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馮建軍:構建中國特色基礎教育“三維”話(huà)語(yǔ)體系

發(fā)布時(shí)間:2024-04-09 作者:馮建軍 來(lái)源:中國教育新聞網(wǎng)-《人民教育》

教育學(xué)話(huà)語(yǔ)、教育話(huà)語(yǔ)是當前學(xué)界研究的一個(gè)熱點(diǎn),但就現有成果看,從中國教育學(xué)“三大體系”建設的角度研究教育學(xué)學(xué)術(shù)話(huà)語(yǔ)的比較多,研究教育話(huà)語(yǔ)的比較少。就教育話(huà)語(yǔ)而言,研究高等教育話(huà)語(yǔ)的比較多,基礎教育話(huà)語(yǔ)則鮮有人研究。其實(shí),缺少教育話(huà)語(yǔ)體系,也就難有教育學(xué)話(huà)語(yǔ)體系。中國教育學(xué)主要指向基礎教育的教育學(xué),因此中國教育學(xué)話(huà)語(yǔ)體系建設必須重視基礎教育話(huà)語(yǔ)體系的研究,它不僅為建設中國特色教育學(xué)提供話(huà)語(yǔ)資源,更為中國基礎教育的發(fā)展提供價(jià)值引導。

一、建構中國特色基礎教育話(huà)語(yǔ)體系:建設教育強國、堅定教育自信之需

話(huà)語(yǔ)體系不只是話(huà)語(yǔ)表達方式,還包括話(huà)語(yǔ)表達的內容,即一定的思想和價(jià)值觀(guān)念。這種思想觀(guān)念可以是個(gè)人的,但要成為中國的話(huà)語(yǔ)體系,就必須代表國家,反映國家的意志。在這個(gè)意義上說(shuō),中國特色基礎教育話(huà)語(yǔ)體系是國家話(huà)語(yǔ),是國家關(guān)于基礎教育的思想理論體系的表達。在國家意義上,中國特色基礎教育話(huà)語(yǔ)體系包括兩層含義:一是對內代表著(zhù)國家對基礎教育的認識,對于基礎教育發(fā)展具有指引作用;二是對外代表著(zhù)國家在世界上的話(huà)語(yǔ)權、影響力。因此,在這兩個(gè)意義上,認識基礎教育話(huà)語(yǔ)體系的重要性,是建設教育強國之需,也是堅定文化自信之需。

建設教育強國之需。教育強國建設是當前和今后一個(gè)時(shí)期我國教育發(fā)展的主要目標。習近平總書(shū)記在以教育強國建設為主題的中共中央政治局第五次集體學(xué)習時(shí)強調,“建設教育強國,基點(diǎn)在基礎教育?;A教育搞得越扎實(shí),教育強國步伐就越穩、后勁就越足”。[1] 基礎教育是國民教育體系的基礎,在教育強國建設中具有基礎性地位。世界發(fā)達國家,無(wú)一不是教育強國。我們要建設的教育強國,既有與西方國家教育強國的共同性,更有中國特色社會(huì )主義教育強國的特殊性,是中國特色社會(huì )主義教育強國。什么是中國特色社會(huì )主義教育強國?基礎教育在教育強國建設中發(fā)揮什么作用?基礎教育強國有哪些表現和特征?在教育理念、教育體系、教育制度、教育內容、教育方法、教育治理等方面如何體現中國特色?這些問(wèn)題都需要我們去探索。構建中國特色基礎教育話(huà)語(yǔ)體系,一方面要總結中國基礎教育創(chuàng )新性實(shí)踐經(jīng)驗,另一方面要為中國特色基礎教育實(shí)踐提供理論指導、決策咨詢(xún)和實(shí)踐幫助,發(fā)揮理論對實(shí)踐的指導作用,更好地促進(jìn)基礎教育的發(fā)展。因此,發(fā)揮基礎教育在教育強國建設中的作用,離不開(kāi)基礎教育話(huà)語(yǔ)體系。

堅定教育自信之需。在“四個(gè)自信”中,“文化自信,是更基礎、更廣泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量”。[2] 文化自信不僅來(lái)自于悠久的歷史所積淀的中華優(yōu)秀傳統文化,還來(lái)自于社會(huì )主義革命所形成的革命文化和社會(huì )主義現代化建設所形成的社會(huì )主義先進(jìn)文化。教育自信是文化自信的重要組成部分。話(huà)語(yǔ)體系是文化自信之基礎,教育話(huà)語(yǔ)是教育自信之表現。改革開(kāi)放以來(lái),尤其是新世紀以來(lái),中國基礎教育發(fā)展取得了突破性成就。2023年5月,習近平總書(shū)記在北京育英學(xué)??疾鞎r(shí)指出,中國特色社會(huì )主義教育體系是好的,我國的基礎教育在世界上是有優(yōu)勢的,要堅定文化自信,把自己好的東西堅持好,把國外好的東西借鑒好。[3] 但是中國特色基礎教育話(huà)語(yǔ)體系滯后于中國基礎教育實(shí)踐,處于有理說(shuō)不出、說(shuō)了傳不開(kāi)的困境之中,不能很好地向世界展示中國,發(fā)出中國聲音,提出中國主張。構建中國特色基礎教育話(huà)語(yǔ)體系,堅定教育自信,必須研究中國特色社會(huì )主義教育現代化實(shí)踐,總結中國特色社會(huì )主義教育改革的成功經(jīng)驗,“加快構建中國話(huà)語(yǔ)和中國敘事體系,講好中國故事、傳播好中國聲音,展現可信、可愛(ài)、可敬的中國現象”,[4] 提升中國在世界上的話(huà)語(yǔ)權和影響力。

話(huà)語(yǔ)體系及其構成,可以有多個(gè)維度。本文對基礎教育話(huà)語(yǔ)提出三個(gè)維度,即理論話(huà)語(yǔ)、政策話(huà)語(yǔ)和實(shí)踐話(huà)語(yǔ)。三個(gè)維度是有順序的,首先是要形成具有中國特色教育理論,其次是把理論轉化為政策,最后是政策落實(shí)為實(shí)踐,三個(gè)方面自上而下構成基礎教育話(huà)語(yǔ)的內在邏輯體系。

二、價(jià)值引領(lǐng):中國特色基礎教育理論話(huà)語(yǔ)

中國特色基礎教育理論話(huà)語(yǔ)的根基是中國特色社會(huì )主義教育理論。中國特色社會(huì )主義教育理論是馬克思主義教育思想與中國教育發(fā)展和改革實(shí)踐的結合。它源于毛澤東教育思想,形成于鄧小平教育理論、“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀(guān)教育理論,創(chuàng )新發(fā)展于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義教育理論。[5] 這些都是馬克思主義教育思想的中國實(shí)踐和創(chuàng )新發(fā)展,是馬克思主義中國化時(shí)代化的創(chuàng )新理論,它們之間一脈相承。習近平總書(shū)記在全國教育大會(huì )講話(huà)中提出的“九個(gè)堅持”,是新時(shí)代中國特色社會(huì )主義教育理論話(huà)語(yǔ)的核心思想。

教育可以分為宏觀(guān)教育事業(yè)和微觀(guān)教育活動(dòng)兩個(gè)層面,由此教育理論也可以分為宏觀(guān)教育理論和微觀(guān)教育理論。宏觀(guān)教育理論研究教育與社會(huì )政治、經(jīng)濟、文化、人口、生態(tài)等社會(huì )子系統的關(guān)系,關(guān)注教育在社會(huì )中的地位和對其他子系統的作用。微觀(guān)教育理論研究教育與人的發(fā)展的關(guān)系,關(guān)注課程、教學(xué)、德育、管理等教育教學(xué)活動(dòng)如何有效促進(jìn)人的全面發(fā)展。

就宏觀(guān)教育理論話(huà)語(yǔ)而言,關(guān)注教育在國家治理和社會(huì )發(fā)展中的作用。從近代教育救國,到新中國成立之后,教育為無(wú)產(chǎn)階級政治服務(wù),鞏固政權穩定;改革開(kāi)放后,黨的工作重心由階級斗爭為綱轉移到以經(jīng)濟建設為中心上來(lái),提出科教興國戰略,教育作為社會(huì )主義現代化建設的戰略重點(diǎn),為經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)力發(fā)展服務(wù)。新時(shí)代提出教育強國的戰略目標,以教育強國建設支撐引領(lǐng)中國式現代化,發(fā)揮教育在政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )、生態(tài)文明“五位一體”建設中的整體功能。從近代教育救國到改革開(kāi)放科教興國,到新時(shí)代教育強國,教育在民族振興、社會(huì )進(jìn)步中承擔著(zhù)不同的功能。中國教育具有社會(huì )本位的傳統,新中國成立后,社會(huì )主義教育始終面向人民群眾,從新民主主義時(shí)期為工農大眾服務(wù),到社會(huì )主義建設時(shí)期為人民服務(wù),堅守人民立場(chǎng),以人民為中心,滿(mǎn)足廣大人民群眾的需要,推進(jìn)教育公平。教育公平從“有學(xué)上”的教育權利平等、教育機會(huì )均等,到新時(shí)代“上好學(xué)”的優(yōu)質(zhì)教育均衡,發(fā)展更加公平更高質(zhì)量的基礎教育,構建中國特色、世界水平、與中國式現代化相匹配的高質(zhì)量教育體系,不斷促進(jìn)教育發(fā)展的成果更多更公平惠及廣大人民群眾,滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的優(yōu)質(zhì)教育的需求。這些都是區別于西方國家,彰顯社會(huì )主義教育人民性的教育話(huà)語(yǔ)。

就微觀(guān)教育理論話(huà)語(yǔ)而言,教育是培養人的活動(dòng),圍繞“培養什么人、怎樣培養人、為誰(shuí)培養人”這一根本問(wèn)題,以馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展學(xué)說(shuō)為指導,把人的全面發(fā)展的理論與不同時(shí)期中國教育的實(shí)踐相結合,提出了“德智體”“德智體美”“德智體美勞”全面發(fā)展和“有社會(huì )主義覺(jué)悟的有文化的勞動(dòng)者”“四有新人”“社會(huì )主義事業(yè)的建設者和接班人”“擔當民族復興大任的時(shí)代新人”等教育目的。為促進(jìn)人的全面發(fā)展,構建全面發(fā)展的培養體系,20世紀80年代末、90年代初提出了素質(zhì)教育的概念,從“實(shí)施素質(zhì)教育”到“發(fā)展素質(zhì)教育”,素質(zhì)教育的內涵也在變化,從最初作為“應試教育”對立面的素質(zhì)教育,到以提高民族素質(zhì)為目的的素質(zhì)教育,到作為德智體美勞全面發(fā)展培養體系的素質(zhì)教育。素質(zhì)教育的重點(diǎn)也從培養學(xué)生創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力,發(fā)展成為培養學(xué)生社會(huì )責任感、創(chuàng )新精神、實(shí)踐能力。黨的十七大提出“堅持育人為本、德育為先,實(shí)施素質(zhì)教育”,素質(zhì)教育要以人為本,德育為先。黨的十九大提出“落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),發(fā)展素質(zhì)教育”,把素質(zhì)教育提升到落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的高度,強調人無(wú)德不立,育人的根本在于立德,突出素質(zhì)教育的德育內涵,把社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)納入國民教育體系,強化理想信念教育、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育、中華優(yōu)秀傳統文化教育,幫助青少年扣好人生第一??圩?。習近平總書(shū)記在全國教育大會(huì )上的講話(huà)中指出:“每個(gè)學(xué)生都是獨一無(wú)二的個(gè)體,稟賦、才能、愛(ài)好和特長(cháng)不盡相同”“相信每一個(gè)學(xué)生都是可塑之才,善于發(fā)現每一個(gè)學(xué)生的閃光點(diǎn)和特長(cháng)”“要加快建成適合每個(gè)人的教育,努力使不同性格稟賦、不同興趣特長(cháng)、不同素質(zhì)潛力的學(xué)生,都能接受符合自己成長(cháng)需要的教育”。[6] 對于每個(gè)學(xué)生來(lái)說(shuō),適合的教育才是最好的教育,也是最公平的教育。

基礎教育理論話(huà)語(yǔ)是教育理論話(huà)語(yǔ)的下位,它與教育理論話(huà)語(yǔ)保持一致,同時(shí)遵循青少年成長(cháng)特點(diǎn)和規律,體現基礎教育的學(xué)段特征。2016年,習近平總書(shū)記在北京市八一學(xué)??疾鞎r(shí)指出,基礎教育在國民教育體系中處于基礎性、先導性地位,必須把握好定位,全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,從多方面采取措施,努力把我國基礎教育越辦越好。[7]

三、政策主導:中國特色基礎教育政策話(huà)語(yǔ)

中國特色基礎教育政策話(huà)語(yǔ)是中國教育改革發(fā)展的主導話(huà)語(yǔ)。中國教育政策也是分層次的,最上位的政策是黨的教育方針,其他都是黨的教育方針在各個(gè)層次、各個(gè)方面的貫徹落實(shí)。從政策主體上看,有國家政策,也有地方政策;從內容上看,有整體的教育政策,也有局部的教育政策。政策話(huà)語(yǔ)主要是圍繞貫徹落實(shí)黨的教育方針所衍生出的一系列概念、命題及其邏輯譜系。[8] 不同于理論話(huà)語(yǔ)的引導性和方向性,政策話(huà)語(yǔ)具有權威性和強制性,它代表國家的意志,通過(guò)具體政策和法律法規等體現出來(lái)。

在中國共產(chǎn)黨歷屆代表大會(huì )報告中,都有關(guān)于黨的教育方針及其貫徹要求的表述。新時(shí)代以來(lái),黨的十八大報告表述為“要堅持教育優(yōu)先發(fā)展,全面貫徹黨的教育方針,堅持教育為社會(huì )主義現代化建設服務(wù)、為人民服務(wù),把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù),培養德智體美全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人”。黨的十九大報告表述為“要全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),發(fā)展素質(zhì)教育,推進(jìn)教育公平,培養德智體美全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人”。黨的二十大報告表述為“全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人”。從黨的十八大報告到黨的二十大報告關(guān)于教育方針的表述看,“立德樹(shù)人根本任務(wù)”“培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人”是共同的,可以說(shuō)是教育方針中關(guān)于教育本質(zhì)和教育目的的規定。教育本質(zhì)是立德樹(shù)人,教育目的是培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人,其他都是這兩個(gè)根本表述的延伸。

政策話(huà)語(yǔ)具有較強的社會(huì )性和情境性。社會(huì )性是指政策受一定社會(huì )政治、經(jīng)濟、文化的制約,也為一定社會(huì )的政治、經(jīng)濟、文化服務(wù),帶有較強的意識形態(tài)性質(zhì)。情境性是指政策隨著(zhù)社會(huì )發(fā)展和社會(huì )形勢的變化而變化,因此不同時(shí)期有不同的政策措施,政策具有可變性,但大的方針政策相對穩定。

“中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導”。[9] 因此,必須牢牢把握教育的政治屬性,堅持黨的領(lǐng)導,堅持馬克思主義指導地位,堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向,堅持以人民為中心,堅持走中國特色社會(huì )主義道路。堅持以人民為中心,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),把立德樹(shù)人作為根本任務(wù),培養社會(huì )主義建設者和接班人,確保黨的事業(yè)后繼有人?!安还苁裁磿r(shí)候,為黨育人的初心不能忘、為國育才的立場(chǎng)不能改”。[10] 這些都是黨的性質(zhì)決定的。

基礎教育落實(shí)黨的教育方針,就要采取多方面措施,頒布相應的教育政策。新時(shí)代以來(lái),黨中央作出加快教育現代化、建設教育強國的重大決策。圍繞這一重大決策,基礎教育頒布的主要政策有《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導意見(jiàn)》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)》《關(guān)于全面加強和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見(jiàn)》《關(guān)于全面加強和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見(jiàn)》《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng )新的若干意見(jiàn)》《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的意見(jiàn)》《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導的校長(cháng)負責制的意見(jiàn)(試行)》《關(guān)于構建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見(jiàn)》《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計劃的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見(jiàn)》等,基礎教育的這些政策涉及“構建立德樹(shù)人落實(shí)機制”“加快建設高質(zhì)量教育體系”“堅持五育并舉”“推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化”“轉變育人方式”“強化教材的國家事權”“全面提高人才自主培養質(zhì)量”“建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊伍”“弘揚教育家精神”“破五唯”“減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和減輕校外培訓負擔”“構建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系”“加快推進(jìn)教育現代化”等。這些話(huà)語(yǔ)構成中國特色基礎教育政策的主流話(huà)語(yǔ)。

四、實(shí)踐基礎:中國特色基礎教育實(shí)踐話(huà)語(yǔ)

理論轉化為政策,政策落實(shí)為實(shí)踐。所以,實(shí)踐是理論與政策得以落地的重要抓手。教育政策在轉化為實(shí)踐的過(guò)程中,要充分結合本地實(shí)際,包括社情、教情,使政策得以創(chuàng )造性落實(shí)。鑒于情境的復雜性,即便是同一個(gè)政策,落實(shí)的形式也會(huì )多樣。因此,實(shí)踐話(huà)語(yǔ)也是多樣的。但無(wú)論實(shí)踐話(huà)語(yǔ)如何多樣,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),為黨育人、為國育才的初心是不變的。新時(shí)代,我國基礎教育以素質(zhì)教育為理念,以課程、德育和管理為著(zhù)眼點(diǎn),形成了相應的實(shí)踐話(huà)語(yǔ)。

積極推動(dòng)和發(fā)展素質(zhì)教育,引領(lǐng)基礎教育健康發(fā)展。素質(zhì)教育是20世紀90年代以來(lái)我國基礎教育的主旋律。習近平總書(shū)記多次強調“素質(zhì)教育是教育的核心”“基礎教育是提高民族素質(zhì)的奠基工程”。有學(xué)者也指出,“素質(zhì)教育是切合中國國情、富有中國特色的教育思想和教育理念”,[11]“是符合中國特色社會(huì )主義國情和需要的育人智慧的時(shí)代表達”。[12] 素質(zhì)教育是馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展學(xué)說(shuō)在中國的創(chuàng )造性運用,是育人為本的教育的本質(zhì)要求。在素質(zhì)教育實(shí)施和發(fā)展過(guò)程中,我們也探索出一些教育模式,如主體教育、“新基礎教育”、生活德育、情感教育、生命化教育、“新教育”,出現了“生命·實(shí)踐教育學(xué)”、主體教育理論等理論流派,“把生命發(fā)展的主動(dòng)權還給學(xué)生”“讓課堂煥發(fā)生命活力”“過(guò)一種幸福完整的教育生活”等,成為富有時(shí)代氣息的教育話(huà)語(yǔ)。

開(kāi)展基礎課程改革,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。“改革開(kāi)放40多年來(lái)的基礎教育改革中,學(xué)校層面的教學(xué)變革、課程開(kāi)發(fā)、教師研修、管理創(chuàng )新與領(lǐng)導發(fā)展等方面的探索與創(chuàng )新層出不窮;地方層面旨在推動(dòng)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的區域統籌、委托管理、集團化辦學(xué)、信息化教學(xué)等方面的嘗試不斷突破;基于理論指導的教育教學(xué)改革實(shí)驗不斷深化?!?span style="font-family: 宋體, SimSun; font-size: 16px; margin-bottom: 10px; line-height: 2em;">[13] 新世紀以來(lái),以新課程改革為牽引,基礎教育在課程教學(xué)領(lǐng)域發(fā)生了許多變化,也出現了一批新話(huà)語(yǔ)。崔允等在《新課程關(guān)鍵詞》一書(shū)中列舉了基礎教育課程改革中的一些關(guān)鍵詞,如核心素養、課程內容結構化、綜合學(xué)習、跨學(xué)科主題學(xué)習、項目化學(xué)習、深度學(xué)習、學(xué)科實(shí)踐、學(xué)業(yè)質(zhì)量標準、大單元教學(xué)、項目化學(xué)習、“教學(xué)評”一致性、過(guò)程評價(jià)、增值性評價(jià)、綜合評價(jià)等?;A教育國家級教學(xué)成果獎代表中國基礎教育成功的實(shí)踐探索。以2022年基礎教育國家級教學(xué)成果獎為例,可以看出主要的教學(xué)實(shí)踐話(huà)語(yǔ)有“五育”融合、協(xié)同育人、課程思政、學(xué)科育人、拔尖創(chuàng )新人才培養、學(xué)科核心素養、勞動(dòng)教育、實(shí)踐育人、項目化學(xué)習、問(wèn)題化學(xué)習、發(fā)展高階思維、教師專(zhuān)業(yè)能力提升、綜合素質(zhì)評價(jià)、人工智能+教育、大數據平臺建設、教育數字化[14] 等。

落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),完善中小學(xué)德育工作機制。青少年正處在人生的拔節孕穗期,幫助他們“扣好人生第一??圩印笔腔A教育的重要任務(wù)。中華民族具有崇德向善的優(yōu)良傳統。新時(shí)代,要堅持育人為本、德育為先,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),完善思想政治工作體系,推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設,建立校家社協(xié)同育人機制,形成全員、全程、全方位的育人格局,著(zhù)力培養擔當民族復興大任的時(shí)代新人。為此,形成了一批具有中國特色的德育實(shí)踐話(huà)語(yǔ)。就德育內容而言,主要的話(huà)語(yǔ)有思想政治教育、道德教育、法治教育、中華傳統文化教育、革命文化教育、國情教育、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育、心理教育、生命安全與健康教育、國家總體安全觀(guān)教育、勞動(dòng)教育、生態(tài)文明教育。新時(shí)代,堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想鑄魂育人,強化理想信念教育、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育和中華優(yōu)秀傳統文化教育。就德育方式方法而言,主要的話(huà)語(yǔ)有校家社協(xié)同育人、“三全”育人、大中小學(xué)思政課一體化、“大思政”、學(xué)科德育、課程思政、文化育人、活動(dòng)育人、實(shí)踐育人、管理育人、網(wǎng)絡(luò )德育、黨建德育。新時(shí)代,落實(shí)思政課立德樹(shù)人關(guān)鍵課程的地位,構建“大思政”的課程育人新格局,統籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設,形成思政課程與課程思政協(xié)同的新生態(tài)。

建立健全教育體制機制,為基礎教育健康發(fā)展提供保障。制度是教育有效運行的保證。教育制度宏觀(guān)上符合國體的性質(zhì)和政治的要求,微觀(guān)上符合教育本質(zhì)和教育規律。黨的領(lǐng)導是最具中國特色的政治制度,表現在基礎教育體制上就是全面加強黨對中小學(xué)校的領(lǐng)導,把思想政治工作作為學(xué)校工作的生命線(xiàn),貫穿教育教學(xué)全過(guò)程,實(shí)現全程育人、全方位育人。在加強宏觀(guān)管理的同時(shí),全面推進(jìn)依法治校,建設依法辦學(xué)、自主管理、民主監督、社會(huì )參與的現代學(xué)校制度,逐步形成政府依法管理,學(xué)校依法辦學(xué)、自主管理的局面。[15] 中小學(xué)要把立德樹(shù)人的成效作為檢驗和評價(jià)學(xué)校工作的根本標準。破除基礎教育中存在的唯分數、唯升學(xué)的頑瘴痼疾,從根本上扭轉不科學(xué)的教育評價(jià)導向,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》,提出改進(jìn)結果評價(jià),倡導過(guò)程評價(jià),探索增值評價(jià),健全綜合評價(jià),到2035年,基本形成富有時(shí)代特征、彰顯中國特色、體現世界水平的教育評價(jià)體系。為此,教育評價(jià)強調回歸育人本體,堅持以核心素養為本位,建立以素養為導向的科學(xué)評價(jià)體系。

今天,建設教育強國的號角已經(jīng)吹響,展望未來(lái),我們進(jìn)入了建設教育強國的新時(shí)代。建設教育強國,基點(diǎn)在基礎教育?;A教育不強,教育強國就缺少牢固的根基?;A教育強國就是以立德樹(shù)人為根本任務(wù),不斷探索和實(shí)踐中國式基礎教育現代化,書(shū)寫(xiě)基礎教育現代化的理論、政策和實(shí)踐話(huà)語(yǔ),譜寫(xiě)中國特色基礎教育話(huà)語(yǔ)體系的新篇章。

本文系國家社科基金教育學(xué)重大課題“中國特色社會(huì )主義教育學(xué)話(huà)語(yǔ)體系研究”(項目編號:VAA220010)的研究成果之一

[1] 加快建設教育強國  為中華民族偉大復興提供有力支撐[N]. 光明日報,2023-05-3001.

[2] 中共中央文獻研究室. 習近平關(guān)于社會(huì )主義文化建設論述摘編[M]. 北京:中央文獻出版社,201716.

[3][13] 王嘉毅. 堅定教育自信扎根中國大地辦好基礎教育[N]. 學(xué)習時(shí)報,2024-01-031.

[4][9] 習近平. 高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟為全面建設社會(huì )主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì )上的報告[M]. 北京:人民出版社,202246,6.

[5] 馮建軍. 論新時(shí)代中國特色社會(huì )主義教育理論[J]. 南京社會(huì )科學(xué),2021,(10):8-16.

[6] 中共中央黨史和文獻研究院. 十九大以來(lái)重要文獻選編(上)[Z]. 北京:中央文獻出版社,2019653.

[7] 全面貫徹落實(shí)黨的教育方針努力把我國基礎教育越辦越好[N]. 人民日報,2016-09-101.

[8] 朱旭東等. 中國共產(chǎn)黨教育方針的“三維”話(huà)語(yǔ)體系[J].現代教育管理,2023,(2):1-11.

[10] 黨的領(lǐng)導是思政課建設根本保證——論學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在學(xué)校思政課教師座談會(huì )上重要講話(huà)[N]. 人民日報,2019-03-221.

[11] 杜玉波. 全面推進(jìn)素質(zhì)教育培養高素質(zhì)創(chuàng )新人才[J]. 中國高教研究,2012,(1):1-4.

[12] 楊兆山,時(shí)益之. 素質(zhì)教育的政策演變與理論探索[J]. 教育研究,2018,3912):18-29+80.

[14] 中國教育學(xué)會(huì ). 遴選優(yōu)秀教學(xué)成果示范引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展方向——2022年基礎教育國家級教學(xué)成果獎綜述[J]. 中國基礎教育,2023,(8):6-10.

[15] 蒲蕊. 新中國基礎教育管理體制70年:歷程、經(jīng)驗與展望[J]. 中國教育學(xué)刊,2019,(10):49-58.

馮建軍 作者系南京師范大學(xué)道德教育研究所所長(cháng),教授)

《人民教育》2024年第5

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