“雙新”背景下的民族地區教研轉型改革策略

摘要：《義務教育課程方案和課程標準（2022 年版）》給民族地區教研工作提出了新要求。重新認識教研的地位和作用，加強教研活動形式和內容創新，更新教研活動原則和理念，把握教研活動的重點和關鍵，是民族地區教研工作轉型改革發展不可忽視的幾個方面，有助于深化民族地區教研機構建設、教研體系變革，提高民族地區教研工作實效和教研活動質量。

關鍵詞：新方案；新課標；民族地區；教研轉型

2022年11月2日，貴州省黔西市新仁苗族鄉新仁小學學生在老師的帶領下練習打鼓蘆笙舞的基本動作。通訊員 周訓超 攝

黨的十八大以來，黨中央對深化教育領域綜合改革作出一系列戰略部署。中央作出關于義務教育深化教育教學改革和“雙減”工作決策部署，要求強化課堂及學校教育主陣地作用。為落實這些要求，新的課程方案和課程標準（以下簡稱“雙新”）對教與學的內容、方式進行改革，給當前的教研工作提出了新要求和新挑戰。黨的二十大將教育提到了一個前所未有的高度，提出“加快建設高質量教育體系”的目標和任務，也給當前教研工作提出了更高的目標和期望。在教育發展趨勢和現實要求下，作為民族地區教育改革發展的重要支撐，民族地區教研工作面臨著轉型改革發展的迫切需要。

民族地區教研工作面臨共性和特有困難

民族地區教研工作，在教研機構建設、教研員隊伍建設和開展方式上存在諸多共性問題。

一是在教研機構建設上，州、縣兩級教研機構不健全，部分學校沒有設立教科室；大部分縣級教研機構缺乏獨立性，難以全面、專業開展各種教研工作。二是在教研員隊伍建設上，選拔、考核、評價機制不健全，教研員配備數量不足，專業發展途徑單一。以四川省甘孜藏族自治州（以下簡稱“甘孜州”）為例，2022年甘孜州本級及18個縣（市）僅有專職教研員72名，個別縣教研室僅有1至2名教研員，數量上無法達到主要學科保底覆蓋的基本要求，結構上更不能滿足學科均衡的工作要求。三是在教研工作開展上，仍然采取聽課評課、教學展評等傳統教研方式，州、縣兩級搭建的教研平臺不足、提供的教研機會較少，校本教研往往流于形式或應付了事，無法適應建設高素質教師隊伍和地區教育高質量發展的需要。

民族地區教研工作，同時存在一些特有的區域性問題。

一是由于民族地區大多地廣人稀，教研工作戰線較長，教研工作成本較高，現有教研力量和服務無法滿足區域教研需求，州級教研機構年度內難以開展一次到縣工作，縣級教研機構學期內難以到所有學校開展工作。以甘孜州為例，全州轄18個縣（市）、總面積15.3萬平方公里，2022年有各級各類學校734所、專任教師1.47萬人，教研工作的難度可想而知，不足百人的教研員隊伍顯然無法滿足工作全覆蓋的需要。二是區域內教研工作需要考慮民族地區特有的社會自然環境、民族習俗、語言文化差異等因素，需要涉及民族語言學科教學工作，需要兼顧各種非業務工作，教研工作難度進一步加大。三是民族地區教育行政部門對教研工作投入相對不足，再加之人少事多，制約了教研工作在深度和寬度上的拓展。

“雙新”給教研工作提出新要求和新思路

課程方案和課程標準的新要求，需要通過加強教研實現落地落實。新的課程方案完善了培養目標、優化了課程設置、細化了實施要求，新的課程標準強化了課程育人導向、優化了課程內容結構、研制了學業質量標準、增強了指導性、加強了學段銜接，一系列的變化和更新，都需要通過改進教研工作和教研活動，確保在實際工作中真正落地，以推動教育教學內容、方式、手段的變革，最終落實“立德樹人”根本任務和“為黨育人、為國育才”根本目標。在這樣的背景下，民族地區教研工作需要充分發揮作用，加強研究、指導、引領和服務，結合民族地區區域實際、學校實際落實落細。

新的課程方案為教研工作明確了思路。新的課程方案強調要 “強化教研、科研的專業支撐”“增強教研供給的全面性和均衡性，實現學段全覆蓋、學科全覆蓋、教學環節全覆蓋，確保各類各項教研活動發揮應有的服務、引領作用” “提高教研活動的針對性，積極運用多種技術和手段，豐富教研活動的途徑和方式”。這些新任務和新要求，既是民族地區教研轉型改革發展的具體抓手，也是民族地區破解教研發展難題的有效路徑，需要有針對性地加以貫徹執行。

民族地區教研轉型改革策略

基于以上問題和形勢分析，可以發現民族地區教研轉型改革雖然任務艱巨、困難重重，卻大有可為、勢在必行。“雙新”背景下，教研工作的理念、內容和方式方法發生了變化，所以民族地區教研工作必須盡快實現轉型發展。

重新認識教研地位和作用，深化民族地區教研機構建設。民族地區教育高質量發展，離不開教研工作的高水平服務，尤其是課程規劃實施、教學改革實踐、優質資源建設等方面的指導和引領，都需要教研工作的深度嵌入和專業支撐。教研員是國家課程方案和課程標準的解讀者、執行者，是學校和教師工作問題的發現者、指導者、解決者，是學校和教師實踐經驗的發現者、總結者、推廣者[1]。因此，民族地區教研機構和教研員，要成為新的課程方案、新的課程標準與基層學校、一線教師之間的“聯絡員”，主動發揮研究、指導、服務和業務管理的職能作用。

重新認識教研地位和作用，需要教育行政部門和教研機構自身共同發力。一方面，民族地區教育行政部門要加強對教研工作領導，加強教研員隊伍建設，加大教研經費投入力度，鼓勵教研機構進行適應“雙新”的轉型改革探索，支持教研機構獨立開展各種教研活動；另一方面，民族地區教研機構要主動作為，加強自身機構建設，建立健全教研工作分工機制、評價機制和激勵機制，為教研員專業發展提供渠道和培訓機會，為教研員開展工作提供平臺和鍛煉機會。

加強教研活動形式和內容創新，促進民族地區教研體系變革。不管是基于“雙新”背景，還是基于民族地區教研戰線較長、成本較高的現實考慮，民族地區教研都必須結合區域實際，探索教研體系的改革和創新。

一是創新教研活動形式。首先，線上與線下相結合的混合教研，既能讓線下教師有現場參與感，又能解決部分教師因工研矛盾、交通距離過遠等無法現場參加教研活動的問題，既能減輕區域長途交通安全壓力，又能降低活動成本，滿足教研廣度覆蓋要求。其次，圍繞“雙新”某個主題開展項目化教研也非常符合民族地區實際，并能通過具體任務的遞進完成，將教研逐步引向更深的領域。另外，鑒于民族地區教研戰線較長的實際，可組織開展片區聯合教研，或者是分層、分類教研，既能降低活動開展難度，又能相對集中地滿足各層面的實際需要。

二是從教研活動內容上創新。在“雙新”背景下，立德樹人、“五育”并舉、核心素養、全面育人、“雙減”政策、以學生為本、高質量發展、中國式教育現代化等這一系列新課程方案和課程標準中的熱頻詞，都應該成為民族地區教研活動的常見主題，也應該成為教研活動關注的重要內容。同時，還要將國家通用語言文字理解表達、基于本土資源的校本課程開發、民族語言學科教研等作為民族地區教研活動的重要關注內容，在實踐和探索中有效解決本地現實問題。

三是創新教研活動范式。民族地區教研可以圍繞教學內容、教學方法和教學評價三個要素的不同變化組合，借鑒國內目前比較常用的三種課堂觀察范式，即課堂診斷范式，觀察學生的學、教師的教、課程性質、課堂文化的LICC范式，基于聚焦學生完整學習歷程及關鍵事件分析的LOCA范式[2]，從中借鑒、提煉出適合民族地區教育教學實踐的區域教研范式。

更新教研活動原則和理念，提高民族地區教研工作實效。民族地區教研轉型發展，必須在吸取以往教研工作經驗教訓的基礎上，加強教研工作的統籌和謀劃，加強教研工作頂層設計，避免重蹈傳統教研的覆轍，不斷提高教研工作實效。

“雙新”背景下的民族地區教研轉型發展，必須堅持“四有”原則。有主題，每次教研活動都必須有一個明確的主題，在深度教研后力爭突破一個“點”；有體系，一定時間范圍內的教研活動必須要成體系，多次活動之后逐步串成一條“線”，實現從“點”到“線”的躍升；有持續，教研活動必須常抓不懈，經過一段時間的“線”的累積，實現從“線”到“面”的聚合；有物化，必須有物化的成果，以便將“點”“線”“面”整合，成為可以轉化應用的一“體”。

同時，“雙新”背景下的民族地區教研轉型發展，還必須堅持“五多”理念。多提供機會，經常性組織教研活動；多給予支持，尋求更高層次的學術支持和資源保障；多督促指導，加強過程管理；多指向實效，注重教育教學質量提升，注重教師專業發展；多凝練特色，積極總結民族地區的認識經驗和特色做法，總結提煉出具有鮮明區域特點、富有實踐特色的教學成果。

把握教研活動重點和關鍵，提升民族地區教研活動質量。“雙新”的落實最終都必須依托課程實施，最終都必須依靠教師來落實，所以教研活動的重點是課程實施，關鍵在于教師專業發展。

課程實施方面，要通過教研活動明確教育導向，指導學校全面貫徹黨的教育方針，堅持“五育”并舉，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人；要統籌課程綜合實施，有效實施國家課程，不折不扣地落實科目設置和課時計劃；要堅持“教—學—評—育”一體化設計，將教育教學、考試評價、資源建設等作為系統整體規劃[3]，形成全員、全過程、全方位的育人體系。

教師專業發展方面，要通過教研活動，促進“學做說寫”四字路徑的落實?！皩W”即通過教研活動讓教師學習領會前沿理念、了解政策要求、學習先進知識；“做”即在理論學習基礎上，讓全體教師進行教學改革探索、典型課例打造、研討交流活動、專項課題研究等行動，在實踐中提升教學能力；“說”即讓教師在教研活動中通過研討交流，交換信息和資訊，分享各自的觀點和意見，在智慧碰撞中實現理念更新，在團隊思辨中實現思維提升；“寫”即在教研活動后及時進行實踐反思和經驗總結，并通過教學論文、分析報告、科研報告等形式實現成果物化和學術沉淀，在撰寫過程中提升思維層次和研究意識。最終，在教研活動中實現“學做說寫”路徑的循環上升，促進教師的專業發展，最終有效落實新課程方案和新課程標準。

參考文獻：

[1]侯俊.高中新課程標準背景下區域教研工作轉型策略研究[J].新課程評論，2019(Z1).

[2]翟立安.“雙新”背景下的區域教研轉型[J].現代教學，2021(19).

[3]曹鴻飛.教研轉型：以新教研落實新課程[J].教學月刊·中學版(教學管理)，2022(Z2).

（作者謝幫林系四川省甘孜藏族自治州民族教育科學研究所理論室教研員、高級教師，且祖武系四川省甘孜藏族自治州民族教育科學研究所副所長、正高級教師）

《中國民族教育》2023年第7-8期