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黨員干部要練就調查研究真本領(lǐng)

發(fā)布時(shí)間:2023-05-11 作者:肖揚偉 來(lái)源:中國教育報

調查研究是我們黨的優(yōu)良傳統。調查研究不僅體現為一種工作方法,而且體現為黨密切聯(lián)系群眾的過(guò)程。黨員干部要端正態(tài)度、改進(jìn)作風(fēng)、掌握方法、善用語(yǔ)言,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,牢牢把握這次主題教育“學(xué)思想、強黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求,圍繞《關(guān)于在全黨大興調查研究的工作方案》中十二個(gè)方面的內容,做到五個(gè)“必須堅持”,做好深入扎實(shí)的調查研究工作。

 

在學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育工作會(huì )議上,習近平總書(shū)記專(zhuān)門(mén)強調,“要深入調查研究”,“要把理論學(xué)習、調查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改等貫通起來(lái),有機融合、一體推進(jìn)”。深入調查研究,是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的有力之舉,是學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育的重要內容,是弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)的題中之義。習近平總書(shū)記多次強調調查研究的重要性,并率先垂范、身體力行,成為調查研究的行家里手。廣大黨員干部要將習近平總書(shū)記作為標桿,自覺(jué)學(xué)習調查研究的態(tài)度、作風(fēng)、方法、語(yǔ)言,把調查研究這個(gè)傳家寶用好,把調查研究的基本功修煉好。

    調查研究的態(tài)度

調查研究是我們黨的優(yōu)良傳統。在黨的百年歷史中,調查研究不僅體現為一種工作方法,而且體現為黨密切聯(lián)系群眾的過(guò)程。調查研究工作成效如何,首先取決于以什么樣的態(tài)度去開(kāi)展調查研究。

堅持調研開(kāi)局、調研開(kāi)路。黨員干部要始終堅持不調研不決策、先調研再決策,堅持通過(guò)調研掌握情況、熟悉工作、作出決策、檢驗成效。習近平同志在正定工作3年,走遍了全縣25個(gè)鄉鎮、221個(gè)村,帶動(dòng)全縣調查研究如火如荼地開(kāi)展;剛到寧德工作不久,習近平同志即利用1個(gè)月時(shí)間跑遍閩東9個(gè)縣,形成了《擺脫貧困》的開(kāi)篇之作《弱鳥(niǎo)如何先飛——閩東九縣調查隨感》;在福州工作期間,他以調查研究開(kāi)路,深入思考發(fā)展問(wèn)題,通過(guò)萬(wàn)人答卷、千人調研、百人論證,制定出臺了《福州市20年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略設想》(簡(jiǎn)稱(chēng)“3820”戰略工程),為福州跨世紀發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎;到浙江任職后,他兩個(gè)多月就走遍全省11個(gè)地級市,一年時(shí)間走遍全省90個(gè)縣(市、區),長(cháng)期堅持至少每周安排一次調研。擔任總書(shū)記以來(lái),他的足跡更是遍布大江南北。對于黨員干部來(lái)說(shuō),調查研究多了,基層跑遍、跑深、跑透了,情況熟悉了,認識深刻了,工作也就好開(kāi)展了,決策也就不難了。

堅持虛心求教,主動(dòng)做群眾的學(xué)生和朋友。習近平同志為了解決梁家河當地燃料不足的問(wèn)題,曾不遠千里前往四川省考察和學(xué)習沼氣技術(shù),回來(lái)后克服重重困難,建成了陜西省第一口沼氣池;在正定,他經(jīng)常騎著(zhù)自行車(chē)下基層調研,有時(shí)候遇到沙灘還得扛著(zhù)自行車(chē)走。他說(shuō):“雖然辛苦一點(diǎn),但確實(shí)摸清了情況,同基層干部和老百姓拉近了距離、增進(jìn)了感情?!敝挥胁粣u下問(wèn),甘當小學(xué)生,成為農民和群眾的朋友,才能查實(shí)情、知民意。調查研究要有眼睛向下的決心和虛心求教的精神,邁開(kāi)步子、走出院子,深入農村、社區、企業(yè)、醫院、學(xué)校等基層單位,了解群眾在想什么、盼什么,最需要黨委、政府干什么。

    調查研究的作風(fēng)

作風(fēng)是黨風(fēng)、政風(fēng)的反映。工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對不是小事,如果不堅決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會(huì )像一堵無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi),我們黨就會(huì )失去根基、失去血脈、失去力量。黨員干部作風(fēng)不扎實(shí),就會(huì )出現作秀式調研、盆景式調研、蜻蜓點(diǎn)水式調研的現象;作風(fēng)扎實(shí),才能聽(tīng)到真話(huà)、看到真相、取得真經(jīng)、解決真題。

“身”到“心”到,用心用情。“身”入基層,是搞好調查研究的基礎,只有親力親為、親臨一線(xiàn),通過(guò)面對面的交流,才能了解群眾的需求愿望、創(chuàng )造精神和實(shí)踐經(jīng)驗。雖然現代交通和通信手段越來(lái)越發(fā)達,獲取信息的渠道越來(lái)越多,但現場(chǎng)“七嘴八舌式”討論的真實(shí)鮮活無(wú)可取代?!靶摹比牖鶎?,是搞好調查研究的關(guān)鍵。黨員干部要帶著(zhù)感情、帶著(zhù)責任、帶著(zhù)使命深入一線(xiàn),了解基層干部群眾所想所急所盼?!吧怼薄靶摹辈⒅?,才能掌握第一手資料,聽(tīng)取第一線(xiàn)聲音,為正確的決策提供科學(xué)的基礎。

求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。習近平同志在浙江工作時(shí),寫(xiě)過(guò)四副春聯(lián),橫批都是“求真務(wù)實(shí)”,其中有兩副都提到了調查研究,“求客觀(guān)實(shí)際之真,務(wù)執政為民之實(shí)”“深化理論武裝求真諦,深入調查研究重實(shí)際”。堅持求真務(wù)實(shí),就是不能帶著(zhù)調子去調研,在調研過(guò)程中既要看“門(mén)面”和“窗口”,也要看“后院”和“角落”,要有一是一、有二是二,既報喜又報憂(yōu),堅決反對調研中的形式主義和官僚主義。

    調查研究的方法

調查研究是一門(mén)致力于求真的學(xué)問(wèn),一種見(jiàn)諸實(shí)踐的科學(xué),也是一項講求方法的藝術(shù)。方法得當,能提升調查研究的水平和效果,找到正確解決問(wèn)題的對策,發(fā)現隱藏于社會(huì )現象中的規律;方法不當,將事倍功半,難以發(fā)現真問(wèn)題,也難以提出解決問(wèn)題的思路。

靈活使用調查研究方法。中國共產(chǎn)黨成立百年來(lái),創(chuàng )造發(fā)展了許多行之有效的社會(huì )調查研究方法。這些方法,既有傳統的典型調查法、文獻調查法、蹲點(diǎn)式調查法、座談法,也有隨著(zhù)信息技術(shù)發(fā)展而出現的問(wèn)卷調查、統計調查、抽樣調查、專(zhuān)家調查、網(wǎng)絡(luò )調查等現代科學(xué)方法。習近平同志在正定工作期間去過(guò)塔元莊村調研,他直接到村莊田間地頭查看莊稼長(cháng)勢,查看土質(zhì)情況,這是實(shí)地研究法;在福州,為了制定城市發(fā)展規劃,他在《福州晚報》登載調查問(wèn)卷,吸引上萬(wàn)人填寫(xiě)問(wèn)卷,這是問(wèn)卷調查法;在寧德,他赴古田縣調研時(shí)借閱《古田縣志》,從縣志中了解古田縣的歷史變遷,通過(guò)對不同版本縣志的閱讀,對該縣政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )風(fēng)俗變遷作全面的了解,這是文獻法。各種調查研究方法都有自身的特點(diǎn)。在實(shí)際工作中,黨員干部要熟練運用這些方法,才能達到調查研究的目的。靈活使用這些調查研究方法的前提,是諳熟各種調查研究方法的優(yōu)缺點(diǎn),根據調查研究對象的特點(diǎn)、調查研究的內容、調查研究的目的來(lái)選擇合適的組合,不能只使用一種方法,避免陷于“狹隘的經(jīng)驗論”。

把調查與研究相結合。調查研究包括調查與研究?jì)蓚€(gè)環(huán)節。衡量調查研究搞得好不好,不是看調查的時(shí)長(cháng)有多久、規模有多大,也不是看調研報告寫(xiě)得是否漂亮,關(guān)鍵是看調研有沒(méi)有取得實(shí)效,有沒(méi)有真正解決問(wèn)題。有的人調查多、研究少,論述情況多、分析少,這是事倍功半的調查研究。調查結束后,只有經(jīng)過(guò)一番認真的交換、比較、反復的工作,才能找出問(wèn)題、找準原因、找到對策。在寧德,習近平同志在廣泛深入調查的基礎上,指出了閩東貧困的重要原因在于思想上的貧困,并有針對性地提出了“滴水穿石”和“弱鳥(niǎo)先飛”等發(fā)展思想,為寧德發(fā)展提振精氣神、指出發(fā)展之路。他還總結了調查研究的規律,提出了調查研究的“深、實(shí)、細、準、效”五字訣。黨員干部要將其落實(shí)到調查研究的每一個(gè)環(huán)節中,努力在求深、求實(shí)、求細、求準、求效上下功夫。

    調查研究的語(yǔ)言

語(yǔ)言的背后是感情、是思想、是知識、是素質(zhì)。有一些干部“與新社會(huì )群體說(shuō)話(huà),說(shuō)不上去;與困難群體說(shuō)話(huà),說(shuō)不下去;與青年學(xué)生說(shuō)話(huà),說(shuō)不進(jìn)去;與老同志說(shuō)話(huà),給頂了回去”,這應該引起重視。不會(huì )說(shuō)話(huà)是表象,本質(zhì)還是嚴重疏離群眾,或是目中無(wú)人,對群眾缺乏感情;或是身無(wú)才干,做工作缺乏底蘊;或是手腳不凈、形象不好,在人前缺乏正氣。

要講大白話(huà)、大實(shí)話(huà)。習近平總書(shū)記在調查研究中,很接地氣,一掃人們反感的官話(huà)、套話(huà)、假話(huà),經(jīng)常使用一些最質(zhì)樸、最簡(jiǎn)單的大白話(huà)、大實(shí)話(huà),讓群眾和基層干部聽(tīng)得懂、記得住,一下子就拉近了與群眾的距離,抓住了基層群眾的心。他所講的“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉”“綠水青山就是金山銀山”“當官就不要發(fā)財,發(fā)財就不要當官”等,簡(jiǎn)單易懂、含義深刻,讓普通老百姓和基層干部都記得住、用得上。

習近平總書(shū)記指出:“調查研究是謀事之基、成事之道。沒(méi)有調查,就沒(méi)有發(fā)言權,更沒(méi)有決策權?!弊龊谜{查研究,黨員干部要端正態(tài)度、改進(jìn)作風(fēng)、掌握方法、善用語(yǔ)言,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,牢牢把握這次主題教育“學(xué)思想、強黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求,圍繞《關(guān)于在全黨大興調查研究的工作方案》中十二個(gè)方面的內容,堅持黨的群眾路線(xiàn)、堅持實(shí)事求是、堅持問(wèn)題導向、堅持攻堅克難、堅持系統觀(guān)念,扎扎實(shí)實(shí)搞調研,使調查研究的過(guò)程成為把握事物本質(zhì)、提升履職本領(lǐng)、深化群眾感情的過(guò)程。

(作者系贛南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授,本文系教育部2022年度高校思想政治理論課教師研究專(zhuān)項“習近平總書(shū)記系列采訪(fǎng)實(shí)錄在高校思政課教學(xué)中的運用研究”[22JDSZK051]成果)

《中國教育報》2023年05月11日第6版 

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