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      以全方位合作打造高水平高校聯(lián)盟

      發(fā)布時(shí)間:2023-12-01 作者:董秀華 來(lái)源:中國教育報

      據《新京報》報道,11月22日,在北京航空航天大學(xué)沙河校區,由北航、北京師范大學(xué)、北京郵電大學(xué)等組成的北京沙河高教園區高校聯(lián)盟第二屆理事會(huì )舉行。會(huì )上,《北京沙河高教園區高校聯(lián)盟“北斗星鏈”內涵發(fā)展行動(dòng)計劃(2023—2025年)》正式發(fā)布,明確未來(lái)三年的主要工作任務(wù),實(shí)現沙河高教園區高校間多方互補、互助共贏(yíng),為建設世界一流科教融合產(chǎn)業(yè)新城貢獻力量。

      高校聯(lián)盟建設與發(fā)展由來(lái)已久。在我國,近二三十年來(lái),各種不同類(lèi)型、不同性質(zhì)的高校聯(lián)盟也是接踵而現。例如同類(lèi)型高校的聯(lián)盟,有9所首批“985工程”高校成立的C9聯(lián)盟、9所理工科見(jiàn)長(cháng)的高校成立的E9聯(lián)盟、被稱(chēng)為“國防七子”的7所學(xué)校成立的G7聯(lián)盟、中西部一省一校國家重點(diǎn)建設大學(xué)(Z14)聯(lián)盟等。區域性的高校聯(lián)盟,有武漢七校聯(lián)盟、中山大學(xué)牽頭成立的粵港澳高校聯(lián)盟、浙江大學(xué)領(lǐng)銜發(fā)起的長(cháng)三角研究型大學(xué)聯(lián)盟等。

      總體來(lái)看,同類(lèi)型高校間締結的聯(lián)盟,大多有著(zhù)相似的發(fā)展基礎和歷史淵源,相互間更多的是平等協(xié)作的關(guān)系。而區域性的高校聯(lián)盟,異質(zhì)性程度相對較高,更多的是形成優(yōu)勢互補、資源共享型的發(fā)展格局。無(wú)論是哪種性質(zhì)的高校聯(lián)盟,都有著(zhù)某些共同的責任擔當或發(fā)展訴求,或為了優(yōu)質(zhì)資源互補,培養復合型人才,或為了形成合力以提升實(shí)力,更好地服務(wù)和落實(shí)國家發(fā)展戰略。

      綜觀(guān)不同高校聯(lián)盟的發(fā)展歷程和發(fā)展態(tài)勢,有些高校聯(lián)盟的發(fā)展并不盡如人意。雖說(shuō)大多數高校聯(lián)盟成立時(shí)都是轟轟烈烈、熱熱鬧鬧的,但其中不少僅開(kāi)過(guò)一兩次會(huì )議之后就慢慢沒(méi)了動(dòng)靜。究其原委,多是由于聯(lián)盟缺乏長(cháng)期規劃引領(lǐng)和高共識度的目標愿景,發(fā)展內驅力欠缺,或者是因為聯(lián)盟運行的制度、資金、組織等保障力度不足,只能停留在表面的、形式上的、合同化的階段。還有一種情況是,一些高校聯(lián)盟的秘書(shū)處、辦公室等事務(wù)性協(xié)調和落實(shí)機構,基本上都是非實(shí)體性運行,負責人一旦調離就很容易中斷相關(guān)工作,造成聯(lián)盟關(guān)系松散、脆弱、不穩定。種種原因,最終的結果就是有些聯(lián)盟沒(méi)能真正發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用,熱鬧幾年后漸漸歸于沉寂。

      鑒于高校聯(lián)盟正日益成為高校校際合作的重要載體和機制,共同探索聯(lián)盟高校間的實(shí)質(zhì)性合作,以充分發(fā)揮“1+1>2”的協(xié)同效應,理應成為促進(jìn)高校聯(lián)盟健康可持續發(fā)展的根本訴求。為此,高校聯(lián)盟需在合作的精度、廣度、深度上綜合考量,采取切實(shí)可行的策略和行動(dòng)。

      高校聯(lián)盟發(fā)展需適度聚焦合作的議題和領(lǐng)域,確保校際間真正實(shí)現合作共贏(yíng)。已有實(shí)踐表明,校際間全方位合作性質(zhì)的聯(lián)盟往往因為顧及面較大、協(xié)調點(diǎn)太高、關(guān)注點(diǎn)相對宏觀(guān)等,容易造成精力和資源都相對分散,不能很好地解決學(xué)校發(fā)展中急需突破的實(shí)際問(wèn)題。為此,建議聯(lián)盟學(xué)校圍繞某些相對具體的領(lǐng)域或相對明確的階段性目標,如實(shí)驗設施設備的共享、跨學(xué)科領(lǐng)域的發(fā)展、重大研究議題的協(xié)同等事項,相對聚焦,開(kāi)展實(shí)質(zhì)性合作,將工作落細落實(shí),在充分磨合的基礎上逐步擴大合作議題和領(lǐng)域范圍,以謀長(cháng)遠。

      高校聯(lián)盟發(fā)展需適度控制成員數量規模,促進(jìn)聯(lián)盟成員的相對穩定與動(dòng)態(tài)開(kāi)放的結合。無(wú)論是何種類(lèi)型、何種性質(zhì)、何種方式的高校聯(lián)盟,其根本宗旨都是實(shí)現成員高校的互利、互惠、共贏(yíng)。無(wú)論是基于溝通成本的角度,還是管理效能的維度,保持適度規模才能確保成員高校之間的交流合作、資源共享相對有實(shí)效。而保持入盟標準的相對一致性和入盟機會(huì )的適度開(kāi)放,有利于形成聯(lián)盟成員的動(dòng)態(tài)調整機制。同時(shí),應適度區分松散型聯(lián)盟成員和緊密型聯(lián)盟成員,并處理好其間的關(guān)系,給予更多高校加入聯(lián)盟、促進(jìn)發(fā)展的機會(huì )。

      高校聯(lián)盟發(fā)展需有更高站位的責任和使命擔當,以切實(shí)提升高等教育整體實(shí)力為己任。高校聯(lián)盟除了為成員高校謀取更多的發(fā)展機會(huì )和政策紅利外,還要有更高站位的責任擔當。一方面,要更加主動(dòng)地加強與政府部門(mén)、兄弟高校等的交流溝通,為政策發(fā)展完善提供聯(lián)盟層面的經(jīng)驗和建議;另一方面,高校聯(lián)盟不能都是門(mén)當戶(hù)對的同質(zhì)結合,還要考慮通過(guò)聯(lián)盟發(fā)揮引領(lǐng)和援助作用,實(shí)現大手拉小手,促進(jìn)不同生態(tài)位的高校進(jìn)行強強合作,從而提升高等教育的整體實(shí)力,使高校間的協(xié)同發(fā)展產(chǎn)生更加顯著(zhù)的溢出效應。尤其是在現代信息技術(shù)飛速發(fā)展、數字化應用場(chǎng)景不斷更新迭代的當下,技術(shù)將為高校聯(lián)盟跨越時(shí)空的發(fā)展打開(kāi)新的無(wú)限可能。借助現代信息技術(shù),切實(shí)推動(dòng)高等教育要素在校際間的自由流動(dòng),打通和爭取更多社會(huì )資源,整體提升我國高等教育的辦學(xué)實(shí)力,應該成為高校聯(lián)盟發(fā)展的更高追求。

      高校聯(lián)盟需有意識地拓展國際交流合作,更加積極主動(dòng)地為參與國際教育治理探路。隨著(zhù)“一帶一路”倡議的實(shí)施和高水平對外開(kāi)放的推進(jìn),“一帶一路”高校戰略聯(lián)盟、中非大學(xué)聯(lián)盟、中阿大學(xué)聯(lián)盟等應運而生。不斷拓展和提升我國高等教育國際交流合作的規模與質(zhì)量,尤其是加強與“一帶一路”沿線(xiàn)國家的教育交流合作,是增強我國教育國際影響力、開(kāi)創(chuàng )教育對外開(kāi)放新局面的關(guān)鍵要素。為此,高校聯(lián)盟需更加有意識地增強國際交流合作的意識和能力,立足聯(lián)盟高校的辦學(xué)優(yōu)勢和特色,拓展中外高校的友好交往與教學(xué)科研合作,著(zhù)力構建全方位、多層次、復合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò ),以更加積極的姿態(tài)探索參與全球教育治理的可能路徑,為推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體作出新貢獻。

      (作者系上海市教育科學(xué)研究院高等教育研究所所長(cháng)、教育部教育大數據與教育決策實(shí)驗室研究員)

      《中國教育報》2023年12月01日第2版 

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