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在更高起點(diǎn)上推動(dòng)中部地區崛起 習近平總書(shū)記作出新部署

發(fā)布時(shí)間:2024-03-23 來(lái)源:新華社

3月20日下午,習近平總書(shū)記在湖南省長(cháng)沙市主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)中部地區崛起座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)。

這是黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記第二次就中部地區崛起這一區域協(xié)調發(fā)展戰略主持召開(kāi)座談會(huì )。2019年5月,總書(shū)記在江西南昌主持召開(kāi)推動(dòng)中部地區崛起工作座談會(huì ),就做好中部地區崛起工作提出8點(diǎn)意見(jiàn)。

從時(shí)間節點(diǎn)看,本次座談會(huì )的召開(kāi),距離促進(jìn)中部地區崛起戰略提出整20年,距離上一次座談會(huì )召開(kāi)5年。2024年是實(shí)現“十四五”規劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。站在推進(jìn)中國式現代化新征程上,總書(shū)記對扎實(shí)推動(dòng)中部地區崛起作出新的戰略部署,無(wú)論從歷史、現在還是未來(lái)看,都具有十分重要的意義。

從發(fā)展全局看,中部地區覆蓋山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省,承東啟西、連南接北,資源要素豐富、市場(chǎng)潛力巨大、文化底蘊深厚,近年來(lái),經(jīng)濟總量穩定在全國21%以上,人口約占全國四分之一。2023年,河南、湖北、湖南經(jīng)濟總量位列全國前十。在東部地區加快推進(jìn)現代化、發(fā)揮“龍頭”作用的同時(shí),中部地區加快崛起、撐起中國發(fā)展版圖的“脊梁”,將為高質(zhì)量發(fā)展和中國式現代化建設打造重要戰略支撐。

我國重要糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐——這是中部地區在我國發(fā)展全局中的定位。

這次座談會(huì )上,習近平總書(shū)記重申了中部地區在全國具有舉足輕重的地位,強調“要一以貫之抓好黨中央推動(dòng)中部地區崛起一系列政策舉措的貫徹落實(shí)”;同時(shí)指出,“中部地區發(fā)展站到了更高起點(diǎn)上”,并針對新形勢新任務(wù)、新挑戰新困難,作出重要戰略部署。這既體現了一以貫之、久久為功的方法論,也彰顯了立足實(shí)際、與時(shí)俱進(jìn)的戰略考量。

(一)積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

今年以來(lái),從中共中央政治局新年首次集體學(xué)習,到全國兩會(huì )參加團組審議討論,再到兩會(huì )后首次赴地方考察,培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是習近平總書(shū)記始終關(guān)注的重點(diǎn)之一。

這次座談會(huì )上,習近平總書(shū)記指出,“要以科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新,積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”,從生產(chǎn)力角度為推動(dòng)中部地區崛起指明方向。

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,中部地區創(chuàng )新發(fā)展要素加快集聚,現代化產(chǎn)業(yè)體系加速構建,國家級戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群和國家先進(jìn)制造業(yè)集群占全國比重分別達27.3%和17.8%;擁有豐富的教育科研資源,人才優(yōu)勢明顯,產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng )新條件良好。

加強科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合,因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,中部地區具備良好的基礎。一方面要培育壯大新興產(chǎn)業(yè),超前布局建設未來(lái)產(chǎn)業(yè),另一方面不能忽視放棄傳統產(chǎn)業(yè),堅持先立后破,讓傳統產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機活力。

(二)統籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放

這次座談會(huì )上,習近平總書(shū)記要求,“要統籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放,持續打造更具競爭力的內陸開(kāi)放高地”,對中部地區深化改革開(kāi)放提出更高要求。

今年是全面深化改革又一個(gè)重要年份。中部地區雖地處內陸腹地,但要素資源豐富、市場(chǎng)潛力巨大。無(wú)論是深化全國統一大市場(chǎng)建設、推動(dòng)各種生產(chǎn)力要素跨區域合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,還是穩步擴大制度型開(kāi)放,深度融入共建“一帶一路”,中部地區都發(fā)揮著(zhù)不可或缺的作用。

統籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放,將中部地區的區位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、市場(chǎng)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢加快轉化為中部地區加快崛起的優(yōu)勢,將為全國高質(zhì)量發(fā)展打造強勁引擎。

(三)堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相互促進(jìn)

習近平總書(shū)記指出,要堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相互促進(jìn),努力提升糧食能源資源安全保障能力。

中部地區糧食總產(chǎn)量穩定在4000億斤左右,約占全國30%;2023年中部地區原煤產(chǎn)量約占全國三分之一。

糧食安全和能源安全,是習近平總書(shū)記心中的“國之大者”。習近平總書(shū)記近期在湖南考察時(shí)走進(jìn)萬(wàn)畝農田,了解春耕備耕情況。這次座談會(huì )上,總書(shū)記對確保糧食等重要農產(chǎn)品穩定安全供給,進(jìn)一步提升煤炭、稀土等資源開(kāi)發(fā)利用水平,注重傳統能源與新能源多能互補、深度融合等提出具體要求,對中部地區在我國發(fā)展全局中更好守牢安全底線(xiàn)作出重要部署。

綠色發(fā)展,是高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。

5年前的座談會(huì )上,習近平總書(shū)記提出建設綠色發(fā)展的美麗中部。這次座談會(huì ),總書(shū)記強調,要協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護和綠色低碳發(fā)展?!皡f(xié)同”二字,凸顯對生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展辯證統一關(guān)系的深刻把握。

中部六省,分別位于黃河和長(cháng)江沿線(xiàn),生態(tài)保護責任重大。推動(dòng)中部地區崛起,既要持之以恒抓好生態(tài)環(huán)境保護,也要進(jìn)一步挖掘綠色低碳轉型蘊含的巨大發(fā)展潛能,在發(fā)展和保護的良性互動(dòng)中推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。

(四)在支撐構建新發(fā)展格局中推動(dòng)中部地區崛起

在這次座談會(huì )上,總書(shū)記強調,要加強與其他重大發(fā)展戰略的銜接;同時(shí)要求中部地區“形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的合力”。

中部地區向北連接京津冀協(xié)同發(fā)展,向東融入長(cháng)三角一體化發(fā)展,向南對接粵港澳大灣區建設,又處于長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展及黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展“江河戰略”的中游關(guān)鍵地帶。通過(guò)與其他重大發(fā)展戰略深度對接、融合聯(lián)動(dòng),既能更好吸引發(fā)達地區產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新資源,也能增強對欠發(fā)達地區的輻射帶動(dòng),有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉移,更好融入和支撐新發(fā)展格局。

同時(shí),中部六省內部合作空間巨大,城鎮化還有提升空間。在城鄉融合發(fā)展中釋放潛能,推動(dòng)區域內部加強合作,將提升中部地區整體實(shí)力和競爭力。

去年以來(lái),從深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、新時(shí)代推動(dòng)東北全面振興,到進(jìn)一步推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展、深入推進(jìn)長(cháng)三角一體化發(fā)展,總書(shū)記聚焦區域發(fā)展戰略,召開(kāi)多場(chǎng)專(zhuān)題座談會(huì ),作出一系列新的戰略部署,進(jìn)一步彰顯總書(shū)記著(zhù)眼全國“一盤(pán)棋”,加強區域發(fā)展戰略融合集成的系統觀(guān)和長(cháng)遠考量。

策劃:霍小光、陳俊

監制:張旭東、張曉松、鞠鵬

主筆:安蓓、劉芳洲

統籌:劉錚、王絢、袁汝婷、朱基釵

視覺(jué)|編輯:唐興、王秋韻

新華社國內部、湖南分社聯(lián)合制作

新華社第一工作室出品

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