找準“小切口” 服務(wù)“大民生”

“我和妻子常年在外地打工，父母年事已高，每天接送孩子上下學，安全問題令人擔憂。現(xiàn)在中心小學主校區(qū)不再設(shè)六年級，統(tǒng)一將六年級設(shè)在第三小學校區(qū)，孩子在寄宿制學校上學，接送次數(shù)減少，成績提升不少，這種惠民的做法我們舉雙手贊成?！苯?，湖北省襄陽市襄州區(qū)朱集鎮(zhèn)中心小學教聯(lián)體六年級學生家長李先生對學校的新舉措贊不絕口。

原來，朱集鎮(zhèn)中心小學教聯(lián)體將中心小學主校區(qū)有寄宿制需求的學生統(tǒng)一調(diào)配至第二、第三小學校區(qū)，一舉解決了300余名學生住宿問題，一學年為家長節(jié)約托管費用30余萬元，這樣既優(yōu)化了教聯(lián)體內(nèi)3所學校的辦學規(guī)模，又解決了家長的訴求，獲得了大家的稱贊。這是該教聯(lián)體多措并舉聚力提質(zhì)增效的重要一環(huán)。

朱集鎮(zhèn)地處鄂豫兩省交界，與河南省南陽市新野縣山水相連。該鎮(zhèn)共有3所小學，雖然彼此之間相距500米左右，但是由于在歷史的沉淀下，形成了朱集鎮(zhèn)中心小學“撐得慌”，第二小學“吃不飽”、第三小學“吃不著”的現(xiàn)象。為了解決學生“擇校熱”問題，促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，朱集鎮(zhèn)中心小學教聯(lián)體于2022年10月成立。

“該教聯(lián)體為共建型教聯(lián)體，因地制宜采取‘五心融合、四位一體’模式，設(shè)立教育教學、德育、后勤、安全、綜合五大管理中心，實行發(fā)展一體化設(shè)計，促進多樣化優(yōu)質(zhì)發(fā)展；管理一體化進行，放大資源倍增效應(yīng)；考核一體化開展，績效一體化核算，實現(xiàn)‘多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬’，為教聯(lián)體發(fā)展提供堅實后盾?！痹搮^(qū)教育局副局長蔣焰介紹。

為盤活教師資源，激發(fā)教聯(lián)體活力，該教聯(lián)體還打破校際界限實行教師輪崗制度。教聯(lián)體成立前，朱集鎮(zhèn)第二、第三小學均存在教師老齡化嚴重和教師隊伍活力不足問題；中心小學教師配備嚴重不足，教師缺口多達12名。教聯(lián)體成立后，三校區(qū)教師身份統(tǒng)一為教聯(lián)體教師，實現(xiàn)教聯(lián)體內(nèi)的教師身份由“學校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變，促進教聯(lián)體內(nèi)人員按需流動，教聯(lián)體內(nèi)體藝教師統(tǒng)籌使用，有效解決了體、音、美教師不足問題，教師資源配置進一步優(yōu)化。

隨著一系列政策落地，該教聯(lián)體辦學質(zhì)量變高，辦學能效也不斷提升。今年5月24日，該教聯(lián)體被湖北省教育廳確定為第二批省級教聯(lián)體試點。朱集鎮(zhèn)中心小學教聯(lián)體第三小學校區(qū)學生寢室被授予“市級文明寢室”，第二小學校區(qū)被授予區(qū)級“書香校園”。教聯(lián)體3個校區(qū)的教學質(zhì)量在全區(qū)排名較上年提升了3個名次。

“雙溝鎮(zhèn)中心小學鄉(xiāng)村教聯(lián)體實行一個法人、一套班子、一張課表、一本賬簿，采取‘五同融合’模式；各教聯(lián)體采取‘青藍工程’、名師示范課、教研課、公開課、競賽課、跟學、走教、推門聽課、教師輪崗交流方式……包含朱集鎮(zhèn)中心小學教聯(lián)體在內(nèi)，全區(qū)紛紛以實際行動促進教聯(lián)體提質(zhì)增效，加速促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。截至6月底，全區(qū)各教聯(lián)體開展教研教學活動140余場次；開展學生活動84場次；教師師徒結(jié)對165對，體制更新，生機勃發(fā)，取得了豐碩的成效?！痹搮^(qū)教育局基礎(chǔ)教育股負責人周玉玲介紹。

2023年下半年，在襄州區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導和大力支持下，該區(qū)教育局在教聯(lián)體建設(shè)上以朱集鎮(zhèn)中心小學教聯(lián)體等為試點，探索總結(jié)教聯(lián)體建設(shè)提質(zhì)增效經(jīng)驗，然后城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌推進、分類實施、全面推行，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面不斷擴大。由該區(qū)教育局擬訂的《2023年襄州區(qū)教聯(lián)體建設(shè)實施方案》，9月已經(jīng)正式實施。10月17日，《2023年襄州區(qū)教聯(lián)體建設(shè)實施方案》由襄州區(qū)委全面深化改革委員會印發(fā)。目前全區(qū)共建立教聯(lián)體35個，成員校76所，義務(wù)教育階段教聯(lián)體占比90％。

“襄州區(qū)高度重視全區(qū)教聯(lián)體建設(shè)工作，將以作風建設(shè)‘實干年’為契機，以教聯(lián)體為支點，撬動全區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。最終將每一所學校都打造成家門口的好學校，大校額、大班額、擇校熱得到有力化解，為實現(xiàn)全區(qū)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)?！痹搮^(qū)教育局黨組書記、局長湯德東說。

《中國教育報》2023年11月09日第1版