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匯聚起區域教育發(fā)展的“最大公約數”

——訪(fǎng)黑龍江省哈爾濱市平房區教育局黨委書(shū)記、局長(cháng)李文慧

發(fā)布時(shí)間:2022-12-31 作者:本報記者 王家源 來(lái)源:中國教育報

從哈爾濱中央大街向南20公里,在美麗的松花江南岸,就是被稱(chēng)為“宜居小城”“冰球之鄉”的哈爾濱市平房區。平房區因大工業(yè)而生,因大企業(yè)而興,新中國“一五”時(shí)期確定的全國156個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項目,就有三大廠(chǎng)四家中直企業(yè)落戶(hù)在平房區。如今的平房區是黑龍江省工業(yè)重鎮,產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)覆蓋全省85%以上。

厚重的工業(yè)基礎滋養著(zhù)優(yōu)渥的教育根基?!笆奈濉逼陂g,平房區乘勢而上,因地制宜,系統構建了基礎教育高質(zhì)量發(fā)展“4+N”全鏈條協(xié)同育人體系,整合教育資源,匯聚起區域教育發(fā)展的“最大公約數”。

如何推開(kāi)區域辦學(xué)的大門(mén),形成兼容并包的教育生態(tài)?如何科學(xué)整合區域優(yōu)質(zhì)教育資源,走出高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )新之路?近日,黑龍江省哈爾濱市平房區教育局黨委書(shū)記、局長(cháng)李文慧做客中國教育報“融媒體教育局長(cháng)訪(fǎng)談”直播間,接受了記者的專(zhuān)訪(fǎng)。

    以?xún)?yōu)質(zhì)教育助力區域發(fā)展

記者:平房區是哈爾濱市舉足輕重的產(chǎn)業(yè)大區,也是新中國工業(yè)文明起飛之地,請您先介紹一下平房區教育的基本情況。

李文慧:哈爾濱市平房區是一片托起大國重器的土地。平房區歷史上“先有廠(chǎng)、后建區”,當時(shí),哈飛、東安、東輕三大廠(chǎng)并立發(fā)展,并分別在各自職工家屬區興建子弟學(xué)校,從學(xué)前到高中,形成了完整的基礎教育學(xué)段鏈條,且自成教育管理體系。2005年,平房區政府接管企辦學(xué)校,實(shí)行統一管理。

多年來(lái),平房區委、區政府高度重視教育、優(yōu)先發(fā)展教育。2013年,平房區在全省率先通過(guò)了國家義務(wù)教育基本均衡驗收;2022年,又被國家確定為黑龍江省首批、哈爾濱市首家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng )建區。創(chuàng )建過(guò)程中,平房區教育以高質(zhì)量發(fā)展為主線(xiàn),以?xún)?yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為目標,大格局規劃、大手筆投入、大智慧攻堅,擘畫(huà)了以?xún)?yōu)質(zhì)教育助力區域發(fā)展的宏偉藍圖。

我們結合平房區教育發(fā)展的實(shí)際,因地制宜創(chuàng )新設計了基礎教育高質(zhì)量發(fā)展“4+N”全鏈條協(xié)同育人體系??茖W(xué)整合東安、哈飛、東輕、新城四大學(xué)區資源,每個(gè)學(xué)區形成從學(xué)前到高中完整的學(xué)鏈和學(xué)片。在鏈條上,突出學(xué)段銜接,注重學(xué)生發(fā)展;在學(xué)區間,突出集體教研,注重教師發(fā)展;在學(xué)片內,突出增值評價(jià),注重學(xué)校發(fā)展。

    注重學(xué)段銜接、資源融通,構建縱橫交織的育人網(wǎng)絡(luò )

記者:“4+N”全鏈條協(xié)同育人體系的核心內涵有哪些?

李文慧:“4+N”中的“4”既指學(xué)前、小學(xué)、初中、高中組成的四大學(xué)段,又指由三大老廠(chǎng)區學(xué)校和新城區學(xué)校組成的四大學(xué)區?!癗”指通過(guò)引才育才、院地合作和對接高校,充分整合區內外優(yōu)質(zhì)教育資源,提升教學(xué)教研和學(xué)校管理水平,形成鏈上資源共享、片際優(yōu)勢互補、跨區交流互動(dòng)、學(xué)生發(fā)展同頻、教師培養同步的“五維一體”發(fā)展新模式。

平房區通過(guò)“4+N”全鏈條協(xié)同育人體系,構建了縱向到底、橫向到邊、縱橫交織的協(xié)同育人網(wǎng)絡(luò ),高效整合了優(yōu)質(zhì)教育資源。橫向上,選出一所辦學(xué)特色學(xué)校作為“鏈長(cháng)”學(xué)校,負責對同一學(xué)段各校資源進(jìn)行統籌,課程整合,同步教學(xué),統一評價(jià)??v向上,選出一所管理特色學(xué)校作為“片長(cháng)”學(xué)校,負責對學(xué)區內各校學(xué)段銜接,系統發(fā)展,成長(cháng)規劃,示范引領(lǐng)。

“4+N”全鏈條協(xié)同育人體系有三大特點(diǎn):第一,注重銜接,各學(xué)段之間無(wú)縫銜接,有利于學(xué)生學(xué)習“緩坡度”“軟著(zhù)陸”;第二,注重融通,將教育資源與產(chǎn)業(yè)資源深度融合,將信息技術(shù)與課程深度整合,培養學(xué)生科技素養;第三,注重開(kāi)放,引進(jìn)優(yōu)秀人才和優(yōu)質(zhì)資源,讓更多教育元素、教育模式、教育平臺匯聚一地,形成兼容并包的鮮活教育生態(tài)。

記者:目前來(lái)看,“4+N”協(xié)同育人體系對平房區教育高質(zhì)量發(fā)展有什么促進(jìn)作用?

李文慧:優(yōu)勢是多方面的,我覺(jué)得最重要的方面體現在,平房區依托省內外優(yōu)質(zhì)教育資源,實(shí)現了協(xié)同育人的目標。

一是引才育才。我們與哈爾濱市教育強區南崗區建立了“教育聯(lián)合體”戰略合作關(guān)系,采取“校際合作、市區共建、同步發(fā)展”模式,跨區域引進(jìn)高端人才和優(yōu)質(zhì)教育資源,布局到教育“區片鏈”的重要點(diǎn)位上。雙方人才互派、資源共享、管理共進(jìn)、互利共贏(yíng),形成“引進(jìn)一個(gè)、集聚一批、帶動(dòng)一片”的倍增效應。

二是院地合作。繼續做好與哈爾濱市教育研究院的深度合作,將平房區現有的18個(gè)名校長(cháng)、名教師和名班主任“三名”工作室和10個(gè)學(xué)校名師工作坊全部提檔升級,將已取得的78項國家和省市研究成果進(jìn)行梳理,使之轉化為課堂實(shí)效。

三是對接高校。通過(guò)與省內外“雙一流”高校緊密對接,借力高校教科研能力,推動(dòng)“雙減”課題研究、建設智慧教育項目、進(jìn)行學(xué)生體質(zhì)健康監測、實(shí)施綜合評價(jià)改革等重點(diǎn)工程,保障優(yōu)質(zhì)均衡高位發(fā)展與全區教育特色可持續發(fā)展。

    把人才作為第一資源,辦好人民滿(mǎn)意的教育

記者:平房區如何以“4+N”全鏈條協(xié)同育人體系建設為契機,實(shí)現區域教育的跨越式發(fā)展?

李文慧:第一,通過(guò)建設國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng )建區,實(shí)現城鄉一體化。平房區堅持統籌推進(jìn)城鄉教育一體化改革發(fā)展,統一學(xué)校建設標準、統一教師編制標準、統一生均公用經(jīng)費基準定額、統一基本裝備配置標準,實(shí)現城鄉之間、學(xué)校之間無(wú)差別。

第二,通過(guò)創(chuàng )建基礎教育深化改革典型實(shí)驗區,實(shí)現強區辦大教育。一方面改革用人機制,落實(shí)“縣管校聘”,與教育發(fā)展先進(jìn)區建立“教育聯(lián)合體”戰略合作關(guān)系,深入推進(jìn)“三名”工程,從不同層面、有針對性地組織分類(lèi)交流輪崗。另一方面改革教育評價(jià),出臺實(shí)施方案,建立健全一體化辦學(xué)和學(xué)區管理評價(jià)機制,引進(jìn)第三方評價(jià),對高效課堂、“名?!惫こ?、文化建設進(jìn)行綜合性評價(jià)。

第三,通過(guò)創(chuàng )建智慧教育融合發(fā)展高位領(lǐng)航區,實(shí)現教育現代化。我們依托智慧城市樣板區,從平臺體系搭建、資源體系整合、管理體系優(yōu)化、評價(jià)體系應用四個(gè)方面深入探索,同時(shí)采用以學(xué)習者為中心的新型教學(xué)模式,并將隊伍建設、課程研發(fā)、綜合評價(jià)、校園文化四大板塊與智慧教育深度融合。

記者:“4+N”協(xié)同育人體系是一個(gè)長(cháng)期工程,您對平房區教育的未來(lái)是如何規劃的?

李文慧:平房區經(jīng)濟發(fā)展已駛入了快車(chē)道,教育服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會(huì )的功能日益凸顯。平房區推進(jìn)基礎教育高質(zhì)量發(fā)展的“4+N”全鏈條協(xié)同育人體系,是把人才驅動(dòng)作為第一資源,把一體化辦學(xué)和學(xué)區化管理作為第一方法,把科技類(lèi)課程和創(chuàng )建研學(xué)基地作為第一特色,把強化智慧教育落實(shí)“雙減”課堂作為第一動(dòng)力,把實(shí)現全員體質(zhì)健康作為第一基石,把家校社企協(xié)作共育作為第一支撐,努力辦好人民滿(mǎn)意的教育。

在這樣的頂層設計中,我們大力引入優(yōu)質(zhì)資源,“教育聯(lián)合體”是第一步。接下來(lái)重點(diǎn)要在四個(gè)方面取得突破:進(jìn)一步擴增擴容,繼續高標準引入名校,織大織密教育聯(lián)合體覆蓋網(wǎng)絡(luò ),以?xún)?yōu)質(zhì)學(xué)校的帶動(dòng),實(shí)現多校一體化均衡發(fā)展;進(jìn)一步共謀共享,促進(jìn)領(lǐng)航校優(yōu)質(zhì)教育理念、先進(jìn)管理辦法的融合,促進(jìn)教育內涵發(fā)展;進(jìn)一步改革,學(xué)習教育強區的管理模式,完善鼓勵創(chuàng )新機制,實(shí)現優(yōu)秀群體的全面提升;進(jìn)一步因地制宜,充分發(fā)揮“區片鏈”功能,實(shí)現全區學(xué)校的整體進(jìn)步。

《中國教育報》2022年12月31日第3版 

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