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安徽農業(yè)大學(xué)優(yōu)化學(xué)校綜合治理機制,學(xué)生的事讓學(xué)生參與辦監督辦——

一個(gè)小信箱引發(fā)治理大變革

發(fā)布時(shí)間:2023-01-17 作者:本報記者 王志鵬 來(lái)源:中國教育報

寒冬已至,寒風(fēng)凜冽,安徽農業(yè)大學(xué)黨政辦教師張晗快速穿過(guò)落葉飄零的梧桐路,鉆進(jìn)了勤政樓的辦公室。還沒(méi)來(lái)得及抖落一身寒氣,他就立刻打開(kāi)電腦,查看“書(shū)記校長(cháng)信箱”待辦事項,將一封封來(lái)信分派到相關(guān)部門(mén)。

幾乎同時(shí),校團委教師張旭念帶著(zhù)兩名學(xué)生也在查看學(xué)生來(lái)信。盡管里面多為“校園網(wǎng)賬號連接不上”“勤學(xué)樓全天候空閑教室數量較少”“關(guān)于體測時(shí)間建議”等小事,但在這些教職工眼中,與學(xué)生有關(guān)的事就是最大的事。

    確保學(xué)生訴求“事事有回音、件件有落實(shí)”

時(shí)間倒回2022年春天,那時(shí)“書(shū)記校長(cháng)信箱”在該校還只是個(gè)普通的存在,一場(chǎng)疫情的到來(lái),持續數周的校園封控讓學(xué)生投訴呈增長(cháng)態(tài)勢,給當時(shí)的思政工作帶來(lái)嚴重挑戰。剛剛走馬上任的校黨委書(shū)記常業(yè)軍意識到,必須直面學(xué)生訴求。

學(xué)生都有哪些訴求?學(xué)校迅速成立專(zhuān)班,梳理信箱中學(xué)生反映最強烈、最集中的問(wèn)題,發(fā)現多為宿舍樓沒(méi)有單獨衛生間、基礎設施老化、校園衛生死角多等老校區的通病。常業(yè)軍由此產(chǎn)生一個(gè)疑問(wèn),為什么這些問(wèn)題學(xué)生年年反映,年年卻得不到有效解決?經(jīng)過(guò)摸底,他發(fā)現表面上是個(gè)別部門(mén)對學(xué)生的訴求不夠重視,實(shí)質(zhì)上是學(xué)生話(huà)語(yǔ)權較低,事情辦好辦不好一個(gè)樣,于是提出:“學(xué)生的事學(xué)生最在乎,得讓他們參與辦、監督辦?!?/P>

之后,學(xué)校以“書(shū)記校長(cháng)信箱”為突破口,在來(lái)件辦理中添加學(xué)生滿(mǎn)意度評價(jià),建立“問(wèn)題反映—受理—辦理—反饋—評價(jià)”工作閉環(huán)機制和主要領(lǐng)導批轉、跟蹤機制。同時(shí),招募13名學(xué)生擔任“書(shū)記校長(cháng)信箱”學(xué)生監督員,對問(wèn)題辦理情況實(shí)地查驗、定期反饋、跟蹤督辦,確?!笆率掠谢匾?、件件有落實(shí)”。

在梳理匯總的過(guò)程中,學(xué)校發(fā)現學(xué)生反映圖書(shū)館占座問(wèn)題較多。為解決這個(gè)“老大難”問(wèn)題,學(xué)校先是通過(guò)暗訪(fǎng)了解學(xué)生實(shí)際座位需求及占位情況,上線(xiàn)“座位預約系統”,讓“占座”變“選座”,然后根據掌握的數據在圖書(shū)館一樓投放2650個(gè)存包柜,讓學(xué)生離開(kāi)后書(shū)本有處存放。針對個(gè)別學(xué)生不自覺(jué)占位情況,成立學(xué)生巡邏隊,定時(shí)將占座書(shū)本清理至指定的公共區域。如此一來(lái),圖書(shū)館占座情況明顯改善,學(xué)生對此十分滿(mǎn)意,學(xué)校之后幾乎沒(méi)收到相關(guān)投訴。

2022年“書(shū)記校長(cháng)信箱”收到來(lái)信5937封,當天回復率超98%,為師生辦實(shí)事645件,辦理滿(mǎn)意率達92%。

    學(xué)生的事讓學(xué)生參與辦監督辦

通過(guò)“書(shū)記校長(cháng)信箱”,安徽農大驚喜地發(fā)現學(xué)生的事讓學(xué)生參與辦、監督辦,收到超出預期的效果,于是將這一理念拓展至方方面面,由一個(gè)點(diǎn)織成一張“網(wǎng)”。

園藝學(xué)院的范家豪剛入校兩個(gè)月就圍繞生活學(xué)習中遇到的難題與常業(yè)軍面對面交流2次——這是學(xué)校探索建立領(lǐng)導干部深入基層聯(lián)系學(xué)生制度和校領(lǐng)導聯(lián)系新生班級制度。新生入學(xué),7名校領(lǐng)導和11名機關(guān)部門(mén)負責人各聯(lián)系1個(gè)新生班級,55名學(xué)院領(lǐng)導聯(lián)系、結對119個(gè)班級、覆蓋6242名學(xué)生。

綜合測評、評獎評優(yōu)、推薦免試研究生等涉及學(xué)生切身利益的政策文件制定,校園規劃設計、宿舍改造、景觀(guān)提升等與學(xué)生息息相關(guān)的工作方案,公開(kāi)征求學(xué)生意見(jiàn)建議?!懊利愋@我建設”活動(dòng)中,學(xué)生提交了成長(cháng)成才、教育教學(xué)、生活服務(wù)、校園治理等4類(lèi)122個(gè)提案——這是學(xué)校在探索實(shí)施學(xué)生參與事關(guān)學(xué)生重要事項決策機制。

學(xué)校先后邀請21名學(xué)生代表列席校長(cháng)辦公會(huì ),邀請12名學(xué)生代表參加與學(xué)生相關(guān)的部署會(huì )、推進(jìn)會(huì )——這是學(xué)校將學(xué)生代表列席校長(cháng)辦公會(huì )涉及學(xué)生事務(wù)議題制度化。

繼“書(shū)記校長(cháng)信箱”學(xué)生監督員隊伍后,安徽農大又陸續組建環(huán)境治理、食堂餐飲衛生、重點(diǎn)工程、超市物價(jià)等4個(gè)類(lèi)別學(xué)生監督員隊伍,成立學(xué)生監督委員會(huì ),切實(shí)維護學(xué)生合法權益。在暑期“校園環(huán)境革命”中,學(xué)生監督員們深入一線(xiàn)開(kāi)展檢查,共提出200多條整改意見(jiàn)——這是學(xué)校進(jìn)一步完善學(xué)生監督體系,織密監督網(wǎng)絡(luò )。

學(xué)校多途徑問(wèn)計問(wèn)策問(wèn)效于學(xué)生,解決了運動(dòng)場(chǎng)所燈光不夠、圖書(shū)館基礎設施及預約系統、快遞取送、食堂飲食、超市物價(jià)、住宿管理等一件件“老大難”問(wèn)題。安徽農業(yè)大學(xué)黨委副書(shū)記裴樹(shù)東說(shuō):“學(xué)生在參與學(xué)校綜合治理中‘當起了家、說(shuō)起了話(huà)’,不僅完善了學(xué)校治理體系,解決了學(xué)生的‘急難愁盼’,也提高了學(xué)生對學(xué)校的認同感,破解了思想政治工作之‘痛’?!?/P>

    深化學(xué)生參與學(xué)校綜合治理機制

前不久,研二學(xué)生小譚當起了“決策師”。

2022年秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)后,學(xué)校接到99號宿舍樓研究生們的反映,說(shuō)水管里的水發(fā)黃、有雜質(zhì),于是迅速安排第三方機構檢測,結果顯示所有指標均安全,后經(jīng)調查發(fā)現是因為使用了鍍鋅管,且時(shí)間較長(cháng)導致。

調查結果公布后,學(xué)校成立工作專(zhuān)班,除了相關(guān)部門(mén)參加外,還要求每個(gè)樓層安排1名學(xué)生代表全程參加問(wèn)題解決。

“加入專(zhuān)班后,我先后參加了十幾次校生溝通解決會(huì ),從安裝一套飲用水專(zhuān)用管道到更換水龍頭,再到安裝過(guò)濾器。每次我都先把同學(xué)們的意見(jiàn)收集好,再到會(huì )上反饋,和學(xué)校共同商量對策?!毙∽T說(shuō),她就像一個(gè)“橋梁”,既把學(xué)校積極主動(dòng)作為的做法告訴大家,讓學(xué)生們理解支持學(xué)校,也把學(xué)生們的合理訴求講清楚,找到解決問(wèn)題的最大公約數。

在這種高效的解題模式下,學(xué)校1天出方案、2天出預算、3天邀標、4天公司進(jìn)場(chǎng)、45天完成6層222個(gè)房間水管的改造升級,創(chuàng )造了學(xué)校工程進(jìn)度的歷史紀錄。

“研究生宿舍樓水質(zhì)治理事件具有‘學(xué)生自治’的雛形?!背I(yè)軍說(shuō),學(xué)校要提供讓學(xué)生參與學(xué)校重大決策、綜合治理的渠道,激發(fā)學(xué)生的主人翁意識,發(fā)揮學(xué)生的聰明才智,讓他們敢于表達、愿意表達、樂(lè )于表達,凝聚起共同的奮進(jìn)力量。

如今,學(xué)生參與學(xué)校綜合治理還在不斷深化——在學(xué)生反映問(wèn)題月調度會(huì )上,校領(lǐng)導主持、學(xué)生提問(wèn)題、部門(mén)現場(chǎng)回答并表態(tài);在“一站式”綜合社區服務(wù)平臺,學(xué)生當上了“站長(cháng)”;在宿舍區,各樓宇設立巡查值班制及違約處置機制,從主動(dòng)報名的學(xué)生中選聘129名樓層長(cháng)……

《中國教育報》2023年01月17日第1版 

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