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      讓深入調查研究在全黨蔚然成風

      發布時間:2023-04-13 作者:鄧濤 來源:中國教育報

      近日,中共中央辦公廳印發了《關于在全黨大興調查研究的工作方案》,并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。調查研究指對客觀實際情況的真實了解、分析研究,是馬克思主義的認識方法與工作方法。于治國理政而言,調查研究是防止決策過程中經驗主義、教條主義等錯誤的利器。在全黨營造大興調查研究之風的濃厚氛圍,有利于更好推動黨的二十大精神落地落實、見行見效。

      調查研究是我們黨的基本工作方法

      調查研究是中國共產黨的優良傳統,它對于全面認識中國的國情,把馬克思主義基本原理同中國具體實際結合起來,正確制定黨在各個時期的路線、方針、政策,起到了十分重要的作用。

      毛澤東在調查研究的理論、實踐上作出了卓越貢獻。他從最初參加革命運動開始,就一直提倡對社會客觀情況的調查研究,同理論脫離實際、一切只從主觀愿望出發、一切只從本本和上級指示出發而不聯系具體實際的錯誤傾向作堅決的斗爭。圍繞武裝斗爭、土地革命和根據地建設等重大問題,毛澤東進行了一系列調查研究活動,撰寫了《中國的紅色政權為什么能夠存在?》《井岡山的斗爭》《尋烏調查》《興國調查》《長岡鄉調查》《才溪鄉調查》等著名的調研報告,從而走出一條工農武裝割據、農村包圍城市、武裝奪取政權的中國革命正確道路。在“沒有調查,沒有發言權”等思想的指導下,中國共產黨形成了注重調查研究的優良傳統,調查研究也成為中國共產黨領導工作的一項基本經驗。

      鄧小平非常重視調查研究對于決策的作用。1978年9月,在8天的時間里,鄧小平先后在本溪、大慶、哈爾濱、長春、沈陽、鞍山、唐山、天津等地調查研究。正是在這次調研中,鄧小平提出了全黨工作重點轉移的嶄新命題。他調查研究的一個鮮明特點就是“問數字”“愛算賬”,指出“數字中有政策,決定數字就是決定政策”。他到各地調查研究,常常通過“算賬”摸清進展、發現存在的問題,進而糾正工作失誤,為決策提供依據。

      調查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項工作的基本功。盡管現在進行調查研究的對象、內容、手段、條件都發生了變化,但是調查研究在黨的決策工作和全部領導工作中的地位和作用,不僅絲毫沒有改變,而且顯得更為重要。

      習近平總書記高度重視調查研究

      習近平總書記強調,調查研究是謀事之基、成事之道,沒有調查就沒有發言權,沒有調查就沒有決策權。

      習近平總書記認為,開展調查研究的目的是把事情的真相和全貌調查清楚,把問題的本質和規律把握準確,把解決問題的思路和對策研究透徹,進而提出了“深入實際、深入基層、深入群眾”“多層次、多方位、多渠道地調查了解情況”“撲下身子、沉到一線,邁開步子、走出院子,到車間碼頭,到田間地頭,到市場社區,親自察看、親身體驗”的要求,指出既要調查機關又要調查基層,既要調查干部又要調查群眾,既要解剖典型又要了解全局,既要到工作局面好和先進的地方去總結經驗又要到困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方去研究問題。在他看來,基層、群眾、重要典型和困難的地方,應成為調研重點,要花更多時間去了解和研究。

      他自身正是這樣踐行的?!爱斂h委書記一定要跑遍所有的村,當市委書記一定要跑遍所有的鄉鎮,當省委書記一定要跑遍所有的縣市區?!痹谡?,他跑遍了所有村;在寧德,他到任3個月就走遍了9個縣,后來又跑遍了絕大部分鄉鎮;到任浙江后,他用一年多時間跑遍了全省90個縣市區;在上海僅7個月,他就跑遍了全市19個區縣。黨的十八大以來,習近平總書記跋山涉水到基層考察調研,足跡縱橫跨越中國版圖。習近平總書記的“跑”不是走馬觀花的“跑”,而是求真務實、扎扎實實的調查研究。精準扶貧戰略,就是在他深入調查研究的基礎上提出來的。

      調查研究不僅是一種工作方法,而且是關系黨和人民事業得失成敗的大問題。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視調查研究工作,將“改進調查研究”作為中央八項規定的第一條,推動全黨大興調查研究之風。

      把握新時代調查研究工作的基本遵循

      調查研究是人們了解情況、取得正確認識的根本方法,是獲得真知灼見的源頭活水。通過調查研究,占有豐富的第一手材料,并經過“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的加工制作,黨員干部才能從感性認識上升到理性認識,掌握事物的本質和發展規律,才能制定出正確的路線、方針、政策,用來指導實踐并在實踐中檢驗和發展這些認識。

      調查研究要堅持馬克思主義的立場、觀點、方法。黨員干部在調查研究時,必須堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義,切忌主觀隨意性、片面性和表面性,遵循的原則當為客觀性、長期性、歷史性和全面性。務必堅持從實際出發謀劃事業和工作,既總體分析面上的情況,又深入解剖麻雀,提出可行的政策舉措和工作方案。真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上,把群眾的意見反映上來,把群眾創造的經驗總結出來,使調研的過程成為加深對黨的創新理論領悟的過程、保持同人民群眾血肉聯系的過程和推動事業發展的過程。要傾聽基層干部群眾所想所急所盼,提出前瞻性建議,積極建言獻策。只有深入群眾,真正搞清楚地區、部門、單位的實際情況和影響改革發展穩定的突出問題,才能真正掌握客觀實際中的“實事”,做到心中有數。

      調查研究不能流于形式,要采取科學方法。調查研究的方法要與時俱進。調查研究的傳統方法有矛盾分析法、階級分析法、開調查會、蹲點調研、解剖麻雀等。如今,黨員干部既要利用傳統方法的優勢,又要充分運用問卷調查、統計調查、抽樣調查、專家調查、網絡調查等現代手段開展調查研究,提升調查研究的科學性和實效性。調查研究,包括調查與研究兩個環節。調查結束后一定要進行深入細致的思考,進行一番交換、比較、反復的工作,把零散的認識系統化,把粗淺的認識深刻化,直至找到事物的本質規律,找到解決問題的正確辦法。調查研究要堅持“兼聽則明、偏聽則暗”,只有經過多次“否定之否定”的過程,作出的決策才能符合實際。

      正確的決策離不開調查研究,正確的貫徹落實同樣離不開調查研究。黨的二十大報告強調:“弘揚黨的光榮傳統和優良作風,促進黨員干部特別是領導干部帶頭深入調查研究,撲下身子干實事、謀實招、求實效?!币o緊圍繞全面貫徹落實黨的二十大精神、推動高質量發展,直奔問題去,實行問題大梳理、難題大排查,全力打通貫徹執行中的堵點、淤點、難點?!蛾P于在全黨大興調查研究的工作方案》明確了12個方面的主要調研內容。黨員干部要善于發現問題、注意解決問題,堅持融入日常、創新方式方法,讓深入調查研究在全黨蔚然成風,為高質量發展作出更大貢獻。

      (作者單位系湖北第二師范學院)

      《中國教育報》2023年04月13日第6版 

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