近日,由全球大學(xué)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)(GUNI)與聯(lián)合國(guó)教科文組織等合作編寫的世界高等教育報(bào)告——《面向2030的高等教育新愿景》在第三屆世界高等教育大會(huì)上發(fā)布。報(bào)告從八個(gè)方面描繪了全球高等教育現(xiàn)狀與趨勢(shì),并對(duì)未來(lái)10年及以后高等教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展前景進(jìn)行了勾勒。
應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)高等教育的影響
世界存在基礎(chǔ)設(shè)施、科技和知識(shí)鴻溝,而新冠肺炎疫情讓這種包括教育部門在內(nèi)的不平等加劇。國(guó)際大學(xué)協(xié)會(huì)調(diào)查發(fā)現(xiàn),疫情期間歐洲國(guó)家85%的大學(xué)采用了在線教學(xué)模式,而非洲國(guó)家卻只有29%的高校使用在線教學(xué)。報(bào)告分析認(rèn)為,這種不平等源自結(jié)構(gòu)不平等,并提出當(dāng)前高等教育向數(shù)字學(xué)習(xí)過(guò)渡,不僅需要科技,還應(yīng)注重為使用者賦能,將人放在第一位。同時(shí),政府、公共和私立合作伙伴應(yīng)合力縮小數(shù)字鴻溝,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)連接和電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開(kāi)發(fā)高質(zhì)量數(shù)字學(xué)習(xí)內(nèi)容,并幫助教師掌握遠(yuǎn)程和混合教學(xué)模式。
報(bào)告還認(rèn)為,健康危機(jī)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)危機(jī)相伴,改變了高等教育的方方面面,比如錄取、培養(yǎng)和就業(yè)等。為此,大學(xué)和高校應(yīng)積極制定相應(yīng)戰(zhàn)略計(jì)劃,努力為學(xué)生和高校提供經(jīng)費(fèi)支持,推動(dòng)性別平等,并對(duì)受教育權(quán)這一概念進(jìn)行升級(jí)和拓展。
從終身學(xué)習(xí)視角培養(yǎng)素養(yǎng)和技能
當(dāng)前,全球挑戰(zhàn)、科技創(chuàng)新、全球化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革正在影響全球各項(xiàng)工作領(lǐng)域,特別是勞動(dòng)力市場(chǎng),要求人類采用新的知識(shí)和技能去應(yīng)對(duì)。2021年世界經(jīng)濟(jì)論壇報(bào)告顯示,當(dāng)前人類所獲取的技能和未來(lái)10年工作的需求之間存在極大的不匹配。報(bào)告認(rèn)為,我們需要推動(dòng)勞動(dòng)者終身學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)與獲取新技能,甚至做好對(duì)職業(yè)部門進(jìn)行改革的準(zhǔn)備。
為此,報(bào)告特別推薦兩種新技能——橫向技能(Transversal Skills)和技術(shù)技能(Technical Skills),并強(qiáng)調(diào)個(gè)人學(xué)習(xí)責(zé)任。其中,橫向技能包括適應(yīng)能力和創(chuàng)造力、問(wèn)題解決能力以及自我管理和與人相處能力。個(gè)人學(xué)習(xí)責(zé)任則指賦能學(xué)生,使其為自身學(xué)習(xí)以及職業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)。報(bào)告認(rèn)為,應(yīng)以學(xué)生為學(xué)習(xí)中心,聚焦問(wèn)題而非答案,強(qiáng)調(diào)深度學(xué)習(xí)和跨學(xué)科學(xué)習(xí),繼續(xù)重視記憶的作用,并采用讓學(xué)生參與相關(guān)過(guò)程的新的評(píng)估方法。報(bào)告還提出,應(yīng)超越時(shí)空,推動(dòng)全方位學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí),鼓勵(lì)高等教育機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變角色,緩解人才技能培養(yǎng)與就業(yè)市場(chǎng)不匹配等情況,主動(dòng)融入當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)和社會(huì),為實(shí)現(xiàn)進(jìn)步、增長(zhǎng)、可持續(xù)發(fā)展和公平等人類共同目標(biāo)而努力。
在變化的世界中推動(dòng)人文主義
報(bào)告認(rèn)為,高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)關(guān)注人文學(xué)科,以幫助我們更深入地理解環(huán)境、他人及自己。而且,對(duì)于人文學(xué)科的理解不應(yīng)是割裂的,而應(yīng)在知識(shí)生態(tài)系統(tǒng)框架內(nèi),與科學(xué)、技術(shù)及其他領(lǐng)域一起通過(guò)系統(tǒng)思維進(jìn)行理解。
報(bào)告建議,高等教育應(yīng)在變化的世界中推動(dòng)人文主義,并從三個(gè)方面培養(yǎng)未來(lái)公民。首先,學(xué)會(huì)融入環(huán)境。聯(lián)合國(guó)教科文組織于1996年發(fā)布的報(bào)告《教育:財(cái)富蘊(yùn)藏其中》提出學(xué)習(xí)的“四大支柱”,即學(xué)會(huì)求知、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)共處、學(xué)會(huì)做人,但隨著對(duì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注,這些支柱概念應(yīng)進(jìn)行擴(kuò)展,如學(xué)會(huì)共處須超越人類互動(dòng)范疇,關(guān)注環(huán)境人文及人與自然的關(guān)系等。其次,學(xué)會(huì)與社區(qū)融為一體。高校及相關(guān)工作人員應(yīng)主動(dòng)服務(wù)于社會(huì),借助人文學(xué)科將各相關(guān)方聯(lián)系起來(lái),創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建多樣化、全球化社區(qū),聚焦培養(yǎng)未來(lái)公民,并注意求同存異。最后,學(xué)會(huì)開(kāi)發(fā)個(gè)人潛能。關(guān)注個(gè)人及情感的作用,特別是注重藝術(shù)、繪畫、文學(xué)、音樂(lè)等在情感中的中心作用,幫助個(gè)人平衡生活并享受生活的過(guò)程。
推動(dòng)研究與創(chuàng)新服務(wù)社會(huì)變革需要
新冠疫苗研發(fā)表明,知識(shí)研究和創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步的重要推動(dòng)因素,而此次疫情危機(jī)也揭示了全球合作的重要意義。在社會(huì)、政府和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)框架下,高等教育機(jī)構(gòu)在知識(shí)研究和創(chuàng)新過(guò)程中起到基礎(chǔ)性作用。報(bào)告認(rèn)為,研究和創(chuàng)新須與可持續(xù)發(fā)展和合作同步進(jìn)行,與此同時(shí),可持續(xù)不應(yīng)被視為一種需求,而應(yīng)作為一種增長(zhǎng)的機(jī)遇,大學(xué)應(yīng)在人類社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。
報(bào)告建議,高等教育機(jī)構(gòu)首先要在科學(xué)與社會(huì)之間搭建一個(gè)穩(wěn)固的橋梁,進(jìn)行負(fù)責(zé)任的研究與創(chuàng)新。其次,適時(shí)將知識(shí)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新,并推動(dòng)高等教育機(jī)構(gòu)更具創(chuàng)業(yè)精神和跨學(xué)科性,以應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)。再其次,加強(qiáng)研究和創(chuàng)新分享與合作,并促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域向世界開(kāi)放。最后,更新學(xué)界評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。傳統(tǒng)評(píng)估指標(biāo)側(cè)重于出版物數(shù)量、影響因子和全球排名,但決不可以此取代專家判斷和定性評(píng)估,同時(shí)還應(yīng)關(guān)注科研操守、創(chuàng)造力和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn)等。
構(gòu)建更包容和可獲取的大學(xué)
隨著數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用,高等教育范式正在發(fā)生變化,教育法甚至大學(xué)的培養(yǎng)模式也在被重塑。具體而言,在線教育如慕課等通過(guò)信息技術(shù)創(chuàng)新改變了傳統(tǒng)高等教育模式,數(shù)字化則對(duì)培養(yǎng)模式提出了新挑戰(zhàn)。歐洲大學(xué)協(xié)會(huì)曾提出“沒(méi)有圍墻的大學(xué)”,而今天日益常見(jiàn)的“虛擬校園”讓“大學(xué)”這一概念更為模糊,新冠肺炎疫情加速了這種趨勢(shì)。報(bào)告認(rèn)為,數(shù)字技術(shù)只有置于學(xué)習(xí)和教育管理數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)框架,才能發(fā)揮作用。歐盟于2020年推出《數(shù)字教育行動(dòng)計(jì)劃2021—2027》,其目標(biāo)正是開(kāi)發(fā)出一個(gè)高性能的數(shù)字教育生態(tài)系統(tǒng)。
報(bào)告提出,數(shù)字技術(shù)應(yīng)作為一種媒介,并由此引出三個(gè)問(wèn)題:一是如何通過(guò)數(shù)字技術(shù)降低教育成本并惠及更多受益者;二是如何通過(guò)數(shù)字技術(shù)推動(dòng)高等教育更具靈活性并滿足學(xué)生的差異化和個(gè)性化需求;三是如何通過(guò)數(shù)字技術(shù)構(gòu)建世界最佳學(xué)習(xí)模式。報(bào)告還表示,在線與面對(duì)面學(xué)習(xí)模式應(yīng)相輔相成。盡管在線學(xué)習(xí)模式有明顯優(yōu)勢(shì),但面對(duì)面學(xué)習(xí)仍然有增值空間,因?yàn)閷W(xué)生能夠從這種社會(huì)交往中受益。報(bào)告還顯示,人工智能與數(shù)字人文主義已成為世界爭(zhēng)論的焦點(diǎn),但應(yīng)找到契合點(diǎn),將人和人的生命放在科技發(fā)展的中心。最后,報(bào)告建議將數(shù)字公民教育作為一種權(quán)利和優(yōu)先事項(xiàng)。
通過(guò)重塑大學(xué)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的未來(lái)
報(bào)告表示,在《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》框架內(nèi),可持續(xù)發(fā)展教育制定了一個(gè)更細(xì)致的教育框架,為教育的每一階段明確了特征和使命。其中,高等教育為青年未來(lái)職業(yè)發(fā)展和成為合格公民搭建橋梁,因此對(duì)可持續(xù)發(fā)展有巨大的變革作用。國(guó)際大學(xué)協(xié)會(huì)研究發(fā)現(xiàn),可持續(xù)發(fā)展對(duì)高等教育機(jī)構(gòu)的影響是雙重的:一方面,《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》要求變革高等教育教學(xué)與研究功能;另一方面,高等教育機(jī)構(gòu)通過(guò)聯(lián)系當(dāng)?shù)厣鐣?huì)與國(guó)際社會(huì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
高等教育要想推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,需要一定時(shí)間的積累,并整體變革高等教育機(jī)構(gòu)。報(bào)告建議,一是確立聯(lián)系或協(xié)同思想,包括與環(huán)境和各方人士聯(lián)系、與不同領(lǐng)域知識(shí)聯(lián)系以及與高等教育機(jī)構(gòu)內(nèi)外聯(lián)系等;二是變革推動(dòng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的方式,例如使用批判性思維、勇于參與、自我約束并積極采取行動(dòng)等。同時(shí),不僅要從環(huán)境視角推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展教育,還要重視社會(huì)情感方面的教育。
為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)加強(qiáng)國(guó)際合作
報(bào)告強(qiáng)調(diào),全球挑戰(zhàn)只能通過(guò)全球方案解決。氣候變化、新冠肺炎疫情影響及世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革等,造成了世界范圍內(nèi)不平等的加劇,我們呼喚一種協(xié)調(diào)性、決定性和全球性的干預(yù)。對(duì)此,高等教育機(jī)構(gòu)不能視而不見(jiàn),因?yàn)檫@些挑戰(zhàn)既損害未來(lái)人類的利益,也對(duì)當(dāng)代人造成影響。應(yīng)對(duì)這些全球挑戰(zhàn),須注意高等教育機(jī)構(gòu)的雙重身份——它們既深深扎根于當(dāng)?shù)厣鐣?huì),又與更廣闊的國(guó)際社會(huì)融為一體,具有地區(qū)和國(guó)際雙重影響,這就要求高等教育機(jī)構(gòu)與其他機(jī)構(gòu)緊密合作。為此,關(guān)注高等教育機(jī)構(gòu)的國(guó)際化政策與實(shí)踐極為重要。
高等教育機(jī)構(gòu)的國(guó)際化是一個(gè)持續(xù)創(chuàng)新的行動(dòng),相關(guān)國(guó)際化政策與實(shí)踐可以成為內(nèi)部變革的催化劑,但不能與所屬機(jī)構(gòu)割裂開(kāi)來(lái)。譬如,它們可以成為教育變革實(shí)驗(yàn)室,但不能違背機(jī)構(gòu)的文化和核心價(jià)值觀。同時(shí),高等教育機(jī)構(gòu)具有獨(dú)特的文化和社會(huì)特征,而尊重并維護(hù)其身份與獨(dú)特性,是所有形式的高等教育機(jī)構(gòu)合作的必要基礎(chǔ)。為此,高等教育機(jī)構(gòu)的國(guó)際化程度須在競(jìng)爭(zhēng)與合作、差異與融入以及獨(dú)特性與同質(zhì)性之間找到平衡,以更好地服務(wù)核心理念和使命。當(dāng)然,高等教育的國(guó)際化戰(zhàn)略還應(yīng)將機(jī)構(gòu)靈活性、開(kāi)放性與加強(qiáng)透明性的承諾及創(chuàng)新的魄力結(jié)合起來(lái)。
建立堅(jiān)韌、創(chuàng)新和有社會(huì)責(zé)任感的機(jī)構(gòu)
全球高等教育機(jī)構(gòu)正處于關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn),人類面臨的各種挑戰(zhàn)使高等教育機(jī)構(gòu)治理成為核心議題之一。關(guān)于高等教育機(jī)構(gòu)治理,學(xué)術(shù)界尚無(wú)統(tǒng)一定義,但存在一些共同的因素,包括決策、選舉、自治權(quán)、利益相關(guān)方、高等教育機(jī)構(gòu)互動(dòng)、開(kāi)放性和經(jīng)費(fèi)等。西方學(xué)者鮑德里奇曾在1971年將大學(xué)治理模式歸納為官僚、學(xué)術(shù)組織、政治三種模式,學(xué)者布雷奇和科根則于2007年提出高等教育機(jī)構(gòu)已成為利益相關(guān)者組織。報(bào)告認(rèn)為,世界已經(jīng)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)知識(shí)社會(huì),應(yīng)該推動(dòng)高等教育治理模式更具開(kāi)放性、合作性及靈活性。
報(bào)告表示,鑒于當(dāng)前復(fù)雜形勢(shì),沒(méi)必要采用一種標(biāo)準(zhǔn)化治理模式,但須認(rèn)真學(xué)習(xí)成功治理模式的四個(gè)因素,包括尊重機(jī)構(gòu)文化、確保學(xué)術(shù)團(tuán)體參與相關(guān)決策過(guò)程、適當(dāng)推動(dòng)與其他大學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)與合作以及加大當(dāng)?shù)厣鐣?huì)對(duì)大學(xué)事務(wù)的參與力度等。報(bào)告還提出,高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)提升相關(guān)人員專業(yè)背景,如新聘用專家應(yīng)具有新興學(xué)科背景等。同時(shí),教學(xué)人員和研究人員的界限日益模糊,應(yīng)推動(dòng)高等教育機(jī)構(gòu)打破壁壘,吸引更多具有開(kāi)放性、合作性、靈活性和創(chuàng)新性的復(fù)合型人才。此外,還應(yīng)重視青年和女性人才,不斷加強(qiáng)管理人員培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)。
(作者系中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)教科文組織代表團(tuán)二等秘書)
《中國(guó)教育報(bào)》2022年09月01日第9版
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