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以民族教育發(fā)展助力教育強國建設偉業(yè) ——貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在中央政治局第五次集體學(xué)習時(shí)重要講話(huà)精神一周年民族教育發(fā)展綜述

發(fā)布時(shí)間:2024-06-19 作者:本刊編輯部 來(lái)源:中國教育新聞網(wǎng)-《中國民族教育》

2023年5月29日,習近平總書(shū)記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習時(shí)對建設教育強國進(jìn)行深刻闡釋?zhuān)?huà)了加快推進(jìn)教育現代化、有力支撐中華民族偉大復興的宏偉藍圖。一年來(lái),民族地區教育工作者在黨和政府的指引下,銳意進(jìn)取,積極辦好人民滿(mǎn)意的教育,民族教育正在成為推進(jìn)教育強國建設的重要力量。

堅持不懈用新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想鑄魂育人

習近平總書(shū)記指出,培養什么人、怎樣培養人、為誰(shuí)培養人是教育的根本問(wèn)題,也是建設教育強國的核心課題。今年5月,習近平總書(shū)記對學(xué)校思政課建設作出重要指示,進(jìn)一步強調要“不斷開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代思政教育新局面,努力培養更多讓黨放心、愛(ài)國奉獻、擔當民族復興重任的時(shí)代新人”,顯示了以思政教育立德樹(shù)人的重要性。

以新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為核心內容的課程教材體系不斷發(fā)展、完善,思政教育實(shí)踐的新作為帶來(lái)了鑄魂育人新氣象。2023年8月,《習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想概論》出版發(fā)行,成為第一部全面系統闡述習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的統編教材。中等職業(yè)學(xué)校思想政治、語(yǔ)文、歷史統編教材自2023年9月起,在全國實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校教育的各類(lèi)職業(yè)學(xué)校(含技工院校)新入學(xué)一年級投入使用,今年秋季新學(xué)期將實(shí)現使用全覆蓋。課程教材體系的完善,為民族地區實(shí)現思政課建設與黨的創(chuàng )新理論武裝同步推進(jìn)的目標,夯實(shí)了基礎。

民族地區也在用創(chuàng )新發(fā)展的教育實(shí)踐積極回答著(zhù)教育根本問(wèn)題。寧夏回族自治區印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強新時(shí)代中小學(xué)思政課建設的實(shí)施意見(jiàn)》,為思政教育新實(shí)踐有效開(kāi)展提供制度保障。云南省以張桂梅思政大講堂為引領(lǐng),致力培育一批思政教育品牌。甘肅省成立全省大中小學(xué)思政課一體化建設指導委員會(huì )、建立大中小學(xué)思政課教師一體化備課平臺,整合思政課優(yōu)質(zhì)資源……值得一提的是,民族地區高校在思政課創(chuàng )新實(shí)踐方面發(fā)揮了很好的引領(lǐng)作用。新疆大學(xué)通過(guò)組織架構改革,推進(jìn)本碩博學(xué)生思想政治教育工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)和整合貫通。內蒙古大學(xué)牽頭建設內蒙古自治區高等學(xué)校課程思政協(xié)同教育中心,同時(shí)積極開(kāi)發(fā)“內蒙古紅色文化旅游知識庫”,不斷豐富思政育人教育教學(xué)資源。

堅持鑄牢中華民族共同體意識主線(xiàn),為各民族共同推進(jìn)中華民族偉大復興培養棟梁之材。一年來(lái),鑄牢中華民族共同體意識教育的育人載體更加豐富、體制機制更加完善、知識體系愈加成熟、資源愈加豐富。2023年9月,教育部、國家民委、共青團中央召開(kāi)學(xué)校鑄牢中華民族共同體意識教育工作推進(jìn)會(huì ),就抓好學(xué)校主陣地、推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識教育工作作出部署,形成強大的教育實(shí)踐合力。今年2月,《中華民族共同體概論》出版發(fā)行,為鑄牢中華民族共同體意識教育的開(kāi)展提供了教材基礎。3月,國家智慧教育平臺“鑄牢中華民族共同體意識”專(zhuān)欄正式上線(xiàn),為各地各校深入開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識教育提供豐富的教學(xué)資源。

民族地區以各類(lèi)鑄牢中華民族共同體意識教育行動(dòng)確保黨的民族工作方針在教育領(lǐng)域深化落實(shí)。新疆維吾爾自治區開(kāi)展青少年“筑基”工程和鑄牢中華民族共同體意識“提質(zhì)增效”行動(dòng)。云南省深入實(shí)施“枝繁干壯”“石榴紅”等重點(diǎn)工程。廣西壯族自治區加快教育穩邊固邊示范帶建設,重點(diǎn)打造80所國門(mén)學(xué)校。青海省各市州與對口援青省市、東西部協(xié)作省份廣泛開(kāi)展民族團結進(jìn)步夏令營(yíng)、牽手結對、游學(xué)訪(fǎng)學(xué)等活動(dòng),常態(tài)化推動(dòng)各族學(xué)生交往交流交融。

全面推廣普及國家通用語(yǔ)言文字,以語(yǔ)言相通促進(jìn)心靈相通、命運相通,是開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識教育的基礎工程。加強國家通用語(yǔ)言文字推廣普及需要系統布局,教育部通過(guò)印發(fā)《國家語(yǔ)言文字關(guān)鍵研究領(lǐng)域領(lǐng)航計劃管理辦法》和持續舉辦中華經(jīng)典誦寫(xiě)講大賽,在理論研究人才培養和實(shí)踐活動(dòng)引領(lǐng)等領(lǐng)域全面發(fā)力。此外,教育部還在2023年8月發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)落實(shí)“一地一策”加大國家通用語(yǔ)言文字推廣力度的通知》,確保云南省等10省區在國家通用語(yǔ)言文字推廣普及工作中實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

民族地區推廣普及國家通用語(yǔ)言文字的學(xué)校實(shí)踐也在如火如荼地開(kāi)展。一方面,基礎教育學(xué)校作為推廣普及國家通用語(yǔ)言文字主陣地的作用得到充分發(fā)揮。青海省為幼兒園配備多功能一體機,利用信息化手段幫助學(xué)前兒童提升普通話(huà)能力;四川省開(kāi)展學(xué)前學(xué)好普通話(huà)2.0行動(dòng)。另一方面,高校的社會(huì )服務(wù)功能助力拓展推廣普及國家通用語(yǔ)言文字工作在全社會(huì )的輻射面。新疆大學(xué)受自治區委托,研發(fā)面向青壯年勞動(dòng)力群體的國家通用語(yǔ)言文字智能學(xué)習云平臺。貴州師范大學(xué)持續組織師生開(kāi)展“推普助力鄉村振興”大學(xué)生暑期社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),對民族地區鄉村教師、政府工作人員、中小學(xué)生、村民等進(jìn)行普通話(huà)推廣宣傳培訓。

牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的教育體系生命線(xiàn)

習近平總書(shū)記強調,要堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為各級各類(lèi)教育的生命線(xiàn),加快建設高質(zhì)量教育體系。2023年6月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于構建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見(jiàn)》,進(jìn)一步規劃了行動(dòng)路線(xiàn)和重點(diǎn)任務(wù)。隨后,教育部又聯(lián)合其他部門(mén)發(fā)布《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計劃的意見(jiàn)》《關(guān)于加快推進(jìn)現代職業(yè)教育體系建設改革重點(diǎn)任務(wù)的通知》等一系列文件。構建高質(zhì)量教育體系的路線(xiàn)圖越來(lái)越清晰。

建設教育強國,基點(diǎn)在基礎教育。在《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計劃的意見(jiàn)》的引領(lǐng)下,民族地區積極開(kāi)展學(xué)前教育普及普惠行動(dòng)。2023年,吉林、四川、云南、廣西、貴州、甘肅、新疆等多個(gè)民族自治區或多民族省份新建、改擴建幼兒園,增加公辦幼兒園學(xué)位,積極擴大普惠資源覆蓋面;2024年,內蒙古自治區進(jìn)一步改善學(xué)前教育辦學(xué)條件。

在實(shí)現義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉一體化目標的征途上,民族地區積極探索新路。云南省開(kāi)發(fā)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展監測系統,支撐教育決策、服務(wù)教學(xué)管理;湖北省通過(guò)“大校聯(lián)小?!薄皬娦B?lián)弱?!薄俺擎倢W(xué)校聯(lián)農村學(xué)?!钡确绞?,讓優(yōu)質(zhì)學(xué)校與農村學(xué)校、薄弱學(xué)?;蛐陆▽W(xué)校聯(lián)合辦學(xué),并建成1425個(gè)義務(wù)教育教聯(lián)體。

義務(wù)教育控輟保學(xué)是民族地區義務(wù)教育工作中的一項重要任務(wù)。今年4月,教育部發(fā)布通知,要求建立健全義務(wù)教育控輟保學(xué)常態(tài)化報告工作機制。民族地區積極開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)、建立機制,嚴抓義務(wù)教育控輟保學(xué)工作。同時(shí),貴州、廣西實(shí)施農村學(xué)生營(yíng)養改善計劃,四川實(shí)施民族地區“9+3”免費教育計劃,等等。民族地區的系列舉措減輕了學(xué)生受教育負擔,增強了控輟保學(xué)力度。

此外,多個(gè)民族自治區和多民族省份還將“加強縣域高中建設”和“實(shí)施高考綜合改革”寫(xiě)進(jìn)了政府工作報告,通過(guò)促進(jìn)教育均衡發(fā)展和改革教育評價(jià)方式等途徑,推動(dòng)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。

建設教育強國,龍頭是高等教育。教育部于2023年6月在蘭州召開(kāi)新時(shí)代振興中西部高等教育工作會(huì ),提出以高質(zhì)量高等教育體系支撐中西部高質(zhì)量發(fā)展、積極推進(jìn)兩個(gè)“先行先試”等一系列要求,為中西部高等教育發(fā)展注入強勁動(dòng)力。一年來(lái),寧夏投入2億元專(zhuān)項經(jīng)費,支持高校集中資源建設20個(gè)優(yōu)勢特色學(xué)科;四川積極推進(jìn)“雙一流”建設貢嘎計劃;甘肅深入推動(dòng)振興中西部高等教育改革先行區建設……民族地區將《全面振興中西部高等教育“蘭州倡議”》轉化成建設高等教育的強有力行動(dòng)。

職業(yè)教育要為國家產(chǎn)業(yè)升級培養大國工匠和能工巧匠。教育部多角度發(fā)力促進(jìn)職業(yè)教育改革,一方面發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)現代職業(yè)教育體系建設改革重點(diǎn)任務(wù)的通知》,提出職業(yè)教育改革的多項任務(wù),明確任務(wù)推進(jìn)的機制和時(shí)間安排;另一方面,宣布實(shí)施新時(shí)代職業(yè)學(xué)校名師(名匠)名校長(cháng)培養計劃,公布國家級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng )新團隊名單和國家級職業(yè)學(xué)校校長(cháng)培訓基地名單,為職業(yè)教育發(fā)展打造質(zhì)量過(guò)硬的教師隊伍。

職業(yè)教育發(fā)展改革的春風(fēng)同樣在民族地區吹向深處。貴州省通過(guò)健全職業(yè)教育培養體系、構建技能人才資歷體系、深化產(chǎn)教融合發(fā)展體系等措施構建現代職業(yè)教育體系。湖南省重點(diǎn)從擴大職業(yè)教育影響力、增強職業(yè)教育吸引力、提升職業(yè)教育貢獻力等方面深化現代職業(yè)教育改革。同時(shí),東西部協(xié)作也助力民族地區職業(yè)教育向縱深發(fā)展。比如,天津市充分發(fā)揮現代職業(yè)教育改革創(chuàng )新示范區和新時(shí)代職業(yè)教育創(chuàng )新發(fā)展標桿作用,全方位服務(wù)中西部地區職業(yè)教育發(fā)展,僅開(kāi)展的師資交流培訓就達到50余場(chǎng)1800余人次,而且幫扶協(xié)作受援學(xué)校開(kāi)展新能源汽車(chē)技術(shù)等20余個(gè)專(zhuān)業(yè)建設,為中西部和民族地區職業(yè)教育發(fā)展帶來(lái)新動(dòng)力。

堅定落實(shí)教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)

習近平總書(shū)記強調,要把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為建設教育強國的重要任務(wù)。黨的二十大報告提出,加快建設教育強國、科技強國、人才強國。今年1月底,習近平總書(shū)記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習時(shí)的講話(huà),進(jìn)一步明確了暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)對于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。

高校是教育、科技、人才的交匯點(diǎn),聚焦國家重大戰略需求,加強高等教育改革是民族地區一體統籌推進(jìn)教育、科技、人才的關(guān)鍵點(diǎn)。一年來(lái),教育部先后召開(kāi)新時(shí)代振興中西部高等教育工作會(huì )和2024年度部省合建工作會(huì ),不斷明確中西部高校和部省合建高校服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的目標與相關(guān)重點(diǎn)任務(wù),合理規劃相關(guān)高校的發(fā)展方向,幫助民族地區高等教育盡快提升服務(wù)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力。

民族地區緊跟時(shí)代發(fā)展要求,采取多種措施強化高校服務(wù)教育、科技、人才一體統籌推進(jìn)的能力。蘭州大學(xué)發(fā)揮各學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人的引領(lǐng)作用,打造“卓越領(lǐng)軍人才+青年拔尖人才+優(yōu)秀青年人才”的高水平創(chuàng )新團隊,建立以解決重大科學(xué)問(wèn)題和承擔重大科研任務(wù)為重點(diǎn)的動(dòng)態(tài)科研聯(lián)合體。甘肅省積極建設高校產(chǎn)業(yè)研究院。內蒙古建設蒙科聚科創(chuàng )平臺,把產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、資金鏈、人才鏈、信息鏈匯聚起來(lái)。寧夏積極推動(dòng)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,高水平建設全國東西部科技合作引領(lǐng)區。

高素質(zhì)技能人才是支撐中國制造、中國創(chuàng )造的人才基礎。《關(guān)于加快推進(jìn)現代職業(yè)教育體系建設改革重點(diǎn)任務(wù)的通知》明確提出打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體等要求。一年來(lái),民族地區圍繞職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯進(jìn)行廣泛探索。廣西柳州職業(yè)學(xué)院緊盯廣西“工業(yè)強桂”戰略需求,圍繞柳州市“5+5”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,不斷完善專(zhuān)業(yè)布局和教學(xué)模式,開(kāi)拓產(chǎn)教融合新路徑。內蒙古提出,要在今年實(shí)現全區職業(yè)教育“工匠班”“訂單班”在培學(xué)生達到3萬(wàn)人以上,培育產(chǎn)教融合型企業(yè)50家的目標……民族地區的人才培養模式與地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要越來(lái)越契合。

積極開(kāi)辟教育數字化的教育發(fā)展新賽道

習近平總書(shū)記強調,教育數字化是我國開(kāi)辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢的重要突破口。2024年,世界數字教育大會(huì )在上海召開(kāi),教育部部長(cháng)懷進(jìn)鵬作了主旨演講,明確了未來(lái)中國數字教育建設的努力方向。在構建人類(lèi)命運共同體的過(guò)程中,教育數字化已成為中國貢獻給世界的重要教育力量與智慧。

在深入實(shí)施教育數字化戰略、擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面方面,民族地區與國家規劃實(shí)現了雙向奔赴。2023年10月召開(kāi)的教育數字化助力中西部地區教育高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì )上,教育部部長(cháng)懷進(jìn)鵬強調,中西部地區在推動(dòng)國家智慧教育平臺應用方面走在了全國前列。

民族地區在教育數字化建設領(lǐng)域形成諸多寶貴經(jīng)驗,取得了優(yōu)異成績(jì)。在貴州省黔西南布依族苗族自治州,教師通過(guò)應用國家智慧教育平臺資源,與其他地區教師交流學(xué)習、開(kāi)展“雙師課堂”教學(xué)活動(dòng)、針對性進(jìn)行輔導等,教育教學(xué)質(zhì)量得到很大提高。廣西深入實(shí)施中小學(xué)教師信息技術(shù)應用能力提升工程2.0,不斷提高教師教育信息化素養。寧夏成功創(chuàng )建全國“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區,教育數字化走在全國前列。

下一步,為了推動(dòng)民族地區教育數字化向縱深發(fā)展,教育部將繼續實(shí)施“慕課西部行計劃2.0”,并在國家中小學(xué)智慧教育平臺全域應用試點(diǎn)工作中,開(kāi)展中西部民族地區深化應用試點(diǎn),支持西藏、青海、寧夏、新疆四省區和新疆生產(chǎn)建設兵團率先探索。這些覆蓋不同學(xué)段的行動(dòng)將有力夯實(shí)民族地區教育數字化基礎,助力中西部民族地區教育高質(zhì)量發(fā)展。而民族地區將進(jìn)一步把教育數字化新賽道打造為民族教育發(fā)展快車(chē)道。寧夏2024年政府工作報告明確提出,要實(shí)施教育數字化計劃,啟動(dòng)教育大數據中心建設,積極創(chuàng )建全國教育數字化轉型發(fā)展試驗區。

培養造就高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊伍

強教必先強師。2023年9月,習近平總書(shū)記致全國優(yōu)秀教師代表的信肯定了優(yōu)秀教師的貢獻,也為教師隊伍建設提供了根本遵循。

民族地區教師隊伍建設正在實(shí)現從“輸血”向“輸血”與“造血”相結合的轉變。教育部從優(yōu)秀教師輸送和當地師范人才培養雙向發(fā)力,支持民族地區教師隊伍建設。第一,教育部繼續實(shí)施“三區”人才支持計劃教師專(zhuān)項計劃和銀齡講學(xué)計劃、高校銀齡教師支援西部計劃。第二,教育部召開(kāi)中西部“師范強教·教育強國”座談會(huì ),激勵中西部師范院校堅持辦好師范教育的第一職責,為中西部師范人才培養增添活力。

同時(shí),民族地區也積極施策,激發(fā)本地區教師隊伍建設的內在動(dòng)力,造就“大國良師”。貴州實(shí)施“思想鑄魂”行動(dòng)、“業(yè)務(wù)提質(zhì)”行動(dòng)和“管理增效”行動(dòng),著(zhù)力打造一支高水平專(zhuān)業(yè)化創(chuàng )新型教師隊伍。內蒙古要在今年建設自治區級名校長(cháng)工作室、名教師工作室各30個(gè),選派1000名以上城區優(yōu)秀教師到鄉村薄弱學(xué)校開(kāi)展支教幫扶。云南提出實(shí)施省級銀齡教師行動(dòng)計劃。

此外,民族地區也是增強我國教育國際影響力的事業(yè)版圖中的重要組成部分。 民族地區積極參與“一帶一路”倡議,正用教育力量為世界各國傳播中國經(jīng)驗、提供中國智慧,促進(jìn)國家富強、民族振興、人民幸福。

潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸。教育強國建設的巨輪正在沿著(zhù)建設社會(huì )主義現代化強國的航向奮勇前行,在這艘巨輪上,民族教育的風(fēng)帆也已高高揚起。我們相信,民族教育將主動(dòng)作為,以教育強國建設助力中華民族偉大復興的時(shí)代偉業(yè)。

責任編輯:吳紹芬 單笑斐

《中國民族教育》2024年第6期

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