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從國際經(jīng)驗看校家社協(xié)同育人

發(fā)布時(shí)間:2024-01-07 作者:常淑芳 來(lái)源:中國教育報

從全球范圍看,校家社協(xié)同育人已成為促進(jìn)教育公平與質(zhì)量提升的必然戰略選擇和重要手段,其他國家的實(shí)踐經(jīng)驗給我們提供了諸多啟示。

    其他國家校家社協(xié)同的主要模式與特征

當今世界各國校家社協(xié)同實(shí)踐模式呈現復雜多樣的態(tài)勢。第一種類(lèi)型是以英國、美國、新加坡等發(fā)達國家為代表的政府主導下的多元主體參與模式。這一模式的典型特征是:政府、學(xué)校、家庭和社區普遍重視家庭在學(xué)校教育和兒童成長(cháng)中的作用,形成了家庭和社會(huì )組織良性參與教育的文化傳統,校家社協(xié)同實(shí)踐呈現以研究為基礎、以法律引導和規范、以學(xué)校和社會(huì )公益性組織為平臺、共同指向兒童成長(cháng)的基本規律和特征。第二種是以法國、德國等西歐國家為代表的由家庭主導的教師家長(cháng)互動(dòng)類(lèi)型,其典型特征是:市民社會(huì )發(fā)育比較成熟,兒童教育更多屬于家庭的私人事務(wù),家長(cháng)參與學(xué)校事務(wù)具備強大的社會(huì )支持基礎和文化傳統,政府只在虐待、遺棄兒童等極端情況下才會(huì )主動(dòng)干預。第三種是以日本、韓國等國家為代表的改革過(guò)渡期類(lèi)型。這些國家在推動(dòng)教育改革的同時(shí),著(zhù)力重構校家社關(guān)系,但在政策、機制、平臺等方面仍待完善。此外,還有個(gè)別經(jīng)濟欠發(fā)達國家存在的放任分離類(lèi)型,其主要特征是學(xué)校和家庭各自為政、互不干涉。

    國外推進(jìn)校家社協(xié)同育人的主要做法和經(jīng)驗

以下是國外在校家社協(xié)同育人上的幾點(diǎn)主要做法和經(jīng)驗。

一是不斷完善政策法規,推動(dòng)校家社協(xié)同制度化、規范化。美國現行的《初等與中等教育法》《2061計劃:面向全體美國人的科學(xué)》《2000年目標:美國教育法》《不讓一個(gè)兒童落后:教育改革藍圖》等系列法規政策共同推動(dòng)了美國校家社協(xié)同育人成效的提升。澳大利亞2013年頒布的《教育法》要求設立“家校、學(xué)校和社區合作局”。瑞典2010年頒布的《教育法》要求學(xué)校在學(xué)生的教育和實(shí)踐中與家庭合作,并制定了相應的規范和規則。芬蘭的《初等和中等教育法》等法律對校家社協(xié)同也進(jìn)行了明確規定。日本2006年頒布的《教育基本法》修正案新增了“家庭教育”條目。韓國印發(fā)了《教育基本法》《積極促進(jìn)家長(cháng)教育的方案》等法律文件,從國家層面推動(dòng)校家社協(xié)同。

總之,國家及地方政府基本上是通過(guò)制定政策和法規提供協(xié)同育人的價(jià)值導向、合法性和政策空間,并通過(guò)資源分配、標準制定、評估考核、人才培養等方式來(lái)影響和規范整個(gè)協(xié)同育人的行為過(guò)程。

二是構建系統化的組織機構和平臺,加強校家社溝通。美國在1987年成立了全國家長(cháng)教師協(xié)會(huì )聯(lián)合會(huì )。不同級別的家長(cháng)教師協(xié)會(huì )有不同的分工,但他們的共同使命是致力于改善學(xué)校與家庭之間的關(guān)系。日本的家長(cháng)教師協(xié)會(huì )也非常發(fā)達,其“課后兒童教室”“放學(xué)后兒童俱樂(lè )部”等組織也非常普及,有力促進(jìn)了學(xué)校和家長(cháng)的溝通。韓國通過(guò)成立“全國家長(cháng)支持中心”,為親子教育和家長(cháng)參與學(xué)校教育提供支持服務(wù),并建立了系統的家長(cháng)支持網(wǎng)絡(luò )。此外,韓國各地方各學(xué)校的家長(cháng)委員會(huì )也是實(shí)現校家社協(xié)同的重要平臺。

三是在教師職業(yè)發(fā)展體系中加強培訓,提高其家校溝通與合作能力。一些國家在職前教育、準入門(mén)檻、在職培訓等環(huán)節要求教師要與家長(cháng)展開(kāi)合作,并通過(guò)一系列培訓項目、相關(guān)標準等保證其專(zhuān)業(yè)性,提高教師的家校溝通與指導能力。首先是在教育實(shí)習環(huán)節加入與家庭合作的相關(guān)內容,提高準教師家校合作的素養與能力,保證教師上崗后能積極應對家校合作中遇到的各種情況。其次是將與家庭協(xié)作相關(guān)的能力納入教師職業(yè)準入門(mén)檻或專(zhuān)業(yè)標準,以篩選出具有高協(xié)作能力的準教師進(jìn)入教育行業(yè)。如美國全國教師教育認證委員會(huì )出臺的教師認證專(zhuān)業(yè)標準明確提出,準教師在與家庭進(jìn)行協(xié)作時(shí)應符合州標準中對專(zhuān)業(yè)教育者的期望,同時(shí)應具備根據實(shí)際情況制定不同計劃的能力;準心理教師應當與家庭、社區等進(jìn)行有效合作,為兒童和家庭提供全面服務(wù)。同時(shí),還在繼續培訓中對教師引導家長(cháng)參與協(xié)同育人制定要求與措施,幫助教師改善自身在校家社互動(dòng)關(guān)系中的行為。

    探尋全球視野下的中國特色校家社協(xié)同之路

在校家社協(xié)同育人上,我們既要借鑒國際的先進(jìn)經(jīng)驗,又要立足我國的具體國情,探索一條有中國特色的校家社協(xié)同育人之路。以上經(jīng)驗也帶給我們一些寶貴啟示。

全球化視野下的本土化發(fā)展是根本出路。其他國家的實(shí)踐經(jīng)驗進(jìn)一步證明,校家社協(xié)同需以解決或改善具體的教育問(wèn)題為目標才能具有旺盛的生命力。如美國致力于“向貧困宣戰”,英國則致力于通過(guò)改善弱勢學(xué)生、家長(cháng)、學(xué)校的不利處境實(shí)現教育均衡。在我國,也需要面對如何通過(guò)校家社合力改善教育不均衡等問(wèn)題,比如如何找到突破口縮小城鄉之間、區域之間的教育差距,如何有效提升家長(cháng)的家庭教育素養等。無(wú)論具體表現形式如何,最終都要解決本國、本地具有廣泛性、全局性及社會(huì )性的教育難題。我國的校家社協(xié)同不能照搬國外經(jīng)驗,應在全球化視野下,在汲取國外先進(jìn)經(jīng)驗的基礎上,立足于國情及不同地區學(xué)校、家庭、社會(huì )發(fā)展現狀,探索具有特色和本土化特征的校家社實(shí)踐模式。

規范化和制度化是重要保障。目前,我國校家社協(xié)同在政策和法律層面仍亟須完善。要建立和完善制度化的領(lǐng)導機制,如完善聯(lián)席會(huì )議制度、工作匯報會(huì )制度、調研督查制度、投入保障制度等,形成高效的工作機制、科學(xué)化的目標體系與考評機制、完備的激勵和監督機制等。當然,強烈的政策導向未必能實(shí)現預期目標,譬如美國的家長(cháng)參與政策并沒(méi)有實(shí)現其“消除貧困”的初衷,韓國的家長(cháng)支持政策也沒(méi)有真正實(shí)現家長(cháng)和學(xué)校之間的權力平衡,這些問(wèn)題都值得我們思考。

建立互信是協(xié)同的前提。校家社在組織結構、職責定位上的差異是客觀(guān)存在的,但并不妨礙三者之間建立深度互信、協(xié)同共育的關(guān)系。當前,既要明確校家社各自的職責和邊界,推動(dòng)三方各司其職,同時(shí)也要努力建立三者間的互信關(guān)系,并以此為基礎實(shí)現三者的高效協(xié)同。

組織與隊伍建設是重點(diǎn)。構建協(xié)同育人平臺是推動(dòng)校家社合作的重要保障。首先,各級政府要統籌協(xié)調學(xué)校、家庭、社會(huì )的關(guān)系,配備專(zhuān)職人員,提供專(zhuān)項經(jīng)費,引導三方合作共贏(yíng)。要充分利用校家社各自?xún)?yōu)勢資源,建立協(xié)同育人平臺,如共同開(kāi)發(fā)育人課程體系和實(shí)踐體系等。其次,加強人員隊伍建設。既要將家庭教育指導內容納入師范生培養和教師業(yè)務(wù)培訓環(huán)節,也要加強家庭教育指導者隊伍的培育,重視對指導人員數量、質(zhì)量的管理與評估,并大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作者隊伍,形成專(zhuān)兼結合的家庭教育指導者隊伍。

(作者系中國教育科學(xué)研究院教師發(fā)展研究所助理研究員)

《中國教育報》2024年01月07日第3版 

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