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加快建設高質(zhì)量教育體系 辦好人民滿(mǎn)意的教育

——2023年全國教育工作會(huì )議發(fā)言摘登

發(fā)布時(shí)間:2023-01-14 來(lái)源:中國教育報

以新時(shí)代好青年標準培育時(shí)代新人

北京市委教育工委

北京教育系統深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神和習近平總書(shū)記關(guān)于青年工作和教育的重要論述,按照教育部、北京市委統一部署和新時(shí)代好青年標準,強化首善意識,堅持改革創(chuàng )新,在培養擔當民族復興大任時(shí)代新人的生動(dòng)實(shí)踐中推動(dòng)學(xué)習貫徹黨的二十大精神走深走實(shí)。

一是堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂,上好首都特色“大思政課”。堅持用黨的創(chuàng )新理論武裝頭腦,率先全覆蓋開(kāi)設“習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想概論”必修課,建成全國首個(gè)課程教學(xué)研究會(huì ),創(chuàng )設“同備一堂課”等育人品牌,每年覆蓋超千萬(wàn)人次。發(fā)揮首都資源優(yōu)勢,打造覆蓋1.8億人次的冬奧、疫情防控等鮮活“大課堂”,組織53萬(wàn)名學(xué)生參與國慶假期主題實(shí)踐,舉辦百余場(chǎng)“大劇院里的思政課”。持續推動(dòng)黨的二十大精神全面融入各門(mén)思政課,構建具有鮮明北京特色的沉浸式思政課程群。

二是堅守為黨育人、為國育才使命,在服務(wù)黨和國家大事中深化立德樹(shù)人。以服務(wù)保障黨和國家重大活動(dòng)為契機,引導青年學(xué)生主動(dòng)擔苦、擔難、擔重、擔險,9.6萬(wàn)名師生參與新中國成立70周年群眾游行、聯(lián)歡等慶?;顒?dòng),3萬(wàn)名師生參與建黨百年文藝演出、廣場(chǎng)合唱獻詞等慶?;顒?dòng),2.33萬(wàn)名師生參與冬奧會(huì )、冬殘奧會(huì )志愿服務(wù)等。深入總結轉化為在服務(wù)保障重大活動(dòng)中加強青年學(xué)生思想政治工作的長(cháng)效機制,讓蓬勃青春始終與時(shí)代使命同頻共振。

三是引導青年學(xué)生將小我融入大我,在黨和人民最需要的地方建功立業(yè)。深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記給中國石油大學(xué)(北京)克拉瑪依校區畢業(yè)生回信精神,開(kāi)展1000余場(chǎng)“永遠跟黨走,到祖國需要的地方建功立業(yè)”宣講活動(dòng),每年帶動(dòng)2.8萬(wàn)名畢業(yè)生扎根基層。連續17年開(kāi)展紅色“1+1”黨支部共建活動(dòng),組織20余萬(wàn)名學(xué)生黨員走進(jìn)鄉村、社區一線(xiàn)。實(shí)施首都高校師生服務(wù)鄉村振興行動(dòng)計劃,組建100支團隊奔赴22個(gè)省份的119個(gè)鄉村開(kāi)展實(shí)踐。持續加強擇業(yè)觀(guān)、就業(yè)觀(guān)教育,引導青年學(xué)生到基層一線(xiàn)就業(yè)創(chuàng )業(yè),將小我融入大我。

我們將認真學(xué)習貫徹本次會(huì )議精神,堅持不懈以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂,啟動(dòng)“學(xué)習二十大 奮進(jìn)新征程”主題教育活動(dòng),持續推動(dòng)黨的二十大精神入腦入心,引導青年學(xué)生厚植家國情懷、涵養進(jìn)取品格,為全面建設社會(huì )主義現代化國家提供有力人才支撐。

努力把基礎教育越辦越好

河北省教育廳

河北省堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)教育部工作部署,以“人民滿(mǎn)意、教育強省”為目標,加快構建更加公平、更高質(zhì)量的基礎教育發(fā)展格局,努力把基礎教育越辦越好。

一是強化黨建引領(lǐng),落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。以黨建責任、引領(lǐng)功能、組織工作、要素保障“四個(gè)體系”建設為抓手,全面推進(jìn)落實(shí)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導的校長(cháng)負責制,公辦中小學(xué)和幼兒園全部完成黨組織優(yōu)化設置。推進(jìn)大中小幼思政課一體化建設,依托17所高校馬克思主義學(xué)院,成立12個(gè)大中小學(xué)思政課一體化集體備課中心,開(kāi)展合作共建“精準送學(xué)”。建立省、市、縣三級學(xué)校勞動(dòng)教育教學(xué)指導委員會(huì ),研發(fā)河北省中小學(xué)勞動(dòng)教育管理平臺。

二是聚焦民生關(guān)切,持續促進(jìn)教育公平。以省政府辦公廳名義印發(fā)義務(wù)教育學(xué)校擴容提質(zhì)工程實(shí)施方案,到2025年95%以上義務(wù)教育學(xué)位全部由公辦學(xué)校提供。2022年新建、改擴建義務(wù)教育學(xué)校469所。持續打好“雙減”攻堅戰,全面強化校外培訓機構監管。

三是深化智慧應用,加快提升教育數字化水平。扎實(shí)開(kāi)展國家中小學(xué)智慧教育平臺應用試點(diǎn)工作,全省平臺注冊用戶(hù)超過(guò)780萬(wàn)。持續優(yōu)化省級平臺建設,開(kāi)發(fā)地方特色數字教育資源。推動(dòng)數字校園建設,促進(jìn)教學(xué)設備向交互式、智能化發(fā)展。建立完善省級電子平臺,推進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià),深化高中育人方式改革。

四是開(kāi)展縣中幫扶,全力服務(wù)鄉村振興戰略。加快實(shí)施“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計劃,縣中辦學(xué)條件顯著(zhù)改善。規范普通高中招生秩序,逐年降低民辦普通高中跨市域招生比例,2024年開(kāi)始,民辦普通高中只在審批地招生。暢通普通高中教師職業(yè)發(fā)展通道,將普通高中高級教師崗位比例提高到35%。

五是堅持常抓不懈,全面筑牢校園安全防線(xiàn)。全省1.68萬(wàn)所建有食堂的學(xué)校實(shí)現了“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋,全省1.1萬(wàn)所有建設任務(wù)的學(xué)校實(shí)現校園高層樓宇安全防護全覆蓋。在10個(gè)領(lǐng)域38個(gè)方面開(kāi)展防風(fēng)險、除隱患、保安全大檢查工作,重大風(fēng)險隱患全部省級掛牌督辦,全省校園事故數量較上年下降38%。

下一步,我們將深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神,推進(jìn)全省教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為加快教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿(mǎn)意的教育作出更大的貢獻。

努力辦好人民滿(mǎn)意的學(xué)前教育

甘肅省教育廳

近年來(lái),甘肅省深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述,堅決落實(shí)黨中央、國務(wù)院“辦好學(xué)前教育”的決策部署,堅持公益普惠原則,以滿(mǎn)足人民群眾“幼有所育”的期盼為目標,推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠水平和保教質(zhì)量大幅提升。

一是夯實(shí)發(fā)展基點(diǎn),強化系統保障。省委、省政府適時(shí)研究、系統謀劃,健全符合省情的政策保障體系,理順體制機制,暢通教育規劃、財政經(jīng)費、公共資源優(yōu)先支持的渠道。10年來(lái)中央和省級財政投入學(xué)前教育經(jīng)費166億元,年均增幅17.53%,2021年財政學(xué)前教育投入占一般公共預算教育經(jīng)費達到8.42%。建立省市縣三級學(xué)前教育聯(lián)席會(huì )議制度,上下協(xié)同、左右聯(lián)動(dòng)解決結構布局、基礎條件、師資配備、保教質(zhì)量等堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

二是聚焦工作重點(diǎn),促進(jìn)擴容提質(zhì)。近3年連續實(shí)施城鎮公辦幼兒園擴容工程,新增公辦園160所、學(xué)位4.5萬(wàn)余個(gè);扎實(shí)開(kāi)展城鎮小區配套幼兒園治理及“回頭看”,增加普惠性學(xué)位8萬(wàn)余個(gè)。落實(shí)并逐年提高公辦園生均公用經(jīng)費標準。全面加強普惠性民辦園認定管理,扶持民辦園提供普惠性服務(wù)。2016年起實(shí)施減免保教費政策,為貧困家庭孩子入園“兜底”,2022年惠及幼兒92萬(wàn)名。全面推動(dòng)幼小科學(xué)銜接,建立辦園行為督導評估機制。建立完善省市縣鄉村五級幫扶體系,1000多所城區和鄉鎮優(yōu)質(zhì)幼兒園結對幫扶近3000所農村園和民辦園,著(zhù)力擴大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源覆蓋面。

三是著(zhù)眼關(guān)鍵支點(diǎn),建強師資隊伍。堅持強基固本、師資第一,始終將教師作為提升教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素。通過(guò)事業(yè)單位招考、中小學(xué)教師轉崗等多種渠道,近3年年均補充專(zhuān)任教師4000余名。省委編辦核定市縣兩級公辦幼兒園教職工編制近2.7萬(wàn)個(gè)。逐年在省內師范院校擴大本專(zhuān)科層次學(xué)前教育招生規模,將學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)納入省級公費師范生培養范圍,從源頭上保障了專(zhuān)業(yè)化、有質(zhì)量的教師供給。健全培訓體系,5年一輪的全員培訓覆蓋全省所有幼兒教師。所有鄉村幼兒教師人均每月享受不低于400元的生活補助。

下一步,我們將始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照黨的二十大“強化學(xué)前教育普惠發(fā)展”戰略部署,進(jìn)一步加強政策和資源保障力度,著(zhù)力構建廣覆蓋、?;?、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,進(jìn)一步辦好人民滿(mǎn)意的學(xué)前教育。

發(fā)展職業(yè)教育服務(wù)鄉村振興

黑龍江省教育廳

黑龍江省深入學(xué)習貫徹黨的二十大關(guān)于“全面推進(jìn)鄉村振興”的決策部署,全面落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于職業(yè)教育的重要指示精神,統籌推動(dòng)鄉村教育振興和教育振興鄉村,實(shí)現職業(yè)教育和鄉村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“雙促進(jìn)、雙提升”。

一是完善培養體系,提升涉農人才供給“適應性”。部省共建國家現代農村職業(yè)教育改革試驗區,建設國家級農村職業(yè)教育和成人教育示范縣19個(gè)。3所涉農高職學(xué)校入選國家“雙高”計劃,一體化推進(jìn)中高職、高職本科貫通培養。建設2個(gè)國家級涉農專(zhuān)業(yè)群和10個(gè)省級專(zhuān)業(yè)群。建設國家級鄉村振興人才培養優(yōu)質(zhì)校4所、省級29所。

二是深化產(chǎn)教融合,增強服務(wù)鄉村產(chǎn)業(yè)“匹配度”。2022年,與省內龍頭企業(yè)共建省級示范性產(chǎn)業(yè)學(xué)院30個(gè)、職教集團9個(gè),校企共建產(chǎn)教融合實(shí)訓基地1355個(gè),構建校企合作促進(jìn)鄉村振興的多元協(xié)同生態(tài)。2021年起,推進(jìn)9所涉農高職學(xué)校與41所縣域職教中心“大手拉小手”共建行動(dòng),服務(wù)縣域小微企業(yè)等3017家。

三是強化科技創(chuàng )新,提高保障糧食安全“貢獻度”。依托黑龍江農業(yè)工程職業(yè)學(xué)院、省農科院和龍頭企業(yè)組建“大豆選育協(xié)同創(chuàng )新中心”,開(kāi)展大豆新品種選育,年均推廣面積達300萬(wàn)畝以上。組建黑土地保護性耕作研究院,推廣應用保護性耕作模式6320萬(wàn)畝,減少黑土地流失70%以上。校企共同研發(fā)抗倒伏優(yōu)質(zhì)水稻栽培技術(shù),近3年累計推廣水田面積19.5萬(wàn)畝。

四是培育鄉風(fēng)文明,增強鄉村基層治理“驅動(dòng)力”。建成鄉鎮村成人文化技術(shù)學(xué)校3322個(gè),社區教育、老年教育縣區覆蓋率達到100%。組建136個(gè)“鄉村振興學(xué)院”“職教智慧學(xué)院”“村官學(xué)院”,舉辦農村“網(wǎng)紅經(jīng)濟”帶頭人培訓1.1萬(wàn)人次。

五是聚力幫扶共建,跑出農民共同富?!凹铀俣取?。開(kāi)展職業(yè)教育幫扶計劃和圓夢(mèng)行動(dòng),培養大批“土專(zhuān)家”“田秀才”“鄉創(chuàng )客”。面向種養大戶(hù)等開(kāi)展產(chǎn)業(yè)指導服務(wù),年均服務(wù)4000余次,帶動(dòng)農民增收3.3萬(wàn)戶(hù)。2022年,實(shí)施“百村千社萬(wàn)戶(hù)”公益助農行動(dòng),校地共建邊境縣協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟,推動(dòng)農戶(hù)與現代農業(yè)有機銜接。近5年累計推廣農村實(shí)用技術(shù)429項,開(kāi)展農技推廣培訓、技能扶貧培訓928萬(wàn)人次。

下一步,我們將深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神,緊抓部省共建國家現代農村職業(yè)教育改革試驗區的歷史機遇,為鄉村振興持續注入職業(yè)教育力量。

深化改革加快推進(jìn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展

江蘇省教育廳

近年來(lái),江蘇省深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述,堅持以?xún)群ㄔO為引領(lǐng),堅持“五個(gè)注重”,全面深化教育教學(xué)改革,加快推進(jìn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展。

一是注重抓基礎,促進(jìn)高?;鶎咏虒W(xué)組織建設。2022年啟動(dòng)高?;鶎咏虒W(xué)組織建設工程,推出高校促進(jìn)教學(xué)能力提升“十大舉措”和基層教學(xué)組織建設“十項標準”,推進(jìn)5000多個(gè)本科高?;鶎咏虒W(xué)組織建設,實(shí)現教學(xué)環(huán)節和教師“兩個(gè)全覆蓋”。 

二是注重抓關(guān)鍵,促進(jìn)拔尖創(chuàng )新人才培養。將基礎學(xué)科拔尖學(xué)生培養計劃2.0和卓越工程師教育培養計劃2.0納入省委人才辦年度十大任務(wù),遴選建設30個(gè)省級基礎學(xué)科拔尖學(xué)生培養計劃2.0基地,建設200個(gè)省級卓越工程師教育培養計劃2.0專(zhuān)業(yè),力求做到在真實(shí)場(chǎng)景下真學(xué)真做。

三是注重抓重點(diǎn),促進(jìn)產(chǎn)教融合科教融匯。實(shí)施一流應用型大學(xué)建設計劃,構建“學(xué)?!獙W(xué)院—專(zhuān)業(yè)—課程”四位一體的產(chǎn)教融合人才培養體系。深入推進(jìn)科教融匯,整合高校、科研院所和行業(yè)龍頭企業(yè)各類(lèi)資源,重點(diǎn)建設南京新能源、無(wú)錫集成電路等4個(gè)政產(chǎn)教聯(lián)合體,以及工程機械、前沿新材料、核心信息技術(shù)等7個(gè)產(chǎn)教鏈融合共同體,構建科技與教育相互促進(jìn)的發(fā)展機制。

四是注重抓特色,促進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育走深走實(shí)。將“雙創(chuàng )”工作作為省委、省政府考核高校高質(zhì)量發(fā)展的核心指標之一,完善“國家—省—?!海ㄏ担彼募墑?chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃實(shí)施體系。重點(diǎn)建設8個(gè)國家級雙創(chuàng )學(xué)院、6個(gè)國家級雙創(chuàng )教育實(shí)踐基地和50個(gè)省級雙創(chuàng )實(shí)踐中心。培育孵化大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè)超5000家,估值累計超200億元。

五是注重抓協(xié)同,促進(jìn)高等繼續教育綜合改革。統籌學(xué)歷繼續教育和非學(xué)歷繼續教育,努力實(shí)現規范、有序、高質(zhì)量發(fā)展。嚴格校外教學(xué)點(diǎn)設置調整和教育教學(xué)管理,2022年校外教學(xué)點(diǎn)同比縮減55%。深入開(kāi)展高校非學(xué)歷教育規范管理,建成“江蘇高等學(xué)歷繼續教育陽(yáng)光信息平臺”,定期開(kāi)展專(zhuān)項督導和“雙隨機”檢查。實(shí)施服務(wù)老年教育倍增行動(dòng)計劃,首批設立17個(gè)銀齡學(xué)習中心,實(shí)現繼續教育覆蓋面和參與度“雙提升”。

下一步,我們將按照本次會(huì )議的部署要求,圍繞學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神主題主線(xiàn),全力以赴抓落實(shí)、創(chuàng )特色,爭一流、作示范,努力為教育現代化和教育強國建設貢獻更多江蘇高教力量。

以教育數字化賦能教育現代化

浙江省教育廳

黨的二十大報告首次提出“推進(jìn)教育數字化”,強調建設全民終身學(xué)習的學(xué)習型社會(huì )、學(xué)習型大國。按照教育部統一部署,浙江全面實(shí)施國家教育數字化戰略行動(dòng),積極以教育數字化賦能教育現代化。

一是系統歸集教育數據。數據是數字化的基礎。我們按照“標準先行、分級歸集”的思路,先后出臺10余項教育數據的字段標準,推動(dòng)省、市、縣、校四級實(shí)現數據貫通,目前已匯聚教師、學(xué)生、組織機構等基礎數據3.79億條、應用數據305億條,為系統實(shí)施教育數字化改革奠定了堅實(shí)基礎。

二是技術(shù)賦能教育教學(xué)。我們圍繞教、學(xué)、考、評、服各個(gè)環(huán)節,努力讓數據和技術(shù)在教育教學(xué)中擴大應用、發(fā)揮作用。開(kāi)展國家智慧教育平臺應用整省試點(diǎn),開(kāi)設“名校上云”“名師金課”,迭代升級“學(xué)在浙江”2.0應用。全省有516所學(xué)校實(shí)現了跨時(shí)空的“同步課堂”,實(shí)現了資源共享。建設虛擬的“藝術(shù)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)?!?,妥善解決了山區和鄉村學(xué)校藝術(shù)教師緊缺、藝術(shù)課程難以開(kāi)設的問(wèn)題。我省還用數字化的手段和人工智能技術(shù)優(yōu)化教育質(zhì)量監測和學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià),為廣大教師開(kāi)展“精準教學(xué)”提供了科學(xué)依據。

三是數據輔助教育治理。充分挖掘教育大數據資源和價(jià)值,助力科學(xué)決策和有效治理。比如“浙江雙減在線(xiàn)”應用場(chǎng)景,通過(guò)多跨集成各部門(mén)的數據,實(shí)現了對培訓機構從資金往來(lái)到日常運行的監督,3.8億元預收學(xué)費納入監管,訪(fǎng)問(wèn)量達2億人次。開(kāi)發(fā)“浙里校園安全”應用程序,通過(guò)歸集共享各類(lèi)涉校安防設施,已遠程開(kāi)展安全巡檢773萬(wàn)次,處理隱患3.5萬(wàn)個(gè)。開(kāi)發(fā)了“食安在線(xiàn)”,初步做到了“食材來(lái)源可追溯、食品加工可監控、學(xué)生點(diǎn)餐可選擇、用餐評價(jià)可監管”的閉環(huán)管理。

四是激勵社會(huì )積極參與。我們積極推行“一地試點(diǎn)、全省共享”機制,吸引了200余家企業(yè)參與教育數字化改革和智慧校園建設,開(kāi)發(fā)了各類(lèi)教育應用1000余個(gè),極大地激發(fā)了教育數字化改革的活力。目前,全省有120多個(gè)教育行政部門(mén)和學(xué)校正在開(kāi)展教育數字化改革創(chuàng )新試點(diǎn),有些成熟的項目已經(jīng)在全省推廣實(shí)施、落實(shí)見(jiàn)效。

下一步,浙江省將深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,不斷推進(jìn)國家教育數字化戰略行動(dòng),努力打造更多具有浙江辨識度的數字化成果,爭取為全國探路試點(diǎn)、提供經(jīng)驗和借鑒。

加強高校有組織科研 服務(wù)國家戰略需求

四川省教育廳

四川深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神和習近平總書(shū)記來(lái)川考察重要指示精神,認真貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于加強高校有組織科研 推動(dòng)高水平自立自強的若干意見(jiàn)》,錨定科研經(jīng)費、產(chǎn)出、成果轉化數量實(shí)現“三個(gè)倍增”目標,以服務(wù)國家戰略需求為導向,有組織推進(jìn)原創(chuàng )性引領(lǐng)性科技攻關(guān),助力打贏(yíng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰。

著(zhù)力提升自主創(chuàng )新能力。一是強化基礎研究。聯(lián)合省科技廳制定四川省基礎研究十年行動(dòng)計劃,省級層面設立并實(shí)施四川省自然科學(xué)基金,高校獲批基礎研究項目和經(jīng)費均占85%以上,2021年度四川省科技獎勵中,86%的自然科學(xué)獎、100%的技術(shù)發(fā)明獎均為高校獲得。二是加快急需領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)突破。積極搭建大平臺、組建大團隊、集中大攻關(guān)。三是強化協(xié)同創(chuàng )新。打破創(chuàng )新資源流動(dòng)壁壘,構建“廳(局)+市(州)+高校+企業(yè)”協(xié)同創(chuàng )新體系,2021年以來(lái)高校在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域實(shí)施重大攻關(guān)項目70余項。

打造戰略科技力量。一是全面參與構建以戰略需求引領(lǐng)的創(chuàng )新體系。在生命科學(xué)、電子信息等領(lǐng)域全面參與、組建4個(gè)天府實(shí)驗室,依托高校建設的國家級戰略科技平臺占全省70%以上。二是在服務(wù)對接戰略急需中積極推進(jìn)“雙一流”建設。實(shí)施四川省高等學(xué)?!半p一流”建設貢嘎計劃,推動(dòng)建立基礎學(xué)科、應用學(xué)科、交叉學(xué)科分類(lèi)發(fā)展機制,依托一流學(xué)科布局建設國家重點(diǎn)實(shí)驗室、國家工程研究中心等一批國家級平臺。

突出科技成果轉移轉化。一是深化科技成果轉化改革。在全國率先探索開(kāi)展職務(wù)科技成果權屬混合所有制改革。推進(jìn)職務(wù)科技成果轉化前非資產(chǎn)化管理改革試點(diǎn),不再納入國有資產(chǎn)管理體系,探索形成突破路徑。二是有效激發(fā)科技成果轉化活力。出臺《關(guān)于實(shí)施高價(jià)值專(zhuān)利培育行動(dòng)的意見(jiàn)》,建設跨高校院所新型中試研發(fā)平臺,有力促進(jìn)科技成果完成科學(xué)研究、實(shí)驗開(kāi)發(fā)、推廣應用的“三級跳”。三是強化“產(chǎn)學(xué)研”一體化戰略布局。發(fā)布關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉化和企業(yè)技術(shù)需求“三張清單”,實(shí)現供需精準對接。在川高校主動(dòng)服務(wù)“國之大者”,成為重大科技突破的策源地。

持續深化教育督導體制機制改革

福建省教育廳

在福建省委、省政府領(lǐng)導下,在教育部關(guān)心指導下,福建教育系統深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和來(lái)閩考察重要講話(huà)精神,緊緊圍繞公平和質(zhì)量,深入推進(jìn)教育督導體制機制改革,以高水平教育督導推動(dòng)高質(zhì)量教育體系建設。

一是堅持服務(wù)大局,構建高質(zhì)量教育督導體系。推進(jìn)教育督導法制化,出臺地方性教育督導條例,制定實(shí)施教育督導體制機制改革實(shí)施意見(jiàn)、《教育督導問(wèn)責辦法》實(shí)施細則等配套政策。推進(jìn)教育督導體系化,優(yōu)化對縣“兩項督導”制度,率先啟動(dòng)“對市督導”,構建“逐級全覆蓋、跨級重抽查、本級促協(xié)同”的分級督政體系。推進(jìn)教育督導規范化,健全省市縣三級總督學(xué)制度。

二是堅持立德樹(shù)人,聚焦公平質(zhì)量強化教育督導。督教育投入,針對“兩個(gè)只增不減”“一個(gè)不低于”落實(shí)不力等問(wèn)題,啟動(dòng)問(wèn)責程序,約談縣區政府主要領(lǐng)導,將線(xiàn)索移交當地紀檢監察部門(mén)。督均衡發(fā)展,提前全面實(shí)現縣域義務(wù)教育基本均衡,組織開(kāi)展學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡省級督導評估,截至2022年12月,全省學(xué)前教育普惠率達93.1%,義務(wù)教育學(xué)校管理標準化率達70%。督質(zhì)量提升,修訂印發(fā)義務(wù)教育質(zhì)量監測實(shí)施方案,強化結果運用,解讀監測情況,促進(jìn)教育質(zhì)量提升。

三是堅持守正創(chuàng )新,不斷提升教育督導履職能力。加強督學(xué)隊伍建設,優(yōu)化省政府督學(xué)隊伍,堅持按照“四個(gè)一”推進(jìn)機制指導市縣開(kāi)展責任督學(xué)掛牌督導工作,先后推出一批教育督導責任區建設和責任督學(xué)掛牌督導工作先進(jìn)典型。推動(dòng)教育、人社、財政等部門(mén)聯(lián)合出臺責任督學(xué)工作經(jīng)費保障政策,在省級層面確定責任督學(xué)勞務(wù)補助標準。加強教育督導組建設,扎實(shí)推進(jìn)督導組評估、專(zhuān)家組復核、社會(huì )滿(mǎn)意度調查等全鏈條工作。加強教育督導智庫建設,連續舉辦3屆福建教育督導高峰論壇,組織專(zhuān)家總結2006年以來(lái)對縣“兩項督導”的實(shí)踐經(jīng)驗,總結提升教育督導“福建經(jīng)驗”。

2023年,我們將深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神,按照這次會(huì )議要求,持續深化教育督導體制機制改革,建設高質(zhì)量教育體系,為奮力譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化國家福建篇章作出新貢獻。

全力推動(dòng)高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)

重慶市教育委員會(huì )

2022年,重慶市深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于就業(yè)工作的指示批示精神,按照教育部的部署要求,堅持把穩就業(yè)、惠民生、重實(shí)效擺在突出位置,推動(dòng)實(shí)現高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè),圓滿(mǎn)完成目標任務(wù)。

一是抓緊三級聯(lián)動(dòng),堅決扛起就業(yè)責任。構建“政府、部門(mén)、高?!狈旨壺撠?,協(xié)同聯(lián)動(dòng)促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作機制。政府帶頭履責,市委、市政府主要領(lǐng)導謀劃部署,副市長(cháng)統籌調研督辦,市政府出臺政策措施18條。部門(mén)協(xié)同擔責,成立由常務(wù)副市長(cháng)牽頭、12個(gè)市級部門(mén)組建的市就業(yè)工作領(lǐng)導小組和高校畢業(yè)生就業(yè)工作專(zhuān)班,定期深入高校督查督辦落實(shí)情況。高校全力盡責,嚴格落實(shí)“一把手”工程,全力保障就業(yè)工作人財物,書(shū)記校長(cháng)訪(fǎng)企拓崗,職能部門(mén)、二級院系和輔導員履職盡責,合力推動(dòng)。

二是抓實(shí)三方統籌,全力拓展就業(yè)崗位。落實(shí)挖掘、穩定、開(kāi)發(fā)“三個(gè)一批”,全年政策性崗位共吸納畢業(yè)生8萬(wàn)余人。采取“市級統籌+校際聯(lián)動(dòng)+高校走訪(fǎng)”三級協(xié)同訪(fǎng)企拓崗,積極開(kāi)發(fā)市場(chǎng)性崗位,由市級層面牽頭組織高???省市、分8批次走訪(fǎng)工業(yè)園區;依托成渝地區雙城經(jīng)濟圈就業(yè)創(chuàng )業(yè)聯(lián)盟,組團安排高校走訪(fǎng)企業(yè),拓展就業(yè)崗位12.97萬(wàn)余個(gè)。抓好“疫情與就業(yè)、線(xiàn)上與線(xiàn)下、校內與校外”3個(gè)統籌,搶抓疫情防控間隙機遇,見(jiàn)縫插針組織線(xiàn)下招聘,全年共舉辦線(xiàn)上線(xiàn)下各類(lèi)招聘會(huì )2萬(wàn)余場(chǎng),提供崗位數246萬(wàn)人次。

三是抓住三個(gè)關(guān)鍵,用心做好就業(yè)指導服務(wù)。強化指導轉觀(guān)念,組建市級就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導專(zhuān)家庫,赴高校巡講200余場(chǎng);實(shí)施就業(yè)指導“百千萬(wàn)”計劃,開(kāi)展百名就業(yè)部門(mén)負責人赴市外學(xué)習交流,千名輔導員規范化培訓,萬(wàn)名學(xué)生就業(yè)指導活動(dòng)。突出重點(diǎn)抓幫扶,在實(shí)施宏志助航國家計劃的同時(shí),會(huì )同人社部門(mén)投入400余萬(wàn)元,聯(lián)合實(shí)施宏志助航地方計劃,培訓規模從教育部支持的3600人增加到7300人。確保真實(shí)抓核查,嚴格落實(shí)就業(yè)統計工作要求,在學(xué)校審核把關(guān)的基礎上,市級采取材料審核、短信核查和電話(huà)抽查方式,市統計局民調中心再次核查。在教育部核查中,重慶就業(yè)數據與調查結果高度一致。

下一步,我們將深入貫徹黨的二十大精神,認真落實(shí)本次會(huì )議要求,進(jìn)一步強化思想引領(lǐng),強化擔當作為,以更大力度、更實(shí)舉措全力推動(dòng)高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)。

全面加強新時(shí)代教師隊伍建設

河南省教育廳

近年來(lái),河南深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述,優(yōu)先謀劃教師工作,優(yōu)先保障教師經(jīng)費投入,優(yōu)先滿(mǎn)足教師隊伍需要,努力建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng )新型教師隊伍。

一是聚焦黨建引領(lǐng),加強教師思想政治和師德師風(fēng)建設。堅持把黨的政治建設擺在首位,開(kāi)展“雙帶頭人”教師黨支部書(shū)記工作室建設活動(dòng)。堅持師德師風(fēng)第一標準,出臺加強和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設的實(shí)施意見(jiàn),制定違反職業(yè)道德行為處理辦法細則。堅持典型示范帶動(dòng),先后涌現出“踐行焦裕祿精神的好校長(cháng)”張偉、“時(shí)代楷?!睆堄駶L、“全國教書(shū)育人楷?!蓖跎⒌纫慌鷰煹履7?。

二是聚焦管理改革,激發(fā)教師隊伍活力。2021年重新核定全省中小學(xué)教職工編制,通過(guò)調劑、周轉等方式新增編制約7萬(wàn)個(gè)。優(yōu)化教師職稱(chēng)考核評價(jià),提高各級各類(lèi)學(xué)校高級教師崗位結構比例。凡在農村連續從教男滿(mǎn)30年、女滿(mǎn)25年的,可不受崗位結構比例限制,直接申報評聘中小學(xué)高級教師。充分考慮教研室的特殊職能,不再限制高級教師崗位結構比例。

三是聚焦教師培養培訓,提升教師專(zhuān)業(yè)能力。加大對師范教育支持力度,將師范專(zhuān)業(yè)生均撥款標準提高到普通專(zhuān)業(yè)標準的1.5倍。深化教師培訓體系改革,成立教師網(wǎng)絡(luò )學(xué)院和教師教育發(fā)展研究中心,完善五級聯(lián)動(dòng)教師培訓機制。強化鄉村教師補充培養,累計招聘教師19萬(wàn)人;實(shí)施“優(yōu)師計劃”、河南省地方公費師范生培養計劃,培養公費師范生2.4萬(wàn)人;全面實(shí)施鄉村首席教師崗位計劃,推動(dòng)城鎮優(yōu)秀校長(cháng)教師到鄉村學(xué)校交流輪崗。

四是聚焦待遇提升,讓廣大教師有更多獲得感。對所有農村學(xué)校教師,按鄉(鎮)、村、教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行分檔補助,最高標準達到每月200元、500元、800元。調整班主任津貼標準,按每人每月最少400元的標準執行。率先發(fā)放地方教齡津貼,在落實(shí)國家規定標準基礎上,按照每增加一年教齡增加10元的標準累計發(fā)放。上述政策落實(shí)后,全省農村中小學(xué)教師工資收入年平均可增長(cháng)1萬(wàn)元。扎實(shí)推進(jìn)“兩類(lèi)房”建設,累計投入資金56.83億元,建成周轉宿舍8.66萬(wàn)套。

下一步,我們將認真學(xué)習貫徹黨的二十大精神,落實(shí)好本次會(huì )議要求,將教師作為教育發(fā)展的第一資源,努力打造新時(shí)代高質(zhì)量教師隊伍,為建設教育強國、辦好人民滿(mǎn)意的教育提供堅強支撐。

加快發(fā)展中國特色世界一流城市教育

上海市教育委員會(huì )

2022年,上海努力克服疫情影響,從3個(gè)方面深化對外開(kāi)放,為教育發(fā)展注入新活力。

一是用好優(yōu)質(zhì)國際教育資源,培養中國情懷、全球視野的優(yōu)秀人才。開(kāi)展高水平中外合作辦學(xué),發(fā)揮上海紐約大學(xué)紐帶作用,承接因疫情暫時(shí)無(wú)法赴美就學(xué)中國籍學(xué)生學(xué)習安排,協(xié)調該校國際學(xué)生返滬學(xué)習;推動(dòng)中瑞合作上海洛桑酒店管理學(xué)院全面開(kāi)展國際高端酒店管理人才招生培養。加強高水平人才培養,推進(jìn)多語(yǔ)種復合型人才大中小學(xué)一體化培養,統籌開(kāi)展9種非通用語(yǔ)種教學(xué);實(shí)施涉外法治人才和國際組織人才培養,市級全年遴選資助133名學(xué)生赴國際組織實(shí)習。

二是發(fā)揮“一帶一路”橋頭堡開(kāi)放優(yōu)勢,服務(wù)國家和區域對外開(kāi)放戰略。促進(jìn)留學(xué)生教育提質(zhì)增效,推行國際學(xué)生與中國學(xué)生趨同化管理;建設高校中老鐵路工程國際聯(lián)合實(shí)驗室,培養中老鐵路技術(shù)人才。加強教育服務(wù)業(yè)對外開(kāi)放,依托自貿區“境內關(guān)外”新機制,試點(diǎn)外資獨立舉辦職業(yè)技能培訓機構,實(shí)施優(yōu)秀留學(xué)生永久居留、在滬創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策。打造優(yōu)秀人才集聚高地,加強人才服務(wù)保障,優(yōu)化人才宜居宜業(yè)環(huán)境。

三是建設富有活力和吸引力的國際教育交流中心城市,擴大中國教育影響力。拓展教育人文交流,在線(xiàn)舉辦2022年國際友城青少年夏令營(yíng)、上海暑期學(xué)校等;依托上合組織國際司法培訓基地等平臺,面向1000余名共建國家官員和學(xué)者舉辦研修活動(dòng);舉辦第三屆中阿改革發(fā)展論壇,發(fā)布中阿攜手推進(jìn)全球發(fā)展倡議。勇當“走出去”探路者,9所高校在14個(gè)國家海外辦學(xué);加入全球學(xué)習型城市網(wǎng)絡(luò ),獲頒聯(lián)合國教科文組織學(xué)習型城市。積極參與國際教育治理,依托聯(lián)合國教科文組織教師教育中心開(kāi)展國際教師培訓、參與國際教育標準制定;發(fā)揮落駐上海高校的國際平臺在高層次人才培養、高水平國際合作等方面的重要作用。

2023年,我們要深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神,在教育部領(lǐng)導下,引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)國際教育資源,推動(dòng)中英藝術(shù)大學(xué)、中德應用技術(shù)大學(xué)等高水平辦學(xué)項目落地,優(yōu)化留學(xué)生結構,發(fā)揮高校國際科技合作基地和國際合作聯(lián)合實(shí)驗室作用,籌建“上海教育論壇”等高水平國際交流平臺,用好PISA、TALIS等國際教育測評結果,積極爭取聯(lián)合國教科文組織一類(lèi)機構落駐,加快發(fā)展中國特色、世界一流城市教育。

《中國教育報》2023年01月14日第3版 

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