■本期關(guān)注:“雙高計(jì)劃”五年間·浙江篇
在2023年的全國職業(yè)院校技能大賽教學(xué)能力比賽中,杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“中西融合禮服設(shè)計(jì)與立裁”項(xiàng)目奪得一等獎(jiǎng)。“我們從服裝產(chǎn)業(yè)的最新標(biāo)準(zhǔn)、崗位技能需求入手,重構(gòu)了課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)方法,以此推進(jìn)‘三教’改革?!眻F(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人說。
除了杭職院,浙江還有諸多高職院校在該比賽中獲獎(jiǎng)。五年來,浙江15所“雙高計(jì)劃”建設(shè)院校以服務(wù)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)教融合和校企合作,跑出了浙江高職教育高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”,成為展示高職教育人才培養(yǎng)和改革成效的“重要窗口”。
體制機(jī)制創(chuàng)新,高位政策供給
“浙江‘雙高計(jì)劃’建設(shè)闊步前行,離不開省委省政府的全力支持?!闭憬〗逃龔d職成教處處長陳達(dá)說。
近期最具標(biāo)志性的舉措是,浙江省政府與教育部聯(lián)合制定印發(fā)《關(guān)于加快職業(yè)教育提級(jí)賦能 服務(wù)共同富裕示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》,將職業(yè)教育放在促進(jìn)共同富裕的大局中來認(rèn)識(shí),明確在國家、省級(jí)“雙高計(jì)劃”建設(shè)基礎(chǔ)之上,開展高水平高職院校建設(shè)行動(dòng),將“中國標(biāo)準(zhǔn)、浙江樣本”植入“雙高計(jì)劃”建設(shè)院校的辦學(xué)基因。
浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院聚焦交通特色高水平技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地建設(shè),牽頭組建了浙江省數(shù)智交通產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,將“專業(yè)群”與“產(chǎn)業(yè)群”對(duì)接,充分利用浙江在數(shù)字化改革上的先發(fā)優(yōu)勢(shì),在智慧公路這一新興行業(yè)發(fā)力。學(xué)校構(gòu)建了智慧公路建設(shè)專業(yè)群,形成了交叉復(fù)合型的人才培養(yǎng)特色,幾百名畢業(yè)生在中國首條智慧高速公路上成為技術(shù)骨干。
為推動(dòng)“中國標(biāo)準(zhǔn)、浙江樣本”有效落地,浙江提供了一系列的政策禮包。如將“雙高計(jì)劃”建設(shè)納入省政府重要工作“清單制”項(xiàng)目化管理,教育、發(fā)改、財(cái)政、人社等9個(gè)部門組成的職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)同推進(jìn)。以“專款專用,專項(xiàng)管理”為導(dǎo)向,建立建設(shè)項(xiàng)目資金管理保障制度,構(gòu)建分類分級(jí)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,將專項(xiàng)資金統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算管理,實(shí)行資金管理和集中核算。
考慮到15所院校分布在各地,浙江構(gòu)建了省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期研究協(xié)調(diào),對(duì)“雙高計(jì)劃”建設(shè)單位在發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)投入、企業(yè)辦學(xué)、專業(yè)建設(shè)、人力資源開發(fā)等方面加強(qiáng)政策配套銜接。
2023年,浙江出臺(tái)《關(guān)于加快普通高等學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,將“雙高計(jì)劃”納入高等教育強(qiáng)省戰(zhàn)略,為建設(shè)工作再添“一把柴”。從目前的數(shù)據(jù)來看,浙江省“雙高計(jì)劃”總投入60.23億元,省、市兩級(jí)財(cái)政資金投入為中央資金投入的1.47倍。
產(chǎn)教深度融合,抓實(shí)十大任務(wù)
在浙江這塊經(jīng)濟(jì)活躍、催生改革的熱土上,對(duì)于產(chǎn)教融合,職業(yè)院校有著先天的敏感和優(yōu)勢(shì),這成為“雙高計(jì)劃”建設(shè)的不竭動(dòng)力。
近年來,學(xué)生研學(xué)逐年火爆,市場前景廣闊,但研學(xué)旅行管理與服務(wù)人員的整體素質(zhì)不高。浙江旅游職業(yè)學(xué)院敏銳捕捉到這一變化,于2019年向教育部申請(qǐng)?jiān)鲅a(bǔ)“研學(xué)旅行管理與服務(wù)”專業(yè)。同時(shí),成立研學(xué)旅行研究所,制定了研學(xué)旅行指導(dǎo)師(中小學(xué))專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和旅行活動(dòng)組織規(guī)范。不僅為國家“雙高”導(dǎo)游專業(yè)群找到了縱深發(fā)展方向,也開啟了全國職業(yè)教育研學(xué)專業(yè)的先河。學(xué)院“先行一步”后,開始向省內(nèi)外的職業(yè)院校輻射推廣。到了今年,該校專門組織了浙江省職業(yè)院校技能大賽(高職組)“研學(xué)旅行”賽項(xiàng),吸引了省內(nèi)25所高職院校的100名選手同臺(tái)競技。“短短5年時(shí)間,一個(gè)專業(yè)從誕生到全面鋪開,見證了產(chǎn)教融合的澎湃活力?!辟愂轮鬓k方負(fù)責(zé)人表示。
類似的案例不勝枚舉。
為全面深入推進(jìn)產(chǎn)教融合,浙江省發(fā)布了《深化產(chǎn)教融合推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,其中的關(guān)鍵舉措包括:定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和人才需求,淘汰不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、重復(fù)率較高、培養(yǎng)質(zhì)量不高的專業(yè)。聚焦省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì),組織開發(fā)一批與職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn),支持地方標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)理實(shí)一體化的教學(xué)場景建設(shè),支持行業(yè)企業(yè)建設(shè)一批實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范同步納入實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容等。
與產(chǎn)教融合同頻共振的,是對(duì)“雙高計(jì)劃”十大建設(shè)任務(wù)的真抓實(shí)干。如“黨的建設(shè)取得新成就”建設(shè)任務(wù),各院校以黨建促發(fā)展,立項(xiàng)全國黨建工作示范高校、標(biāo)桿院系、樣板支部培育創(chuàng)建單位21個(gè)。寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委以“紅色根脈強(qiáng)基工程”為引領(lǐng),與北侖區(qū)街道共建“校地黨建共同體”,雙方每年推出一批項(xiàng)目,共同建設(shè)產(chǎn)教融合示范園區(qū)、安全生產(chǎn)化工園區(qū)、青年創(chuàng)客孵化基地等。為完成“高水平雙師隊(duì)伍激發(fā)新活力”建設(shè)任務(wù),各院校加強(qiáng)雙師團(tuán)隊(duì)建設(shè),造就了一批“結(jié)構(gòu)化、高水平、實(shí)力強(qiáng)”的“國字號(hào)”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。如浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院以“德”為中心,首創(chuàng)開發(fā)了含引領(lǐng)變革、即時(shí)學(xué)習(xí)、教學(xué)與教學(xué)診改、專業(yè)型社會(huì)服務(wù)等內(nèi)容的教師素質(zhì)模型,培育了2個(gè)國家級(jí)、6個(gè)省級(jí)教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
“特別是在現(xiàn)代學(xué)校治理方面,‘雙高計(jì)劃’建設(shè)院校推陳出新。以群建院,著手專業(yè)群基層治理改革;放權(quán)管理,探索混合所有制學(xué)院等,為今后的可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。”參與浙江“雙高”評(píng)估的一位專家說。
健全評(píng)價(jià)體系,釋放激勵(lì)效應(yīng)
截至目前,浙江15所“雙高計(jì)劃”建設(shè)院校的建設(shè)績效指標(biāo)數(shù)量總計(jì)5701項(xiàng),總體完成度達(dá)143.23%,35所省級(jí)“雙高計(jì)劃”建設(shè)院校也同步完成。
成績背后,離不開一整套評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制的“快馬加鞭”。教育廳、財(cái)政廳組織專班力量,從產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)、管理與執(zhí)行指標(biāo)等四個(gè)方面進(jìn)行賦分綜合評(píng)價(jià)。在組織專家開展分階段的多維評(píng)價(jià)后,形成績效評(píng)價(jià)結(jié)果,并將該結(jié)果應(yīng)用于對(duì)各校財(cái)政資金使用效益的監(jiān)督,作為下階段省級(jí)現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃資金分配及學(xué)校綜合考核的重要依據(jù)。
與之相伴的,是一系列激勵(lì)舉措的同步開展。比如教師隊(duì)伍建設(shè)方面,將職業(yè)院校高素質(zhì)技術(shù)技能人才納入新時(shí)代工匠、特級(jí)技師、首席技師政策體系范疇,對(duì)省級(jí)以上技能競賽獲獎(jiǎng)?wù)咴诼毞Q評(píng)聘等方面給予傾斜。校企合作方面,遴選和褒揚(yáng)產(chǎn)教融合業(yè)績突出的行業(yè)企業(yè),推動(dòng)職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成育人共同體等。
五年來,浙江15所“雙高計(jì)劃”建設(shè)院校共取得兩部雙高績效評(píng)價(jià)76類中的標(biāo)志性成果1669項(xiàng)。尤其亮眼的是,這些院校攜手浙江民營企業(yè)“走出去”,在18個(gè)國家建立了19所“一帶一路”絲路學(xué)院,被教育部列為國際化品牌項(xiàng)目;面向“一帶一路”共建國家開展技術(shù)技能培訓(xùn),累計(jì)超過4萬人次。
據(jù)了解,接下來浙江將圍繞加快推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),布局職教“五金”建設(shè),錨定共同富裕新賽道,推動(dòng)資源輻射,以超常規(guī)思路謀劃新發(fā)展,全力打造全國一流、世界影響的職業(yè)教育浙江樣板。
《中國教育報(bào)》2024年07月16日第5版
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