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      課間10分鐘:教育規律與無限安全責任的博弈

      發布時間:2024-05-27 作者:程路 來源:中國教育新聞網-《人民教育》

      前段時間,教育部、國家衛生健康委員會、市場監管總局、國家疾控局聯合開展了第8個全國近視防控宣傳教育月活動,活動作出了六項部署,其中第二項是“確保中小學生課間正?;顒印?。

      其實,早在2021年9月1日起施行的《未成年人學校保護規定》就已經明確:“不得對學生在課間及其他非教學時間的正當交流、游戲、出教室活動等言行自由設置不必要的約束?!睘槭裁船F在還要重申中小學生課間正?;顒拥囊??

      因為有很多學?!笆栈亍绷藢W生課間外出活動的權利,現在不少中小學都規定,課間10分鐘除了喝水和上廁所外,不能走出教室活動,甚至不能隨意離開座位。

      之所以會有這樣的規定,原因我們大家都知道,課間一旦讓學生自由活動,出現磕碰、受傷等意外情況絕不是小概率事件,尤其是在學生自控能力較弱的小學,出現意外,學校輕則需要送醫、跟護、向家長道歉,重則可能會承擔相應責任和經濟賠償,嚴重的甚至還會面臨無休無止的訴訟。近年來,有些家長對孩子的健康、安全有十分苛刻的要求,哪怕孩子在學校有一些輕微的皮外傷也會向學校、教師追責,個別“校鬧”還會借孩子的意外干擾學校正常教學秩序。每個孩子都是家里的寶貝,哪一個出了事學校都擔待不起,這是當前學校不敢放松學生課間活動的根本原因。

      此外,不少學校的客觀條件也不太允許。當前,很多城鎮學校的班額都較大,一些學校的樓道、樓梯就顯得比較窄了,完全放松課間活動管控,極易發生踩踏危險;一些學校的操場小、學生多,很難“放任”所有學生都自由活動;還有一些學校的廁所、飲水點不足,排隊等候時間長,造成學生沒有時間活動;部分學校是高層校舍,電梯不足也會限制學生在有限的10分鐘內能到達操場活動……

      但限制學生課間活動,每天除了體育課都一直待在室內的做法顯然會壓抑孩子的天性,不利于身心發展,不能緩解他們的學習壓力,也會阻礙學生人際交往能力的發展,這已經是一個共識,不存在爭議,問題是如何化解學生課間活動的風險。

      今年第一期的《人民教育》雜志刊登了一篇文章:《解決課間10分鐘的兩難:相對安全標準》,文章提出了一個觀點,只要學校全心全意地盡到了各種法律、法規所要求的義務,就可以放手讓孩子盡情享受自由的課間了。文章詳細列舉了相關法律、法則對學校的要求,只要達到這些要求,即使出現了問題,學校也可以免責。文章提出,永遠也沒有一個絕對的安全標準,誰也無法保證學生在學校的絕對安全,只要學校和教師都盡到法律、法規規定的責任就好。

      文章闡述的道理是沒錯的,學校的確也應該按照這些法律、法規的要求盡到自己的安全職責,但在具體的實踐中,很多學校即使完全按照法律、法規的要求做了,也依然不敢放開手腳,不敢讓學生在課間盡情活動,多數學校依然還是“多一事不如少一事”的態度,盡可能把孩子“圈養”在教室。這是因為很多校長、教師內心都有一種恐懼,這種恐懼造成了超越法律要求的無限責任感,究其背后的原因,或許與我們的國情有關,我們是最看重親情的民族,孩子是很多家庭的絕對核心,孩子受到傷害是天大的事,如果孩子的傷害發生在校園內,即使法律、法規使學校免責,校長、教師也無法通過自己的心理關。這也讓筆者聯想到國外的一個真實案例,某所學校組織了一次野營活動,事先做好了各種預案,也請參與活動的學生家長簽署了學校免責協議,但最終還是發生了意外,所有師生都沒回來。事后的調查確認,學校做了該做的一切,這個意外是極小概率事件,免除了學校的所有法律責任,這時學校收到的只有公眾的鮮花和家長的理解。但這種事如果發生在我們的學校,可以想象對家庭的打擊是毀滅性的,因而對學校和教師來說,也是無法承受和面對的,那么在設計活動之初,學校的態度最好還是“多一事不如少一事”。這也是近年來很多地方和學校都把有一定風險的大規模長途春游、秋游等活動取消的原因,在活動的教育價值與哪怕很輕微的、極小概率的安全風險之間,很多教育者還是更看重后者。

      去年11月,教育部有關負責人針對課間10分鐘學生活動問題作了如下表態:教育部將進一步督促地方和學校嚴格落實國家有關規定,遵循教育規律和學生身心發展規律,堅決糾正以“確保學生安全”為由而簡單限制學生必要的課間休息和活動的做法;將指導地方和學??茖W實施管理和安全防范措施,加強室外場所設施排查和人員值守,加強學生安全常識教育,把安全事故風險降到最低,讓孩子們快樂放心活動。

      從這里我們可以看出,“確保學生安全”不能作為限制學生課間活動的理由,必須保證孩子的課間休息和活動;但安全工作也不能放松,學校和教師責任還是很大的,要在安全事故風險最低的前提下給學生安排豐富的課間活動。永遠要把安全工作放在首位,在這個前提下再去思考教育規律,學生安全和教育規律兩者同等重要,但一個一定是另一個的前提,這就是我們的國情。

      可喜的是,在去年11月教育部發布了對課間10分鐘的要求之后,我們也看到了很多學校的改變。

      首先是端正了態度?!氨WC學生安全”與“多一事不如少一事”是完全不同的兩種態度,課間把學生強行“圈養”在教室和座位上,更是“懶政”的管理,而給學生一定的自由,這就要求學校和教師都要付出更多的精力和心力。比如,新華社在那篇《除了上廁所不能隨意活動?》的調查報道中,談到了一個正面案例,長春市外國語實驗學校小學部有1980名學生,為保障學生課間活動的安全和秩序,學校每個課間都要派出6名體育教師、6名各年級教師和學生干部在走廊、樓梯、操場進行巡查、值周……在這些案例里,安全和秩序依然是第一位的,在此基礎上讓學生放松和自由活動,學校和教師就要有更多的擔當和付出。

      其次,在安全第一的前提下,如何保證學生的課間休息與活動的質量,我們也看到了很多“地方智慧”。

      去年11月,云南省對課間10分鐘引導學生走出教室和每天30分鐘大課間活動做了統一部署后,昆明市一些小學有了不少的創造,如江岸小學開發了老游戲新玩的活動,對一些短時間、小空間的傳統游戲項目進行了再設計;潤城小學、昆明理工大學附屬呈貢學校、新迎二小等學校開發了O形跑、跳繩、花式跳繩、民族韻律舞等項目;一些學校在邊邊角角開發出了更多的活動空間,供學生進行跳繩、踢毽子等活動……

      另一項值得倡導和深入研究的創造來自于山東省青島市虎山路小學,去年11月后,他們開始了課間“錯峰操場”的探索,這所1770多名學生的學校只有一個200米跑道的操場。為讓每個孩子都能在課間活動時“動”起來,學校規定讓不同年級在課間依次輪流使用操場,同時把小課間延長至15分鐘,讓孩子們玩得更盡興。而在室內的年級,學校為孩子們準備了棋類和各種益智類游戲,供孩子們放松、娛樂。

      總之,課間10分鐘給學生一定的自主活動空間,是學生身心健康和教育規律的要求,保證學生的安全則是一切教育活動的前提,兩者的博弈需要教育者的勤勉、責任心和智慧。(程路

      《人民教育》2024年第7期

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