[摘要]中國(guó)式現(xiàn)代化為進(jìn)一步厘清中國(guó)高等教育國(guó)際化的價(jià)值內(nèi)涵與理論框架提供了思路指引,也為中國(guó)高等教育國(guó)際化實(shí)踐的深化與轉(zhuǎn)型提供了方法論意義上的啟示。新時(shí)代中國(guó)高等教育國(guó)際化既要堅(jiān)持發(fā)展的系統(tǒng)性、全面性與多樣性,又要堅(jiān)持人才培養(yǎng)的核心地位與文化交流的底層邏輯,還要堅(jiān)持科技創(chuàng)新的發(fā)展邏輯與多元網(wǎng)絡(luò)的合作方式。
[關(guān)鍵詞]中國(guó)式現(xiàn)代化;高等教育;國(guó)際化戰(zhàn)略
黨的二十大報(bào)告全面而深刻地闡釋了中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)與意義。中國(guó)式現(xiàn)代化已經(jīng)成為全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的價(jià)值共識(shí)、核心理念和堅(jiān)定信念[1]。中國(guó)式現(xiàn)代化從認(rèn)識(shí)論和方法論創(chuàng)新的意義高度,為進(jìn)一步調(diào)整中國(guó)高等教育國(guó)際化戰(zhàn)略提供了新的思想啟發(fā)和實(shí)踐指引。隨著全球全面進(jìn)入后疫情時(shí)代,面對(duì)國(guó)際環(huán)境的不確定性和中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的歷史要求,中國(guó)高等教育國(guó)際化戰(zhàn)略應(yīng)進(jìn)一步錨定其價(jià)值定位,拓展其理論依托,持續(xù)推動(dòng)高等教育國(guó)際化事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
一、中國(guó)式現(xiàn)代化是構(gòu)建新時(shí)期高等教育國(guó)際化戰(zhàn)略的價(jià)值遵循
自威斯特伐利亞體系建立后,國(guó)家發(fā)展與大學(xué)變革成為一組無(wú)法相互剝離的議題。國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)和文化的轉(zhuǎn)型催生了大學(xué)的組織模式變革,并擴(kuò)大了其功能性外延。特有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化形態(tài)決定了國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程的基本特征,而這一基本特征又規(guī)定了大學(xué)變革的方向與內(nèi)容。以強(qiáng)調(diào)“學(xué)術(shù)自由”和“獨(dú)立探索”為內(nèi)核的“洪堡模式”讓歐洲地區(qū)熱愛(ài)學(xué)術(shù)探索和知識(shí)創(chuàng)新的科學(xué)家趨之若鶩,開(kāi)放的學(xué)術(shù)交流生態(tài)、積極的科研學(xué)術(shù)氛圍及知識(shí)產(chǎn)出的效率,成為德國(guó)在歐洲地區(qū)確立核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵基礎(chǔ)。美國(guó)則是通過(guò)派出學(xué)生赴德國(guó)學(xué)習(xí),引入“洪堡模式”并將其與“威斯康星模式”相結(jié)合,構(gòu)建了以社會(huì)服務(wù)為導(dǎo)向的新型研究型大學(xué)組織模式。對(duì)先進(jìn)教育教學(xué)理念和組織模式的引進(jìn)以及通過(guò)促進(jìn)學(xué)術(shù)人員的交流互動(dòng),為美國(guó)加速向現(xiàn)代工業(yè)化社會(huì)全面轉(zhuǎn)型提供了強(qiáng)大的資源支撐。
自新中國(guó)成立以來(lái),中國(guó)高等教育國(guó)際化實(shí)踐經(jīng)歷了從無(wú)到有、從低層次到高層次、從單領(lǐng)域到多維度的發(fā)展歷程。為中外專家搭建交流互動(dòng)平臺(tái)、出國(guó)留學(xué)與來(lái)華留學(xué)規(guī)模不斷增大、中外合作辦學(xué)實(shí)踐的落地生根與逐漸深入等,不僅為中國(guó)推進(jìn)高等教育現(xiàn)代化進(jìn)程提供了過(guò)程性與條件性保障,更為邁向中國(guó)式現(xiàn)代化征程提供了關(guān)鍵基礎(chǔ)。中國(guó)式現(xiàn)代化的價(jià)值基礎(chǔ)立足于廣大人民的利益,扎根于滿足人民對(duì)美好生活的殷切向往與中華民族共同體對(duì)實(shí)現(xiàn)“大同”價(jià)值的堅(jiān)定信念。面向中國(guó)式現(xiàn)代化的高等教育國(guó)際化既不是“美國(guó)化”“歐洲化”,更不是關(guān)上大門(mén)的“自說(shuō)自話”,而應(yīng)該重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下價(jià)值關(guān)切。首先,我們不采納英國(guó)、澳大利亞等以市場(chǎng)機(jī)制為取向的高等教育國(guó)際教育發(fā)展模式,也不像部分西方國(guó)家那樣,通過(guò)有針對(duì)性地設(shè)計(jì)國(guó)際交流計(jì)劃以獲取額外的政治利益資本。面向中國(guó)式現(xiàn)代化的高等教育國(guó)際化戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)以為人民提供高質(zhì)量的高等教育為基本出發(fā)點(diǎn),以切實(shí)服務(wù)人民利益和國(guó)家利益為根本目標(biāo),既強(qiáng)調(diào)人的全面、高質(zhì)量發(fā)展,也聚焦服務(wù)國(guó)家發(fā)展利益。其次,面向中國(guó)式現(xiàn)代化的高等教育國(guó)際化戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)以切實(shí)推動(dòng)中華文化與他文化的交流互鑒為核心抓手,以中國(guó)在經(jīng)濟(jì)與文化領(lǐng)域的高水平交流合作實(shí)現(xiàn)高度耦合為落腳點(diǎn),以包容、共享、互惠、互利的合作方式,開(kāi)展交流合作實(shí)踐,分享中國(guó)故事與中國(guó)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、中國(guó)式現(xiàn)代化是構(gòu)建新時(shí)期高等教育國(guó)際化戰(zhàn)略的理論依托
自20世紀(jì)80年代以來(lái),高等教育國(guó)際化早已從高等教育政策話語(yǔ)的“邊緣”走到“核心”。從發(fā)展的利益偏好來(lái)看,也已從前期的政治利益偏好轉(zhuǎn)向政治、經(jīng)濟(jì)和文化利益的復(fù)合偏好,實(shí)踐形式也從前期的以課程國(guó)際化、學(xué)術(shù)人員互訪的單線程機(jī)制發(fā)展到如今的以項(xiàng)目制、平臺(tái)化為基本特征的體系化發(fā)展模式。事實(shí)上,正如德維特(De Wit,H)、奈特(Knight,J)等學(xué)者所指出的,由于高等教育國(guó)際化實(shí)踐樣式的多樣性與方法路徑的多元化以及對(duì)高等教育國(guó)際化本質(zhì)認(rèn)識(shí)的多樣化,所以涉及高等教育國(guó)際化的相關(guān)術(shù)語(yǔ)層出不窮,較為繁雜,但對(duì)于相關(guān)核心理論的發(fā)展并不充分[2]。德維特等學(xué)者也曾經(jīng)發(fā)文對(duì)高等教育國(guó)際化的相關(guān)誤解進(jìn)行糾偏,甚至提出高等教育國(guó)際化進(jìn)程已經(jīng)結(jié)束的觀點(diǎn)[3]。
中國(guó)作為高等教育國(guó)際化的后發(fā)者,通過(guò)多種途徑對(duì)歐美國(guó)家的國(guó)際化經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了借鑒。經(jīng)過(guò)近70年的實(shí)踐探索,從形式、內(nèi)容和路徑上積累了中國(guó)獨(dú)有的經(jīng)驗(yàn),但仍然較為缺乏真正意義上的理論依托和理論視角。中國(guó)式現(xiàn)代化所展現(xiàn)的理論創(chuàng)新精神和對(duì)中國(guó)發(fā)展道路進(jìn)行理論闡釋的獨(dú)有之道,為中國(guó)高校創(chuàng)新國(guó)際化戰(zhàn)略提供了許多啟示。首先,中國(guó)式現(xiàn)代化所展現(xiàn)的理論創(chuàng)新精神,為中國(guó)進(jìn)一步擺脫對(duì)“以西方為中心”的國(guó)際化理論的路徑依賴、創(chuàng)造性地構(gòu)建高等教育國(guó)際化戰(zhàn)略樹(shù)立了典范。中國(guó)對(duì)高等教育國(guó)際化的理論與實(shí)踐創(chuàng)新也將為進(jìn)一步豐富世界高等教育國(guó)際化理論和實(shí)踐體系注入新動(dòng)能。其次,中國(guó)式現(xiàn)代化強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主發(fā)展的重要性,并繼續(xù)推動(dòng)本地特色化發(fā)展與面向全球化之間的相適應(yīng)和平衡。面向中國(guó)式現(xiàn)代化的高等教育國(guó)際化戰(zhàn)略應(yīng)進(jìn)一步聚焦人員、教育教學(xué)基本要素和科技資源的“多向流動(dòng)”,構(gòu)建與中國(guó)發(fā)展需求相適應(yīng)的“向內(nèi)”與“向外”的動(dòng)態(tài)平衡。最后,中國(guó)式現(xiàn)代化為中國(guó)校準(zhǔn)高等教育國(guó)際化實(shí)踐目標(biāo)提供了理論坐標(biāo)。高質(zhì)量的高等教育對(duì)外交流實(shí)踐要求強(qiáng)有力的有形與無(wú)形資源支撐,包括良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、一流的教育教學(xué)條件、人民對(duì)開(kāi)展對(duì)外交流實(shí)踐的認(rèn)同,以及形成得到世界大多數(shù)同行認(rèn)可的教育理念和發(fā)展模式等。其中的“高”體現(xiàn)在高水平的交流合作內(nèi)容、高層次的交流合作方式、高產(chǎn)出的交流合作產(chǎn)出成效。
三、面向中國(guó)式現(xiàn)代化的高等教育國(guó)際化實(shí)踐路徑設(shè)計(jì)
(一)堅(jiān)持構(gòu)建原則的系統(tǒng)性、全面性與多樣性
高等教育國(guó)際化進(jìn)入國(guó)家高等教育政策的核心話語(yǔ)體系,充分體現(xiàn)了國(guó)家希望通過(guò)體制機(jī)制化改革,系統(tǒng)推進(jìn)高等教育國(guó)際化發(fā)展的視野和決心。以歐洲為例,歐洲各國(guó)為推進(jìn)高等教育一體化進(jìn)程,從1999年開(kāi)始實(shí)施“博洛尼亞進(jìn)程”,從政府層面到高校層面實(shí)施了一攬子政策計(jì)劃,不僅確立了國(guó)家行動(dòng)框架,還為各高校預(yù)留了充分的政策對(duì)接與行動(dòng)空間。當(dāng)前,從縱向看,中國(guó)從國(guó)家層面統(tǒng)籌來(lái)華留學(xué)和中外合作辦學(xué)事業(yè)發(fā)展,取得了顯著成果,但從橫向看仍有提升空間,如中國(guó)的簽證服務(wù)體系、中外合作辦學(xué)事業(yè)、外國(guó)專家在華工作流動(dòng)等領(lǐng)域依然存在政策銜接脫節(jié)的問(wèn)題。因此,中國(guó)高等教育國(guó)際化戰(zhàn)略應(yīng)在教育發(fā)展、科技發(fā)展、在華生活等方面制定系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃和政策支持。尤其應(yīng)在政府、高校和高等教育利益相關(guān)者之間建立有效的溝通機(jī)制,在各級(jí)政府部門(mén)層面建立有效的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。此外,還應(yīng)進(jìn)一步提升來(lái)華留學(xué)生生源國(guó)、來(lái)華留學(xué)學(xué)習(xí)計(jì)劃及出國(guó)留學(xué)目的的多樣性,以不斷強(qiáng)化應(yīng)對(duì)外部不確定因素影響的能力。最后,中國(guó)高校應(yīng)統(tǒng)籌發(fā)展其“在地國(guó)際化”和傳統(tǒng)國(guó)際化交流能力,盡可能降低利益相關(guān)者對(duì)參與國(guó)際化事務(wù)“門(mén)檻”較高的誤解,為國(guó)際化發(fā)展紅利觸及更多學(xué)生、教師和行政人員提供信息與互動(dòng)渠道。
(二)堅(jiān)持人才培養(yǎng)的核心地位
人才是中華民族實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)人民大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào),“為誰(shuí)培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”始終是教育的根本問(wèn)題。高校的根本任務(wù)是立德樹(shù)人。無(wú)論是作為一種發(fā)展策略,還是一種認(rèn)識(shí)論,高等教育國(guó)際化戰(zhàn)略的構(gòu)建應(yīng)始終聚焦人才培養(yǎng)的質(zhì)量與效率這一核心議題。當(dāng)前,全球大學(xué)排名體系加速了國(guó)際化工具理性思維的形成,國(guó)際化發(fā)展的要素和水平成為世界一流高校的基本參照。在此情境下,中國(guó)既要為形塑中國(guó)高等教育的全球影響力贏得話語(yǔ)先機(jī),又要始終堅(jiān)持國(guó)際化服務(wù)人才培養(yǎng)質(zhì)量提升基本原則不動(dòng)搖。首先,無(wú)論是“在地”的還是傳統(tǒng)形式,高等教育國(guó)際化都需要有力的資源和政策保障。然而,這種保障絕不是“資源堆積”或“政策重疊”,而是有明顯聚焦的結(jié)構(gòu)化邏輯,要在學(xué)生高質(zhì)量國(guó)際化培養(yǎng)、高水平外國(guó)專家引進(jìn)、頂尖科研合作項(xiàng)目合作方面形成“縱橫交錯(cuò)”的相互支撐效應(yīng),促進(jìn)資源的循環(huán)和政策的互補(bǔ)。其次,要在創(chuàng)新出國(guó)(境)交流計(jì)劃和國(guó)際化人才培養(yǎng)方式方面,尤其在教學(xué)計(jì)劃、培養(yǎng)方案、培養(yǎng)目標(biāo)等方面,進(jìn)一步體現(xiàn)對(duì)“為誰(shuí)培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”這一根本問(wèn)題的認(rèn)識(shí),科學(xué)統(tǒng)籌本體化和國(guó)際化發(fā)展要素,促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提升。
(三)堅(jiān)持文化交流的底層邏輯
習(xí)近平在給希臘學(xué)者的復(fù)信中強(qiáng)調(diào)“要促進(jìn)人類社會(huì)發(fā)展、共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”“讓一切文明的精華造福當(dāng)今、造福人類”。作為知識(shí)創(chuàng)新和文化傳承的重要載體,大學(xué)一直是各國(guó)開(kāi)展文化交流的前沿陣地。高等教育國(guó)際化不僅致力于推動(dòng)思想的互動(dòng)和人員的流動(dòng),還致力于推動(dòng)各國(guó)各民族人民認(rèn)識(shí)事物的方式和價(jià)值觀念具有“國(guó)際性”,學(xué)會(huì)如何用“他者”視角理解他國(guó)他民族的政治、經(jīng)濟(jì)和文化現(xiàn)象。事實(shí)上,沒(méi)有文化上的互通與相互理解,高等教育國(guó)際化事業(yè)就是“空中樓閣”,不具有根本的可持續(xù)性,更無(wú)從談起對(duì)人類教育事業(yè)乃至人類文明的任何貢獻(xiàn)。因此,開(kāi)展高質(zhì)量和多樣化的文化交流實(shí)踐構(gòu)成了高等教育國(guó)際化戰(zhàn)略的底層邏輯。中國(guó)高等教育國(guó)際化戰(zhàn)略應(yīng)以進(jìn)一步推動(dòng)文化交流形式、載體和內(nèi)容的多樣化發(fā)展為關(guān)鍵抓手,鼓勵(lì)中國(guó)高校梳理現(xiàn)有的國(guó)際交流合作網(wǎng)絡(luò),基于自身的學(xué)科特色,以聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為議題框架,發(fā)起一批覆蓋更多群體、涵蓋更多議題及更具包容性視角的交流計(jì)劃;尤其應(yīng)進(jìn)一步立足于“一帶一路”倡議等區(qū)域多邊交流機(jī)制及在各大高級(jí)別人文交流機(jī)制框架,拓展與東南亞國(guó)家、中東歐國(guó)家及新興經(jīng)濟(jì)體高校的長(zhǎng)短期文化交流項(xiàng)目,推動(dòng)文化交流的機(jī)制化發(fā)展。
(四)堅(jiān)持科技創(chuàng)新的引領(lǐng)地位
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力,深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。大學(xué)是深入推進(jìn)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。大學(xué)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域開(kāi)展國(guó)際合作具有兩方面的正當(dāng)性:一是知識(shí)創(chuàng)新需要不同文化背景、來(lái)自不同知識(shí)領(lǐng)域科學(xué)家的合作;二是持續(xù)推進(jìn)知識(shí)的民主化進(jìn)程需要國(guó)際交流與合作的支撐。全球科技發(fā)展形勢(shì)日新月異,綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)早已演變?yōu)榭萍碱I(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng),中國(guó)高等教育國(guó)際化戰(zhàn)略應(yīng)從以下三個(gè)方面加強(qiáng)科研能力建設(shè)。首先,應(yīng)基于現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)學(xué)科和潛力學(xué)科發(fā)展規(guī)劃以及國(guó)際性的科研合作平臺(tái),結(jié)合在人工智能、區(qū)塊鏈、量子信息等基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)及技術(shù)方法,通過(guò)引進(jìn)全球頂尖科學(xué)家、學(xué)術(shù)大師或制定定期學(xué)術(shù)交流計(jì)劃,組建科研團(tuán)隊(duì),擬定具有前瞻性和可操作性的研究方向。其次,進(jìn)一步加快規(guī)劃集高新科技產(chǎn)業(yè)、科技研發(fā)公司、中外世界一流大學(xué)為核心的世界級(jí)科技中心和創(chuàng)新高地。最后,充分利用國(guó)際化資源加強(qiáng)科技轉(zhuǎn)化能力。拓展與全球知名跨國(guó)科技公司、制造企業(yè)的合作方式,通過(guò)設(shè)立首席科學(xué)家的制度,推動(dòng)有組織科研生態(tài)的形成,從國(guó)際要素的層面進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研的資源配置。
(五)堅(jiān)持多元網(wǎng)絡(luò)的合作方式
高等教育領(lǐng)域的國(guó)際交流動(dòng)因最初來(lái)自學(xué)者之間學(xué)術(shù)旨趣的趨同,具有個(gè)體性、零散性和非組織性的特點(diǎn),如中世紀(jì)時(shí)期學(xué)者通過(guò)學(xué)者行會(huì)進(jìn)行跨區(qū)域游學(xué)、講學(xué)等。進(jìn)入20世紀(jì)80年代,高等教育的國(guó)際交流活動(dòng)逐漸上升至機(jī)構(gòu)層面,不斷呈現(xiàn)出制度化和體系化的特點(diǎn),基本形成了“國(guó)家-高校-個(gè)體”的發(fā)展格局[4]。在經(jīng)濟(jì)全球化的浸染下,高等教育領(lǐng)域國(guó)際交流與合作的形式和載體則越來(lái)越體現(xiàn)出一種高度網(wǎng)絡(luò)化、多中心化的發(fā)展趨勢(shì),合作對(duì)象也從最初的大學(xué)、企業(yè)等傳統(tǒng)社會(huì)組織擴(kuò)展到其他類型的社會(huì)組織,如國(guó)際組織、跨國(guó)基金會(huì)等。在“一帶一路”倡議的推動(dòng)下,中國(guó)與沿線國(guó)家和地區(qū)在聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生、共建語(yǔ)言中心、開(kāi)展多樣化文化交流項(xiàng)目等方面進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性合作,中國(guó)高等教育國(guó)際化發(fā)展路向正逐漸從“向外”轉(zhuǎn)向“向內(nèi)”。面臨復(fù)雜的外部環(huán)境,中國(guó)高校既要持續(xù)拓展與西方高校的交流合作機(jī)制和內(nèi)容,又要加快與沿線國(guó)家和地區(qū)尤其是周邊國(guó)家的合作布局。面向當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,定制有針對(duì)性的培養(yǎng)計(jì)劃,推動(dòng)聯(lián)合培養(yǎng)成效的“可視化”。
此外,中國(guó)高校應(yīng)進(jìn)一步拓展國(guó)際合作伙伴矩陣,強(qiáng)化與國(guó)際組織尤其是國(guó)際科技組織在高端培訓(xùn)、高水平聯(lián)合科研等方面的合作,鼓勵(lì)中國(guó)學(xué)者深度介入全球科技治理議題,同時(shí)鼓勵(lì)更多的學(xué)科加入國(guó)際認(rèn)證行列,為中國(guó)高等教育參與全球教育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)贏得話語(yǔ)基礎(chǔ)。
中國(guó)式現(xiàn)代化徹底打破了“現(xiàn)代化=西方化”的迷思,為人類文明發(fā)展進(jìn)步提供了有歷史意義的鏡鑒[5]。百年未有之大變局既是中國(guó)高等教育國(guó)際化進(jìn)程所面臨的最大挑戰(zhàn),又是中國(guó)高等教育構(gòu)建國(guó)際影響力的難得機(jī)遇。中國(guó)政府和高校應(yīng)持續(xù)調(diào)整高等教育國(guó)際化戰(zhàn)略,為中國(guó)高等教育支撐中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)注入持續(xù)性的動(dòng)力。(作者 鄭淳系西南交通大學(xué)文科學(xué)部助理研究員。本文系“西南交通大學(xué)中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)2023年專題研究項(xiàng)目[2682023WTD10]”研究成果)
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