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瞄準新型工業(yè)化本質(zhì) 加快現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院迭代創(chuàng )新

發(fā)布時(shí)間:2024-04-16 作者:馬宏偉 來(lái)源:中國教育新聞網(wǎng)-《中國高等教育》

[摘  要]新型工業(yè)化建設對工程科技人才培養提出新的更高要求?,F代產(chǎn)業(yè)學(xué)院為推進(jìn)新型工業(yè)化建設和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力的人才支撐。高校要以現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設為關(guān)鍵抓手,不斷深化產(chǎn)教融合,推動(dòng)現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院從1.0向2.0迭代創(chuàng )新,匯聚發(fā)展新動(dòng)能,服務(wù)支撐區域產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]新型工業(yè)化;現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院;產(chǎn)教融合;工程科技人才

2023年,習近平總書(shū)記就推進(jìn)新型工業(yè)化作出重要指示指出:“新時(shí)代新征程,以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè),實(shí)現新型工業(yè)化是關(guān)鍵任務(wù)?!毙滦凸I(yè)化建設對工程科技人才培養提出新的更高要求?,F代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設是深入推進(jìn)新工科建設、深化產(chǎn)教融合的重要舉措。作為校、企、政、行、協(xié)等多主體共建共管共享的新型辦學(xué)組織,現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院通過(guò)在人才協(xié)同培養、技術(shù)聯(lián)合開(kāi)發(fā)和共建共治共創(chuàng )、持續迭代發(fā)展等方面的體制機制創(chuàng )新,為高校改革發(fā)展塑造了新優(yōu)勢、匯聚了新動(dòng)能,為推進(jìn)新型工業(yè)化建設和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了有力的人才支撐。

現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設要全面融入區域創(chuàng )新系統

現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院是基于產(chǎn)教融合理念而開(kāi)展的實(shí)踐創(chuàng )新。在政策驅動(dòng)、理論研究、實(shí)踐探索等綜合推動(dòng)下,加快建設服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展和急需領(lǐng)域人才需求的現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,已經(jīng)成為政府、高校、社會(huì )、企業(yè)等共同關(guān)注的重要議題。

2017年以來(lái),我國以現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設為重要抓手,全面推進(jìn)“新工科”建設?!皬偷┕沧R”提出要“深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作、產(chǎn)教融合、科教協(xié)同”“鼓勵行業(yè)企業(yè)參與到教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節中,促進(jìn)人才培養與產(chǎn)業(yè)需求緊密結合”;“天大行動(dòng)”提出要“優(yōu)化校內協(xié)同育人組織模式,通過(guò)建立跨學(xué)科交融的新型機構、產(chǎn)業(yè)化學(xué)院等方式,突破體制機制瓶頸,為跨院系、跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)交叉培養新工科人才提供組織保障”;“北京指南”進(jìn)一步明確要“探索建設一批與行業(yè)企業(yè)等共建共管的產(chǎn)業(yè)化學(xué)院”。國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》,提出“鼓勵企業(yè)依托或聯(lián)合職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校設立產(chǎn)業(yè)學(xué)院和企業(yè)工作室、實(shí)驗室、創(chuàng )新基地、實(shí)踐基地”。在上述政策指引下,福建、廣東、江蘇等地相繼實(shí)施示范性(重點(diǎn))產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設項目,加大現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設的政策支持力度。2020年,教育部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)《現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設指南(試行)》,提出“以區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需為牽引,面向行業(yè)特色鮮明、與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密的高校,重點(diǎn)是應用型高校,建設一批現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院”。2021年12月,教育部、工信部公布首批示范性現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院名單,彰顯國家對現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設的高度重視與推進(jìn)決心。

依據三螺旋理論以及創(chuàng )新生態(tài)系統理論,在知識經(jīng)濟時(shí)代,大學(xué)、政府與產(chǎn)業(yè)(企業(yè))都是創(chuàng )新的重要主體,三者在承擔各自的功能外,還衍生和發(fā)展了一些其他功能。為適應新的科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展范式,必須大力推動(dòng)知識的生產(chǎn)、轉化、應用,加強三者的互動(dòng)。同時(shí),隨著(zhù)創(chuàng )新開(kāi)放性程度的不斷提升,為了提高創(chuàng )新效能,應關(guān)注創(chuàng )新系統要素之間、系統與環(huán)境間的動(dòng)態(tài)作用過(guò)程。就創(chuàng )新主體而言,包括大學(xué)、產(chǎn)業(yè)(企業(yè))、政府等關(guān)鍵主體以及科研機構、金融機構、行業(yè)協(xié)會(huì )等支持性群體?,F代產(chǎn)業(yè)學(xué)院由高校與地方政府、行業(yè)企業(yè)等多主體共建共管共享,是創(chuàng )新系統的重要單元。因此,現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院應全面融入區域高水平創(chuàng )新系統建設,以服務(wù)區域戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群或特定產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展需求為導向,以培養高素質(zhì)工程科技人才為目標,以對接產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新為牽引,以集聚創(chuàng )新資源為支撐,聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級,推進(jìn)產(chǎn)教融合,促進(jìn)協(xié)同創(chuàng )新,著(zhù)力解決新工科建設中人才培養和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調等突出問(wèn)題,實(shí)現高校與區域產(chǎn)業(yè)布局同頻共振,為區域產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供“人才紅利”和“技術(shù)紅利”。

推進(jìn)現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院1.0建設

以東莞理工學(xué)院為例,學(xué)校主動(dòng)適應社會(huì )經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,強化“支撐引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”使命驅動(dòng),深化產(chǎn)教融合、科教融合、校地融合。學(xué)校扎實(shí)推進(jìn)“三導入、五共同、四層次、三方向”現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院1.0建設,與行業(yè)龍頭企業(yè)、新型研發(fā)機構、全國經(jīng)濟百強鎮、產(chǎn)業(yè)園區和境外高校等合作,創(chuàng )建了集人才培養、科技研發(fā)、社會(huì )服務(wù)于一體的10個(gè)特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院,構建校企、校政企、校校企和校校所四種合作方式。通過(guò)師資聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)結合、價(jià)值融合和資源整合,形成“三五四三”產(chǎn)教協(xié)同育人模式。

其中,“三導入”是指:導入先進(jìn)技術(shù)體系、導入先進(jìn)生產(chǎn)設備、導入先進(jìn)培訓模式?!拔骞餐卑ǎ汗餐巹潓?zhuān)業(yè)發(fā)展,校企共建專(zhuān)業(yè)建設指導委員會(huì ),協(xié)商制定專(zhuān)業(yè)建設規劃、人才培養方案,確定專(zhuān)業(yè)核心能力和培養標準;共同開(kāi)發(fā)項目化課程,將企業(yè)先進(jìn)技術(shù)知識、真實(shí)案例和項目有機地融入學(xué)校的課程體系;共同組建教學(xué)科研團隊,選派教師入駐企業(yè)鍛煉,與企業(yè)共同開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),同時(shí)企業(yè)選派技術(shù)骨干參與專(zhuān)業(yè)課教學(xué)、指導實(shí)習和畢業(yè)設計,組建校企聯(lián)合教學(xué)團隊;共同搭建實(shí)踐教學(xué)平臺,通過(guò)共建對接產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿的實(shí)驗室和實(shí)踐教學(xué)基地,提供更加貼近工程實(shí)際的教學(xué)環(huán)境;共同創(chuàng )建技術(shù)創(chuàng )新平臺,包括共建技術(shù)研發(fā)平臺,共同開(kāi)展科技項目攻關(guān)與成果轉化等。實(shí)踐教學(xué)的“四層次”是指:依托共建實(shí)踐教學(xué)平臺和技術(shù)創(chuàng )新平臺,構建“基礎實(shí)驗+實(shí)訓提高+課外創(chuàng )新+工程應用”四層次實(shí)踐教學(xué)體系,漸進(jìn)式培養學(xué)生工程實(shí)踐能力和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力。學(xué)生發(fā)展的“三方向”是指:根據學(xué)生個(gè)人職業(yè)發(fā)展定位,在企業(yè)學(xué)習階段設置“技術(shù)服務(wù)、技術(shù)管理和技術(shù)研發(fā)”三個(gè)方向,滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)性化發(fā)展需求。

現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院1.0以“校企聯(lián)合協(xié)同育人、科教融合創(chuàng )新育人”匯聚發(fā)展新動(dòng)能,推進(jìn)人才培養組織創(chuàng )新,改變了傳統的基于學(xué)科邏輯配置辦學(xué)資源的組織模式,構建區域創(chuàng )新要素融入高校人才培養體系的新路徑,帶動(dòng)學(xué)校人事管理、教學(xué)管理、專(zhuān)業(yè)建設和內部治理等方面的綜合改革,探索走出了一條地方高校與城市和產(chǎn)業(yè)共生共榮的發(fā)展道路。同時(shí),隨著(zhù)外部科技產(chǎn)業(yè)環(huán)境的變革和新型高水平理工類(lèi)大學(xué)建設的全面推進(jìn),現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院功能定位不夠聚焦、學(xué)科交叉不夠明顯、產(chǎn)業(yè)要素導入不足等問(wèn)題逐步凸顯,亟需打破既定模式、持續迭代創(chuàng )新。

推動(dòng)釋放創(chuàng )新要素與活力

新型工業(yè)化本質(zhì)是高質(zhì)量發(fā)展的工業(yè)化、新質(zhì)生產(chǎn)力驅動(dòng)的工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)深度融合的工業(yè)化,需要遵循工業(yè)化的基本規律,推動(dòng)高水平科技自立自強、加強產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新發(fā)展、提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性水平、強化人才支撐和保障。這對現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設提出了更多、更高和更新的要求,現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院應聚焦培養高水平工程科技人才、開(kāi)展應用導向的科學(xué)研究和提升服務(wù)區域產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新能力等功能定位,進(jìn)一步強化戰略謀劃和政策支持,創(chuàng )新人才培養體系,提升治理現代化水平,優(yōu)化評價(jià)機制,不斷集聚企業(yè)、高校、政府、行業(yè)等多方創(chuàng )新資源和要素,匯聚多元創(chuàng )新主體新動(dòng)能新優(yōu)勢,釋放人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng )新要素活力,推動(dòng)現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院從1.0向2.0迭代創(chuàng )新,持續匯聚學(xué)校發(fā)展新動(dòng)能。

1.強化政府頂層戰略謀劃和各高校政策支持

政策驅動(dòng)是我國高等教育改革的重要動(dòng)力機制。作為仍處在探索建設的新型組織,現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院在建設過(guò)程中還面臨一些問(wèn)題,需要政府加強現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設戰略謀劃,完善政策支持體系。

一方面,各級政府要出臺系列促進(jìn)現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院發(fā)展的具體政策。結合首批國家級現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設的現狀及成效,由教育部主導,進(jìn)一步制定規范和推進(jìn)現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設的專(zhuān)項政策,在資源保障、考核評估、風(fēng)險控制等方面加強引導、指導和支持力度。地方政府可充分發(fā)揮掌握區域高校和企業(yè)信息的優(yōu)勢,對區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才需求等開(kāi)展深度分析,構建校企資源匹配機制,通過(guò)政策和資金支持等手段,引導校企等多方主體建立合作關(guān)系,精準布局建設現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。

另一方面,高校要持續完善現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設政策。高校在制定推進(jìn)現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設的政策過(guò)程中,應立足區域產(chǎn)業(yè)布局和自身學(xué)科專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,準確把握政府政策內涵要求,強化改革創(chuàng )新力度,構建包括現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的管理、考核評估、人才培養、教師隊伍建設、科技創(chuàng )新等在內的系列政策體系。

2.創(chuàng )新人才培養體系

現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為多主體參與的科產(chǎn)教協(xié)同育人平臺,應在學(xué)科專(zhuān)業(yè)結構設置、課程開(kāi)發(fā)、師資隊伍建設等方面進(jìn)行大力改革,暢通教育、科技、人才的良性循環(huán),全面提升人才自主培養能力,努力培養造就愛(ài)黨報國、敬業(yè)奉獻、具有突出技術(shù)創(chuàng )新能力、善于解決復雜工程問(wèn)題的卓越工程師,為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力支撐。

一是動(dòng)態(tài)調整學(xué)科專(zhuān)業(yè)結構?,F代產(chǎn)業(yè)學(xué)院主要關(guān)注應用情境知識的生產(chǎn),在學(xué)科專(zhuān)業(yè)的建設上,強調產(chǎn)業(yè)需求導向和交叉融合。為了培養適應新型工業(yè)化建設需要的復合型創(chuàng )新人才,現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院應緊密對接區域產(chǎn)業(yè)布局,動(dòng)態(tài)調整學(xué)科專(zhuān)業(yè)結構,布局建設新興學(xué)科專(zhuān)業(yè)集群。

二是敏捷更新迭代課程內容。課程是高校開(kāi)展人才培養的核心要素?,F代產(chǎn)業(yè)學(xué)院應以學(xué)科專(zhuān)業(yè)課程一體化建設為抓手,聚焦工程創(chuàng )新實(shí)踐能力和高階思維培養,將企業(yè)前沿技術(shù)、學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識、標準化路徑等納入課程教學(xué)內容,構建“學(xué)科基礎—工程應用—技術(shù)攻關(guān)”的課程體系,與企業(yè)合作開(kāi)發(fā)建設產(chǎn)業(yè)特色課程、項目化課程、工程案例及企業(yè)講義等教學(xué)資源。

三是加強“雙師雙能型”師資隊伍建設?,F代產(chǎn)業(yè)學(xué)院在教師隊伍建設上,應整合校企多方資源,構建高校與企業(yè)的“旋轉門(mén)”機制,實(shí)施互聘互認機制,完善多元主體共同組建教學(xué)科研團隊的機制,激勵企業(yè)行業(yè)技術(shù)骨干參與專(zhuān)業(yè)教學(xué)、指導實(shí)習和畢業(yè)設計等。通過(guò)多元主體共同組建教學(xué)科研團隊,實(shí)現教師與企業(yè)行業(yè)技術(shù)骨干之間的互補互動(dòng),促進(jìn)教師隊伍的專(zhuān)業(yè)化、實(shí)踐化,促進(jìn)企業(yè)行業(yè)技術(shù)骨干的規范化、系統化,促進(jìn)教學(xué)科研項目貼近產(chǎn)業(yè)需求、解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。

3.提升學(xué)院內部治理現代化水平

現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為校政企行等多主體共建的新型產(chǎn)教融合載體,同時(shí)也是一種功能多元、各主體價(jià)值和利益訴求多樣的“混合組織”,只有不斷提高治理現代化水平,才能為其創(chuàng )新發(fā)展提供保障。

一是進(jìn)一步完善學(xué)院內部組織架構。搭建并完善三級組織架構:第一層級是成立由高校、企業(yè)、行業(yè)等多主體代表組成的理事會(huì )作為決策機構;第二層是成立現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院管理層,主要負責落實(shí)重大決策及日常運行管理;第三層級是依據業(yè)務(wù)需要,成立相關(guān)具體業(yè)務(wù)部門(mén)。這種組織架構著(zhù)重破解“引企入教”的制度性障礙,以充分調動(dòng)外部主體參與學(xué)院建設和發(fā)展的積極性。

二是不斷提升現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院治理能力?,F代產(chǎn)業(yè)學(xué)院應充分利用辦學(xué)改革“特區”和辦學(xué)機制靈活的優(yōu)勢,協(xié)調處理好學(xué)院內部各主體之間的關(guān)系,堅持增權賦能,調動(dòng)激發(fā)全體教職員工的主動(dòng)性和能動(dòng)性。

4.優(yōu)化院內管理與評價(jià)機制

教育評價(jià)改革對深化現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院綜合改革、推進(jìn)現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設發(fā)揮著(zhù)重要的導向作用?,F代產(chǎn)業(yè)學(xué)院應聚焦服務(wù)國家和區域戰略需求,確立新的評價(jià)機制,著(zhù)重考察在緊缺人才培養、技術(shù)研發(fā)、科技成果轉化等方面對區域產(chǎn)業(yè)轉型升級和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展發(fā)揮的貢獻度。

一是統籌推進(jìn)學(xué)院內部綜合改革。協(xié)同推進(jìn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)設置決策機制、科研成果評價(jià)機制、人事管理機制、教育教學(xué)質(zhì)量保障機制等改革。東莞理工學(xué)院出臺《現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設與管理辦法》《現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院考核評估辦法》等,推進(jìn)決策機制、人事體制、運行機制等配套改革。

二是構建基于能力增值的學(xué)生學(xué)習管理與評價(jià)機制。聚焦解決學(xué)生復雜工程問(wèn)題的能力培養,建立以產(chǎn)業(yè)貢獻度、學(xué)生滿(mǎn)意度、企業(yè)認可度為關(guān)鍵要素的工程實(shí)踐能力評價(jià)體系。關(guān)注產(chǎn)品設計、方案開(kāi)發(fā)、發(fā)明專(zhuān)利、創(chuàng )立公司等綜合性評價(jià),重視學(xué)生在團隊協(xié)作中的自我開(kāi)發(fā)與管理,聚焦學(xué)生在項目實(shí)施過(guò)程中的能力提升、態(tài)度轉變和行為表現,探索形成性與發(fā)展性相結合的工程能力增值評價(jià)模式。東莞理工學(xué)院出臺《本科生工程實(shí)踐能力評價(jià)管理辦法》,對現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院學(xué)生的工程實(shí)踐能力增值進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測。

三是完善教師評價(jià)機制。結合現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的功能定位和組織特征,堅持以創(chuàng )新能力、價(jià)值、貢獻等為導向,改革傳統以縱向課題、論文數量等為關(guān)鍵考核指標的教師評價(jià)體系,更為重視高價(jià)值專(zhuān)利、科技成果轉化及對區域產(chǎn)業(yè)轉型升級和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度、服務(wù)度。

【作者馬宏偉:東莞理工學(xué)院黨委副書(shū)記、校長(cháng)】

原載2024年第5期《中國高等教育》

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