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      建好縣域人才儲備庫 激活教育提質新引擎

      發布時間:2023-05-17 作者:明輝 來源:中國教育報

      ■“教育強區先強師”系列報道

      山東省濰坊市高密市打好教育提質“組合拳”,將校長、教師教育人才作為改革主體,找準立足點、聚焦點、發力點,全方位激發教育人才活力、能力、動力,塑造教育發展新動能新優勢。

      立足儲備年輕力量,煥發源頭活力

      一是廣渠道引進人才。高密市委、市政府專題研究教育人才隊伍建設工作,確定年度教育人才補充方案。全市實施青優人才招聘,以師范類高校應屆畢業生、“雙一流”建設高校畢業生等為招聘重點,近5年招錄新教師1912名,占全市教師總數的21.73%;設立高層次人才柔性引進通道和人才保障資金,柔性引進12名特級教師,形成“引進一個、帶動一片”的乘數效應;注重本土人才回歸,實施“鳳還巢”教育人才回歸工程、高密籍教師對調政策,吸引了104名本土人才回高密任教。

      二是寬視野發現人才。通過資格過渡、競爭性選拔、基層黨組織推薦等方式遴選教育人才。對民意集中、業績突出、表現優秀的人員進行組織考察,經局黨組研究同意后,納入教育人才庫;從學歷層次、年齡結構、專業知識等方面,遴選20名“80后”、30名“85后”、10名“90后”作為人才培養重點,送到北京、青島的名校學習、鍛煉。1988年出生的趙勇從北京學習歸來后,被組織大膽起用,擔任高密三中校長,成為全市最年輕的高中校長。

      三是多角度識別人才。堅持平日考核和定期考核相結合原則,突出重點工作、薄弱環節、改革創新,強化跟進式考察;綜合運用民主測評、領導評鑒、業績考核,多維度全方位考核評價教育人才,形成“重在平時、跟蹤測評”良性考評機制;重點關注教育情懷、業績水平、發展潛力、群眾公認四個維度,找準選培苗子,選對選培路子,因人施策、量身定做成才培養計劃。每年對聘期內的校長實行職級制考核,結果作為職級評聘和干部調整的重要依據。2021年,柴溝中學教師儀名強職級考核位列農村初中組第一,被提拔到城區名校立新中學重用;姜莊小學教師韓素玉職級考核位列農村小學第一,被提拔到東部新城經濟開發區小學重用。

      著眼培育專家素養,提升育人能力

      一是架梯臺貫通化培養。系統設計教育人才專業成長架構,實施教師“頭雁”領航工程、校長“六個一”培養工程;設計遞進式培育課程,實現分層分類貫通培養:擔任校長職務滿一年且年度考核為合格及以上等次、學校運轉良好、形成初步學術成果,即可認定為新銳型校長,后期結合任職年限、辦學業績、專業成長等情況依次晉升,形成了“新銳型、優秀型、卓越型、領軍型”教育人才階梯式成長的局面。目前已認定新銳校長41人、優秀校長62人、卓越校長17人和領軍校長6人。以齊魯名師名校長領航工作室、鳳城名師名校長領航工作室等105個工作室為平臺,陳余彬等齊魯名校長以身示范,帶領校長學員學習教育教學新理念,推演學校管理新問題,助推6名校長成為濰坊市新時代領軍校長、63名教師成為濰坊市新時代學科教育領軍人才。同時,常態化開設新任校長領導力工作坊、新調整校長學習共同體,智慧眾籌,共研共創,經驗共享,共同成長。

      二是搭平臺專業化學習。連續舉辦兩屆教育高質量發展論壇,邀請專家學者與全市教育人才進行開放式對話交流;舉辦首屆高密市教育年會,集中展示199項創新成果,優秀教育人才圍繞教學作業、課后服務課程等進行了 48場TED演講。大力倡導全市教育人閱讀教育家書籍、學習教育家思想、追隨教育家腳步,并為教師閱讀提供資源支持。先后遴選了173名骨干人才到青島、海南相關學校進行沉浸式學本研修,以課程的力量推動“由教走向學”的變革。

      三是擺擂臺揭榜掛帥。推出教師績效工資改革、職稱競聘、名師培養培訓等15個教育深層次改革課題,廣撒“英雄帖”,鼓勵學校自下而上主動申請、揭榜自主試點,機關業務科室政策指導。揭榜制項目實行月展示、季評價、年總評制度,好的案例及時面向全市推廣。同時建立“守擂攻擂”機制,對沒有納入揭榜掛帥項目的學校預留復活窗口,允許有條件、有意愿的學校校長參加“攻擂”,在比一比、賽一賽的過程中,展示治校育人的新招、硬招、實招。在揭榜制激勵性措施的推動下,基層學校創新活力迸發,56所揭榜學校在教師崗位目標考核等改革領域取得了新突破,32所學校獲評市級以上榮譽。

      厚植教育發展勢能,激發內生動力

      一是評優樹先引領教師。統籌設立14個表揚性項目、11個即時獎勵項目,堅持師德第一標準、學生主體推薦、教學業績導向等原則遴選優秀典型人物。連續3年在教師節期間,以“最美園丁”“我最愛戴的教師”“我心目中的好老師”等為主題舉行頒獎典禮;面向全市學生、家長、教師傳播推介優秀教育典型人物,引領廣大教師見賢思齊,形成尊師重教的社會風尚。3年來,全市先后有1678人獲得高密市級榮譽,338人取得濰坊市級榮譽。開發區教師單美華、李濟遠夫婦作為鄉村教育的代表,成立公益性“寶德書院”,10年間免費為1000余名兒童提供課后服務,單美華家庭獲評首屆“全國文明家庭”,受到習近平總書記的親切接見,被評為濰坊市新時代教育人物。

      二是交流輪崗發展教師。建立“編制部門管編制總量、人社部門管崗位總量、教育部門管編制崗位統籌使用”的運行機制,按照“按學生數量設崗、三輪競聘上崗、合同約束管理”的原則,組織教師城鄉跨校競聘1140 人次,157名農村富余教師到城區學校任教,充分挖掘了現有教師內部潛力。落實“高借低用”“貫通使用”等專業技術崗位新政策,3年來使用專業技術崗位5934個,其中副高級崗位1307個、正高級崗位34個,教育人才獲得感顯著增強。

      三是績效激勵保障教師。以“新建學校試點、全市穩妥跟進”為路徑,推進經費包干到校,“一校一案”二次分配。高密市知行學校作為新建學校,將其公辦義務教育學校生均績效工資增量、班級管理團隊激勵機制經費等增量資金與公用經費共同打包,構建起“多勞多得、優勞優酬”的薪酬分配制度。深化公辦高中教師校內績效激勵機制,通過調整校內績效額度、落實工會福利費等方式,使高中教師新增績效工資年人均達到1萬元左右,高三教師不低于1.5萬元,高中教師干勁十足。

      (作者系山東省濰坊市高密市教育和體育局黨組書記、局長)

      《中國教育報》2023年05月17日第6版 

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