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沈陽(yáng):明確職業(yè)院校開(kāi)展職業(yè)培訓如何收費、怎樣支出

發(fā)布時(shí)間:2023-05-11 作者:劉玉 來(lái)源:中國教育新聞網(wǎng)

中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊(記者 劉玉)近日,沈陽(yáng)市教育局、財政局、發(fā)改委等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《沈陽(yáng)市推進(jìn)職業(yè)院校面向社會(huì )開(kāi)展職業(yè)培訓工作指導意見(jiàn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》),打破職業(yè)院校面向社會(huì )開(kāi)展有償性職業(yè)培訓在操作層面的制度障礙,明確職業(yè)院校面向社會(huì )開(kāi)展職業(yè)培訓如何收費、怎樣支出等問(wèn)題,深化“放管服”改革,進(jìn)一步激發(fā)職業(yè)院校辦學(xué)活力,整體提高社會(huì )服務(wù)能力。

學(xué)歷教育與培訓并舉是職業(yè)院校的法定職責。沈陽(yáng)市要求職業(yè)院校面向社會(huì )開(kāi)展職業(yè)培訓,首先要把社會(huì )效益放在首位,優(yōu)先安排政府補貼性培訓、社區教育和老年教育培訓,面向企業(yè)在職員工、現役軍人、退役軍人、進(jìn)城務(wù)工人員、轉崗人員、城鎮化進(jìn)程中的新市民、城鄉待業(yè)人員、殘疾人、農村實(shí)用人才等社會(huì )群體開(kāi)展多種形式的繼續教育;其次要與提升教師教學(xué)實(shí)踐能力相結合,既要保證培訓效果,又要讓更多教師在培訓他人中學(xué)習、成長(cháng),特別是不斷提高實(shí)踐能力,為“雙師型”教師隊伍建設開(kāi)辟更多渠道。

按照《指導意見(jiàn)》,沈陽(yáng)允許公辦職業(yè)院校以場(chǎng)地、設備及其他國有資產(chǎn)出租形式開(kāi)展校企合作,經(jīng)評估報職業(yè)院校主管部門(mén)同意,并報同級資產(chǎn)管理部門(mén)審批后執行。出租所得以國有資源(資產(chǎn))有償使用收入科目納入非稅收入管理,實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”;允許職業(yè)院校按照自愿有償原則通過(guò)社會(huì )職業(yè)培訓、技術(shù)服務(wù)等形式開(kāi)展服務(wù),其收費屬于經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入,不納入非稅收入管理,需合理定價(jià),收取費用,并按照國家有關(guān)規定申報納稅、享受稅收等優(yōu)惠。職業(yè)院校開(kāi)展有償服務(wù)所取得的收入按照綜合預算原則編入部門(mén)預算管理,支出主要用于開(kāi)展有償服務(wù)產(chǎn)生的必要成本性支出、績(jì)效工資增量及學(xué)校事業(yè)發(fā)展等方面。

《指導意見(jiàn)》明確,公辦職業(yè)院校有償服務(wù)收入扣除必要成本支出外的凈收入,可提取不低于60%用于勞動(dòng)報酬,單列核增績(jì)效工資,不納入單位績(jì)效工資總量,在分配時(shí)重點(diǎn)向參與校企合作等項目的人員傾斜。

沈陽(yáng)市要求各職業(yè)院校加強組織領(lǐng)導,組建專(zhuān)班,落實(shí)責任,統籌兼顧,在切實(shí)保證辦好學(xué)歷教育、促進(jìn)教育質(zhì)量不斷提高的前提下,有計劃、有組織地開(kāi)展職業(yè)培訓;結合教育教學(xué)計劃和專(zhuān)業(yè)建設,對職業(yè)培訓工作做到長(cháng)期有規劃、年度有計劃;圍繞資源怎么用、收支怎么管、人員怎么出、市場(chǎng)怎么找等重點(diǎn)問(wèn)題,細化工作方案,建立規章制度,嚴格按制度辦事,確保職業(yè)培訓規范有序。

同時(shí),沈陽(yáng)市各級教育、人社、發(fā)改、工信、財政、國資委、資產(chǎn)管理和稅務(wù)等相關(guān)部門(mén),要在各自職責范圍內支持職業(yè)院校開(kāi)展產(chǎn)教融合、校企合作以及面向社會(huì )開(kāi)展職業(yè)培訓,加強對相關(guān)工作的指導服務(wù)和規范管理。

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