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立足新疆教育需求 發(fā)揮辦學(xué)引領(lǐng)輻射作用

發(fā)布時(shí)間:2023-11-27 作者:邱成國 來(lái)源:中國教育新聞網(wǎng)-《中國民族教育》

作為國家向西開(kāi)放的橋頭堡,新疆具有十分重要的戰略地位。2023年8月26日,習近平總書(shū)記再次強調,鑄牢中華民族共同體意識是新時(shí)代黨的民族工作的主線(xiàn),也是民族地區各項工作的主線(xiàn)。要堅定推行國家通用語(yǔ)言文字教育。把依法治疆、團結穩疆、文化潤疆、富民安疆 、長(cháng)期建疆各項工作做細做實(shí)。習近平總書(shū)記的重要指示為新疆的基礎教育發(fā)展指明了方向。作為南疆地區的一所示范性中學(xué),我們作為辦學(xué)者,更要立足區域基礎教育發(fā)展需要,發(fā)揮好優(yōu)質(zhì)教育的引領(lǐng)輻射作用。

找準學(xué)校辦學(xué)定位,從援建幫扶方面做好引領(lǐng)

作為教育部名校長(cháng)領(lǐng)航工程首期學(xué)員,我在遵循教育規律、遵循學(xué)生成長(cháng)發(fā)展規律,通過(guò)辦學(xué)培育出一批批學(xué)生的同時(shí),也在努力實(shí)踐以教育理念為引領(lǐng),成就區域內一所所高品質(zhì)學(xué)校。確實(shí),我所在的學(xué)校一直都傳承著(zhù)很好的援建幫扶傳統。學(xué)校對開(kāi)展20多年的援建幫扶工作進(jìn)行了詳細的梳理和歸納:

初步關(guān)注階段(2000年之前):20世紀90年代,華山中學(xué)的辦學(xué)水平有了比較大的提升,開(kāi)始關(guān)注對其他學(xué)校的幫扶問(wèn)題。但是,在那一時(shí)期,我們的觀(guān)念還比較保守,幫扶對象非常有限;想法比較功利,首要目標是穩固優(yōu)質(zhì)生源;做法也比較簡(jiǎn)單,缺乏長(cháng)遠規劃,很少考慮教育的社會(huì )效益。

主動(dòng)思考階段(2000年—2008年):2000年以后,我們面臨的生源壓力凸顯出來(lái)。這讓我們意識到,除了進(jìn)一步挖掘自身潛力以外,必須將目光下移,主動(dòng)支持和幫助各基層學(xué)校發(fā)展,通過(guò)大量承擔師資培訓、校長(cháng)培訓、教學(xué)示范、聯(lián)片教研等任務(wù),加強援建幫扶,并開(kāi)始向位于和田地區的兵團十四師派遣支教老師。

大膽探索階段(2009年—2013年):我們主動(dòng)扛起基礎教育的社會(huì )責任,為新疆的穩定和發(fā)展助力。進(jìn)一步加大針對基層學(xué)校的援建力度,開(kāi)始派出教師團隊和掛職干部,更加精準地開(kāi)展幫扶。與此同時(shí),我們也開(kāi)始思考,如何打破行政區劃壁壘,將援建幫扶的鏈條延伸到南疆少數民族聚居區,在更大范圍探索行之有效的援建對策和幫扶路徑。

深入推進(jìn)階段(2014年—2018年):我們通過(guò)對南疆地區教育現狀的認真評估,對具有代表性的少數民族聚居區學(xué)校進(jìn)行解剖麻雀式的調研,承擔國家級的“南疆基礎教育與社會(huì )穩定的關(guān)系調查與研究”課題項目,更加全面地了解南疆教育面臨的各種問(wèn)題,慎重提出“教育穩疆”的主張,制定“主動(dòng)出擊、勇敢擔當、立足兵團、面向南疆、發(fā)揮優(yōu)勢、穩步推進(jìn)、先內后外、由近及遠、兵地融合、引領(lǐng)輻射”四十字援建幫扶行動(dòng)綱領(lǐng),探索出“幫扶一所學(xué)校,提升一批教師,教育一群孩子,帶動(dòng)一些家庭,改變一個(gè)村莊,影響一片區域”的輻射路徑,并著(zhù)手布局和構建“南疆兵地融合基礎教育發(fā)展體系”這一覆蓋整個(gè)南疆的援疆幫扶工作學(xué)術(shù)交流平臺。由于相關(guān)工作成效突出,2018年,學(xué)校申報的“緊緊圍繞新疆工作總目標構建南疆兵地融合基礎教育發(fā)展體系的研究與實(shí)踐”項目榮獲基礎教育國家級教學(xué)成果獎二等獎,填補了新疆和兵團在該獎項上的空白。

體系完善階段(2019年至今):2019年之后,我們克服新冠疫情帶來(lái)的困難,從線(xiàn)上和線(xiàn)下兩個(gè)方面,進(jìn)一步強化了援建幫扶工作力度,著(zhù)手完善“南疆兵地融合基礎教育發(fā)展體系”,推動(dòng)各分區域校際交流網(wǎng)絡(luò )的構建,從地區到市縣,再到團場(chǎng)鄉鎮,最后到村莊連隊,打通教育幫扶的“最后一公里”,力爭將南疆各地更多中小學(xué)校都納入到援建幫扶的工作范圍內,通過(guò)可復制的體系化的運作方式,以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結合;以強扶弱,層層放大,發(fā)揮出最強的杠桿作用,產(chǎn)生最好的倍增效應,形成最佳的共贏(yíng)局面。

截至目前,我所在的華山中學(xué)已經(jīng)累計外派掛職干部和骨干教師447人次,派出援建幫扶團隊31個(gè)。在他們當中,參加援建幫扶時(shí)間最短的是1年,單次最長(cháng)的超過(guò)了4年。有些人還數次數地參加援建幫扶,最多的達到了4次,累計時(shí)間超過(guò)6年。參加過(guò)半年以下短期援建幫扶活動(dòng)的干部和教師有數百人,占比超過(guò)了華山中學(xué)教師總數的一半。直接簽約援建及建立友好共建關(guān)系的學(xué)校超過(guò)了70所,加入“南疆兵地融合基礎教育發(fā)展體系”協(xié)作平臺的學(xué)校超過(guò)了200所,涵蓋了幼兒園、小學(xué)、初中和高中。我們還全面開(kāi)放資源,對距離較近的周邊多地實(shí)施了整縣域的常態(tài)化援建;2022年,我們開(kāi)始對河北省蠡縣的9所學(xué)校展開(kāi)幫扶,開(kāi)創(chuàng )了西部教育反哺東部教育的先例。

實(shí)現精準援建幫扶,讓教育生態(tài)得到更好改善

在我看來(lái),教育部領(lǐng)航工程的名校長(cháng),必須成為弘揚和踐行教育家精神的排頭兵,要胸懷家國、心懷大愛(ài)。我們要像教育家那樣修煉內心,提升人格,情系家國,無(wú)私奉獻,做大愛(ài)無(wú)疆的教育。這些年,我親身參與學(xué)校的援建幫扶工作,并且覆蓋面越來(lái)越大、承擔的任務(wù)越來(lái)越重,受援區域和學(xué)校也越來(lái)越多。我們愈加發(fā)現,一些新的挑戰正擺在我們面前。

亟待打破固化的援建幫扶工作思路、更好在方法指導上尋求突破。為此,在兵團第二師范圍內,我們將對鐵門(mén)關(guān)教育高地的打造投入更多精力,依靠華山教育聯(lián)盟的整體性聯(lián)動(dòng),切實(shí)提升區域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平,進(jìn)一步夯實(shí)自身基礎,為開(kāi)展援建幫扶積蓄起更大力量;我們將繼續加強和完善“南疆兵地融合基礎教育發(fā)展體系”平臺建設,吸納和培養更多種子學(xué)校,依靠集體協(xié)作的力量,把援建幫扶工作的大網(wǎng)織得更密,補得更牢。

亟待破解體制性和機制化的制約。大范圍的援建幫扶工作一定會(huì )跨越行政區劃的界限,涉及教育行政管理權限。如何統籌協(xié)調破除這些障礙,不僅需要各地教育行政部門(mén)拋開(kāi)“各掃門(mén)前雪”的保守思維,拿出誠意,精誠合作,真抓實(shí)干,還要在制度上進(jìn)行創(chuàng )新,充分保障各方的需求和利益,追求合作與共贏(yíng)。事實(shí)證明,只有奉獻精神還不夠,沒(méi)有合作的援建幫扶走不遠,沒(méi)有共贏(yíng)的援建幫扶也做不長(cháng)。

亟待更好地改善教育生態(tài)。如果把一所學(xué)??闯墒且豢脴?shù),那么,學(xué)校所在的社會(huì )當中與教育相關(guān)的各種要素組合起來(lái),就構成了這棵樹(shù)賴(lài)以成長(cháng)的生態(tài)環(huán)境,這就是所謂的教育生態(tài)。從目前情況看,在整個(gè)南疆范圍內,教育生態(tài)都還比較脆弱,存在管理僵化、觀(guān)念陳舊、基礎薄弱、技術(shù)落后、內耗嚴重,以及應試風(fēng)氣積重難返等多個(gè)問(wèn)題。要真正改善教育生態(tài),僅僅依靠援建幫扶來(lái)輸血是不行的,根本出路還在系統性的改革與創(chuàng )新,實(shí)現自我造血。

鑄牢中華民族共同體意識教育和加強國家通用語(yǔ)言文字教育任重道遠。南疆土地面積占新疆總面積的六成多,超過(guò)國土面積的1/10。南疆人口1200多萬(wàn),接近全疆人口半數,其中,農村人口和少數民族人口占絕大多數。故此,南疆地區的基礎教育有著(zhù)顯著(zhù)不同于其他地方的特點(diǎn)和困難。隨著(zhù)新疆特別是南疆在整個(gè)國家發(fā)展戰略中的地位不斷攀升,鑄牢中華民族共同體意識教育和加強國家通用語(yǔ)言文字教育的重要性與迫切性也更加凸顯出來(lái)。但是,當前仍面臨著(zhù)相當大的困難,急需幫助。今后,我們將把援建幫扶工作的關(guān)注點(diǎn)更多地聚焦在這兩個(gè)方面,集中發(fā)力,重點(diǎn)突破。

盡管我們面臨著(zhù)這些問(wèn)題,但回溯過(guò)去的實(shí)際幫扶效果,成效還是較為顯著(zhù)的,取得了援建一所就成功一所、幫扶一地就推動(dòng)一地的效果。在受援區域和學(xué)校,教育受重視程度不斷提升,學(xué)校經(jīng)費得到有效保障,家校協(xié)作明顯推進(jìn)。文化建設普遍增強。學(xué)校文化得到重視和強化,教師敬業(yè)精神普遍提振,師生家長(cháng)精神面貌明顯改觀(guān)。治理水平顯著(zhù)提高。教育教學(xué)管理制度得到完善,激勵機制普遍落實(shí),人際關(guān)系全面好轉。教學(xué)觀(guān)念明顯轉變。教育思想受到重視,教學(xué)理念得到更新,學(xué)習內驅力普遍激活。師資力量不斷壯大。師資結構明顯優(yōu)化,教學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步,教研能力逐步加強。辦學(xué)成績(jì)迅速攀升。滿(mǎn)意程度大幅提高。援建幫扶工作受到政府肯定、教師認可、家長(cháng)贊揚,學(xué)生不斷回流。社會(huì )效益逐漸顯現。師生行為習慣改變,家長(cháng)文明程度提高,帶動(dòng)了區域社會(huì )文化發(fā)展進(jìn)步。

總結援建幫扶經(jīng)驗,更好起到輻射帶動(dòng)作用

在我的帶領(lǐng)下,華山中學(xué)全校優(yōu)秀教師一直在分期分批精準幫扶南疆廣大地區,為南疆教育管理水平和質(zhì)量的提升,為南疆社會(huì )事業(yè)的穩定發(fā)展作出貢獻。近幾年,我們又對照新時(shí)代高品質(zhì)學(xué)校建設標準,依據教育新理念,在打造一流未來(lái)的學(xué)校方面努力探索。我也通過(guò)組建高品質(zhì)的名校長(cháng)工作室,連續不斷為兵團教育培養一批批名校長(cháng),真正通過(guò)援建幫扶起到更好的輻射帶動(dòng)作用。

高度重視,真心幫扶。思想上的高度重視讓華山中學(xué)的廣大教師都完全認同援建幫扶工作,并發(fā)自真心地要去幫助別人,想別人之所想,急別人之所急。學(xué)校黨委始終鼓勵干部教師積極參加這項工作,并從制度上予以保障,杜絕那些為了私利和不稱(chēng)職的人去濫竽充數,確保將最優(yōu)秀的人才挑選出來(lái),舍得將他們派出去。我們告誡自己,要援就真援,要幫就真幫。否則,就別去。

練好內功,內外兼顧。打鐵還要自身硬。我們將練好內功當成頭等大事,始終堅持將自身辦學(xué)實(shí)踐當中已經(jīng)取得良好實(shí)效的經(jīng)驗、對策和辦法,運用到受援學(xué)校,并結合對方的實(shí)際情況,加以改進(jìn)、完善和創(chuàng )新。反過(guò)來(lái),在受援學(xué)校的實(shí)踐運用,又會(huì )促使我們,反思自身辦學(xué)思想和教育實(shí)踐的不足。在幫助別人的同時(shí),我們自己也得到了提升,實(shí)現了雙贏(yíng)。

凝聚人心,持續發(fā)力。教育就像潤物無(wú)聲、靜待花開(kāi)的農業(yè)勞作,從來(lái)都是慢工出細活。援建幫扶工作同樣也是如此,決不能抱著(zhù)急功近利的心態(tài),動(dòng)不動(dòng)就站在道德、觀(guān)念或技術(shù)的制高點(diǎn)上,居高臨下,對人家橫挑鼻子豎挑眼。在援建幫扶當中,我們始終強調,要在充分了解援建幫扶對象的實(shí)際狀況、制約因素和發(fā)展需求的基礎上,平等待人,坦誠合作,凝聚人心,激活內驅?zhuān)掷m發(fā)力,久久為功。

尊重科學(xué),順應規律。但凡是教育上的問(wèn)題,追根溯源,一定都能從違背教育的科學(xué)性和規律性上找到原因。我們始終堅持,要尊重科學(xué),順應規律,精準把脈,辨證施策,努力將那些違背科學(xué)和規律的問(wèn)題查清楚,再按照輕重緩急,逐一解決。在很大程度上,我們都將理順教育管理的關(guān)系和匡正學(xué)校治理的秩序作為優(yōu)先選項,最大限度地保證讓受援學(xué)校的教育教學(xué)回歸到科學(xué)性和規律性上來(lái)。

系統解決,標本兼治。實(shí)際上,許多學(xué)校的教育教學(xué)之所以會(huì )出現問(wèn)題,一個(gè)主要原因就是缺乏系統觀(guān)念,只知道頭痛醫頭腳痛醫腳。我們開(kāi)展援建幫扶工作的一個(gè)明確指導原則就是,要跳出學(xué)??磳W(xué)校,跳出教育看教育,不僅要尋找導致學(xué)校教育薄弱的各種問(wèn)題,還要對它們之間的復雜關(guān)系進(jìn)行認真探究,并運用系統性原理,思考和解決問(wèn)題。

重視過(guò)程,不斷總結。注重援建幫扶工作的過(guò)程性管理,定期對援建幫扶活動(dòng)的情況進(jìn)行交流探討,不斷研究和總結成敗得失,這是我們長(cháng)期堅持的做法。20多年來(lái),我們的援建幫扶工作幾乎覆蓋了南疆地區的所有學(xué)校類(lèi)型,還經(jīng)歷了從民語(yǔ)教學(xué)向雙語(yǔ)教學(xué)再向國家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)模式轉變的過(guò)程。正是遇到并解決過(guò)各種各樣的難題,我們的經(jīng)驗才得到了有效積累,援建幫扶工作才能從被動(dòng)應對走向主動(dòng)出擊,從零星選擇到全面布局,從感性認識走向理性思考,從倍感壓力走向駕輕就熟。

(作者系新疆兵團第二師華山中學(xué)黨委書(shū)記)

《中國民族教育》2023年第11期

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