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又見(jiàn)“自愿”放棄中考?學(xué)生選擇權須尊重

發(fā)布時(shí)間:2024-04-02 作者:熊丙奇 來(lái)源:中國教育報

    近日,河南省南陽(yáng)市南召縣一學(xué)生家長(cháng)反映孩子收到學(xué)校發(fā)來(lái)“自愿放棄中考”的申請,該家長(cháng)詢(xún)問(wèn)網(wǎng)友意見(jiàn)。此事受到廣泛關(guān)注,不少網(wǎng)友質(zhì)疑學(xué)校為了提高升學(xué)率而故意勸退差生參加中考。

對此,南陽(yáng)市南召縣教體局于官方微信公眾號發(fā)布了《關(guān)于網(wǎng)友反映“學(xué)校給孩子發(fā)自愿放棄中考申請”的情況說(shuō)明》,表示第一時(shí)間成立調查組展開(kāi)調查。經(jīng)初步核查,“學(xué)校給孩子發(fā)自愿放棄中考申請”的情況基本屬實(shí)。已督促學(xué)校積極與該生家長(cháng)溝通,妥善處理此事,并將追究相關(guān)人員責任。

讓學(xué)生在中考前申請自愿放棄中考,被家長(cháng)和網(wǎng)友質(zhì)疑所謂的“自愿”,并非自愿而是“被自愿”,這剝奪了學(xué)生平等參加中考的權利,影響了學(xué)生的受教育權。而此類(lèi)事件,近年來(lái)在一些地方、學(xué)校一再發(fā)生。從根本上治理這一問(wèn)題,一方面要扭轉地方政府教育部門(mén)的升學(xué)政績(jì)觀(guān),另一方面要改革、調整中職招生,把中職招生納入統一中考招生,把中職學(xué)校和普高安排在同一批次,由學(xué)生根據自己的中考成績(jì),報考普高和中職學(xué)校,以此擴大學(xué)生的選擇權,促進(jìn)中職學(xué)校和普高平等競爭。

我國一些地方為完成中職招生計劃,推行中職提前招生、自主招生。參加中職提前招生、自主招生的學(xué)生無(wú)須參加中考,提供中考成績(jì)。這一做法本身并沒(méi)有太大問(wèn)題,但在具體執行中,受功利目的驅動(dòng)等影響,讓學(xué)生自愿選擇中職、放棄中考,就可能變?yōu)樽兿鄰娭撇糠殖煽?jì)不佳的學(xué)生,提前分流到中職。

一些初中學(xué)校選擇這樣做,是由現實(shí)利益驅動(dòng)的。據媒體報道,有的中職學(xué)校為完成招生計劃,和初中學(xué)校有一定的利益輸送關(guān)系,會(huì )給推薦生源的學(xué)校、教師一定費用。即便沒(méi)有利益輸送關(guān)系,讓部分成績(jì)差的學(xué)生提前選擇去中職,對學(xué)校來(lái)說(shuō),既可幫助當地中職完成招生計劃,也可把部分成績(jì)不好的學(xué)生排除在中考之外,提高本校的普高錄取率,何樂(lè )而不為?

中職提前招生、自主招生,必須充分尊重學(xué)生的自主選擇權。但從現實(shí)看,如果不把中職提前招生、自主招生納入統一中考,加之地方政府教育部門(mén)用普高錄取率評價(jià)初中辦學(xué),就會(huì )出現學(xué)校要求學(xué)生申請自愿放棄中考的違規操作。解決這一問(wèn)題,就應把中職招生納入中考,即便實(shí)行中職提前招生、自主招生,也要求報考中職的學(xué)生在統一中考平臺報名,而不是把中職招生排除在中考之外。另外,參加中職提前招生、自主招生的學(xué)生也要參加統一中考,把中考成績(jì)作為錄取的參考,并允許學(xué)生報考普高。如果成績(jì)達到普高,可被普高錄取。

顯然,把中職招生納入中考,就不會(huì )出現讓學(xué)生自愿放棄中考的做法。而這樣做并不會(huì )影響中職招生,反而有利于提升中職的地位,以及轉變學(xué)生和家長(cháng)對中職的態(tài)度。如果中職提前招生,且不納入中考,讓學(xué)生提前分流到中職,很容易被家長(cháng)視為進(jìn)行強制分流,而不是自愿選擇,將讓不少學(xué)生、家長(cháng)對中職有更強的“不是高中”的偏見(jiàn)。

提高中職的招生吸引力,關(guān)鍵在于提高中職的質(zhì)量,允許學(xué)生根據自己的興趣、能力以及未來(lái)學(xué)業(yè)、職業(yè)發(fā)展,自主選擇。2022年中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于加強新時(shí)代高技能人才隊伍建設的意見(jiàn)》就提出,采取中等職業(yè)學(xué)校和普通高中同批次并行招生等措施,穩定中等職業(yè)學(xué)校招生規模。

而辦好職業(yè)教育,地方政府、教育行政部門(mén)必須扭轉升學(xué)政績(jì)觀(guān)?!渡罨聲r(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》提出,堅決糾正片面追求升學(xué)率傾向。各級黨委和政府要堅持正確政績(jì)觀(guān),不得下達升學(xué)指標或以中高考升學(xué)率考核下一級黨委和政府、教育部門(mén)、學(xué)校和教師,不得將升學(xué)率與學(xué)校工程項目、經(jīng)費分配、評優(yōu)評先等掛鉤,不得通過(guò)任何形式以中高考成績(jì)?yōu)闃藴湿剟罱處熀蛯W(xué)生。推進(jìn)教育評價(jià)改革,不能一邊辦中職,一邊用普高錄取率評價(jià)初中辦學(xué),這是在人為地矮化中職。如此,再怎么辦中職,也難以改變中職比普高低人一等的觀(guān)念。因此,要從取消普高錄取率評價(jià)著(zhù)手,消除對職業(yè)教育的偏見(jiàn),通過(guò)把職業(yè)教育辦成特色鮮明的類(lèi)型教育,以及推進(jìn)職普融通、高中階段多樣化辦學(xué),來(lái)緩解學(xué)生和家長(cháng)的普職分流焦慮,為學(xué)生提供多元的選擇。

(作者系21世紀教育研究院院長(cháng))

《中國教育報》2024年04月02日第2版 

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