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          首輪“雙高計劃”績效評價如何評?

          ——教育部職業教育與成人教育司有關負責人答記者問

          發布時間:2024-01-30 作者:歐媚 來源:中國教育新聞網

          中國教育報-中國教育新聞網訊(記者 歐媚)近日,教育部、財政部啟動中國特色高水平高職學校和專業建設計劃(以下簡稱“雙高計劃”)的績效評價工作?!半p高計劃”每五年一個支持周期,2019年3月啟動第一輪建設,目的是集中力量建設一批引領改革、支撐發展、中國特色、世界水平的高職學校和專業群,帶動職業教育持續深化改革,強化內涵建設,實現高質量發展,被看作是職業教育領域的“雙一流”建設。

          這是“雙高計劃”首輪實施期結束后的績效評價,評價結果涉及下一輪“雙高計劃”遴選。首輪“雙高計劃”績效評價如何評?與此前開展的中期績效評價有何區別?197家建設單位應該如何迎接“大考”?近日,教育部辦公廳、財政部辦公廳聯合印發《關于開展中國特色高水平高職學校和專業建設計劃(2019—2023年)績效評價工作的通知》(以下簡稱《通知》),教育部職業教育與成人教育司有關負責人回答了記者提問。

          問:績效評價的范圍和對象是什么?

          答:本次績效評價的范圍和對象是“雙高計劃”的197個建設單位。高水平學校建設單位評價學校層面和兩個專業群層面的建設情況,高水平專業群建設單位評價學校層面和一個專業群層面的建設情況。

          問:績效評價的內容和評分比重是什么?

          答:根據“雙高計劃”項目管理要求,績效評價包括三個方面內容,一是建設績效完成情況,二是資金保障和使用情況,三是項目建設水平。對于高水平學校建設單位,建設單位評分=學校層面建設任務評分*50%+專業群A建設任務評分*25%+專業群B建設任務評分*25%;對于高水平專業群建設單位,建設單位評分=學校層面建設任務評分*30%+專業群建設任務評分*70%。

          問:績效評價工作的進度安排是什么?

          答:本次績效評價工作按照建設單位總結自評、省級評價、兩部復核的流程進行。具體時間安排是2024年2月28日前完成學校自評,2024年4月8日前,完成省級評價,2024年5月15日前完成兩部復核。

          問:如何開展省級評價?

          答:一是制定工作方案。成立省級績效評價組織;堅持問題導向、目標導向和成效導向,做好具體工作安排;根據《通知》中的“雙高計劃”建設績效評價標準,結合各省實際需要和建設基礎,制定績效評價細則。

          二是績效評價方式。組織專家組通過聽取匯報、查閱材料、訪談座談、現場考察相結合的方式,對建設單位提交的總結報告和數據進行核查確認并評分。

          三是提交總結報告。各省完成省級評價后,按照參考提綱撰寫地方推進“雙高計劃”總結報告,同步上傳至中國特色高水平高職學校和專業建設計劃項目監測平臺(以下簡稱監測平臺)。

          問:如何開展學校自評?

          答:第一步,在監測平臺填報任務完成情況和績效數據。第二步,在相應建設任務及指標項下上傳佐證材料,并選擇性上傳典型案例。第三步,組織自評,撰寫建設單位“雙高計劃”總結報告,上傳至監測平臺。第四步,聘請具有資質的第三方審計機構完成“雙高計劃”項目審計,出具項目審計報告,上傳至監測平臺。

          問:學校撰寫總結報告應注意哪些問題?

          答:建設單位“雙高計劃”總結報告要著重突出實際取得的效果,文字簡練,既要體現出任務完成、承諾兌現的進度和程度,又要凸顯出學校和專業群在對接國家重大產業布局、服務國家重大戰略、服務區域經濟發展方面,在落實“一體兩翼五重點”戰略部署方面的特色經驗做法,突出支撐力和貢獻度。

          問:本次績效評價與中期績效評價存在哪些區別?

          答:一是工作目的不同。中期績效評價是在項目進行中的過程性評價,重在了解建設進度和建設質量,督促建設進度緩慢、預算執行率低的建設單位加大建設力度;本次績效評價是對“雙高計劃”建設成效的結果性評價,系統梳理“雙高計劃”建設成果,總結凝練建設單位特色經驗做法,引領帶動高職教育改革發展。

          二是考核內容不同。中期績效評價主要考核績效目標完成和資金管理使用情況;本次績效評價在考核建設任務與績效目標完成情況、資金管理使用情況的同時,對各建設單位的建設水平進行橫向比較,注重對學校和專業群支撐力和貢獻度的考察。

          三是結果運用不同。中期績效評價重在找問題,找差距,部署“雙高計劃”中期調整和下一階段工作;本次績效評價重在結果導向,評價結論分為“優”“良”“中”“差”四類,結論為“中”“差”的限期整改,結論為“差”的建設單位不得進入第二輪“雙高計劃”遴選。

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