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以教育強國建設強化中國式現代化人才支撐

發(fā)布時(shí)間:2023-07-12 作者:項久雨 來(lái)源:中國教育新聞網(wǎng)-《中國高等教育》

[摘 要]立足時(shí)代之維,只有充分領(lǐng)悟人才培養工作對中國式現代化的重大而深遠的意義,明確教育強國建設對人才培養的重要作用與功能,遵循教育發(fā)展規律和人才成長(cháng)規律,堅持理念引領(lǐng)、制度保障、改革推進(jìn)、創(chuàng )新驅動(dòng)、治理協(xié)調的基本路徑,方能以教育強國建設強化中國式現代化人才支撐。

[關(guān)鍵詞]教育強國;中國式現代化;教育現代化;人的現代化

5月29日,習近平總書(shū)記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習時(shí)強調,“以教育之強夯實(shí)國家富強之基,為全面推進(jìn)中華民族偉大復興提供有力支撐”。教育是推動(dòng)黨和國家各項事業(yè)發(fā)展的重要先手棋,是對中華民族偉大復興具有決定性意義的事業(yè)。建設教育強國是以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興的基礎工程,是關(guān)系人才培養的大事?,F代化的本質(zhì)是人的現代化,現代化的核心內容是圍繞人的發(fā)展問(wèn)題構成的一系列理論與實(shí)踐命題。人是現代化的決定性力量,是現代化的主體性因素,是現代化中最活躍的組成部分。黨的二十大報告強調要“實(shí)施科教興國戰略,強化現代化建設人才支撐”“人才是第一資源”,并對“加快建設教育強國”作出系統全面的部署,充分體現了教育與人才兩大要素在全面建設社會(huì )主義現代化國家中的基礎性、戰略性、先導性的地位和作用。習近平總書(shū)記在二十屆中央財經(jīng)委員會(huì )第一次會(huì )議上強調“以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現代化”,要求“把教育強國建設作為人口高質(zhì)量發(fā)展的戰略工程”,充分明確了教育、人口高質(zhì)量發(fā)展、中國式現代化三者之間的內在關(guān)聯(lián)。實(shí)現人口高質(zhì)量發(fā)展,核心與關(guān)鍵是看教育,實(shí)現中國式現代化持續拓展和深入推進(jìn),離不開(kāi)人才支撐,需要教育充分發(fā)揮人才培養的基本功能。人才培養是全面建設社會(huì )主義現代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復興的基礎內容,必須加大人才培養力度,以教育來(lái)引領(lǐng)人口高質(zhì)量發(fā)展,以教育來(lái)著(zhù)力提高人口整體素質(zhì)。

人才培養的重大戰略意義

現代化的核心問(wèn)題是人的現代化。人是現代化的價(jià)值主體、實(shí)踐主體與目標主體,缺少人這一核心要素,現代化就不會(huì )在真正意義上存在,就無(wú)法成為反映文明發(fā)展進(jìn)步的標識。中國式現代化是人口結構不斷完善、人口素質(zhì)不斷提升、人口質(zhì)量不斷提高、人口發(fā)展不斷均衡的現代化,其核心要義在于培養推動(dòng)現代化發(fā)展的高水平人才。人才培養具有重大的戰略意義,要想實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現社會(huì )主義現代化,實(shí)現中華民族偉大復興,就需要高素質(zhì)人才提供人力資源和智力支持,就需要把人才優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,加快推進(jìn)人才強國戰略。

人才培養是黨的二十大精神的一條鮮明主線(xiàn)。黨的二十大報告明確指出,“教育、科技、人才是全面建設社會(huì )主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐”,強調人才是全面建設社會(huì )主義現代化國家的“第一資源”,必須深入實(shí)施“人才強國戰略”,并對人才培養作出重要部署。5月29日,習近平總書(shū)記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習時(shí),對于人才培養工作再次作出重要論述,強調要“確保黨的事業(yè)和社會(huì )主義現代化強國建設后繼有人”。人才是興國、富國、強國之根本,人才培養是黨和國家的重要責任。國家的高質(zhì)量發(fā)展需要優(yōu)質(zhì)的人才資源提供智力支持,優(yōu)質(zhì)的人才資源是一個(gè)國家做到對內有效治理、對外掌握競爭優(yōu)勢的基礎保障,要以人才之強夯實(shí)國家富強之基,以人才之興把準民族振興之本,筑牢國家高質(zhì)量發(fā)展的人才基石。

實(shí)現中華民族偉大復興,不僅需要更為堅實(shí)的物質(zhì)基礎、更為完善的制度保證提供保障,同時(shí)也需要更為主動(dòng)的精神力量提供支撐。更為主動(dòng)的精神力量源自整個(gè)民族創(chuàng )新創(chuàng )造的活力,源自整個(gè)民族對于新人培育、人才培養的重視程度與措施力度。一個(gè)民族的振興靠的是人才,人才是強國之本、富民之基、發(fā)展之源。實(shí)現中華民族偉大復興,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在人才,確保人才工作的順利進(jìn)行是中華民族偉大復興根基牢固、基礎扎實(shí)、力量不竭的重要源泉,擁有堅實(shí)的人才基礎,中華民族才能屹立于世界民族之林。

人才是全面建設社會(huì )主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐,是衡量社會(huì )主義現代化水平的重要指標。沒(méi)有堅實(shí)的人才基礎,就不可能全面建成社會(huì )主義現代化強國。西方以資本化為主導,在資本主義現代社會(huì )體系中,資本具有獨立性和個(gè)性,而活動(dòng)著(zhù)的個(gè)人卻沒(méi)有獨立性和個(gè)性,這也直接導致了西方無(wú)法從真正意義上建立起現代化強國。與西方現代化不同的是,中國式現代化是基于自己國情、具有中國特色的現代化偉大創(chuàng )造與實(shí)踐,經(jīng)過(guò)長(cháng)期探索和創(chuàng )新突破,實(shí)現了從單維度現代化到整體性現代化、物的現代化到人的現代化的躍遷,突出強調了人的全面發(fā)展與實(shí)現全方位全過(guò)程的現代化,突出強調了對于培養現代化發(fā)展所需要的人才的價(jià)值目標與追求。

以教育強國建設服務(wù)人才培養的總體要求

教育興則國家興、教育強則國家強。習近平總書(shū)記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習時(shí)強調,“要把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為建設教育強國的重要任務(wù)”。黨的十八大以來(lái),黨中央高度重視教育事業(yè),堅持教育優(yōu)先發(fā)展,辦好人民滿(mǎn)意的教育,積極推進(jìn)教育現代化,加快建設教育強國,推動(dòng)我國教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化。人才是實(shí)現社會(huì )主義現代化、實(shí)現民族振興的戰略資源,建設教育強國是一個(gè)國家和民族謀求長(cháng)遠發(fā)展、贏(yíng)得國際競爭主動(dòng)的必然選擇。在新征程上,我們要從全面建設社會(huì )主義現代化國家的戰略高度,把握好培養什么人、怎樣培養人、為誰(shuí)培養人這一教育的根本問(wèn)題,做好選才、育才、用才工作,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來(lái),培養一代又一代在社會(huì )主義現代化建設中可堪大用、能擔重任的棟梁之材,確保黨和國家事業(yè)后繼有人。

教育是培養人的實(shí)踐活動(dòng)。人在接受教育的過(guò)程中,催生出了教育服務(wù)人的發(fā)展和服務(wù)社會(huì )發(fā)展兩大基本功能,從服務(wù)人的發(fā)展層面看,教育旨在促進(jìn)人的全面發(fā)展;從服務(wù)社會(huì )發(fā)展層面看,教育具有推動(dòng)社會(huì )發(fā)展的經(jīng)濟功能、政治功能和文化功能,而促進(jìn)人的全面發(fā)展的最終目的也是為了實(shí)現促進(jìn)社會(huì )的發(fā)展與進(jìn)步。中國式現代化的不斷拓展和深化,需要教育繼續發(fā)揮服務(wù)人的發(fā)展和服務(wù)社會(huì )發(fā)展兩大基本功能,根據黨的二十大報告作出“加快建設教育強國”的部署和安排,我國教育事業(yè)的未來(lái)發(fā)展要堅持根本遵循,要把握正確的發(fā)展方向,要堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想鑄魂育人,全面做好中國式現代化人才培養的基礎工作。

教育是功在當代、利在千秋的德政工程。加快建設教育強國是關(guān)系國計民生的大事,是保障社會(huì )公平正義的重要手段,是提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要途徑。培養中國式現代化需要的人才,關(guān)鍵抓手是推進(jìn)教育強國建設,提高教育水平,增進(jìn)教育質(zhì)量,促進(jìn)教育公平,讓優(yōu)質(zhì)教育資源更多更公平惠及全體人民,讓區域教育資源配置更加合理有效,確??茖W(xué)規范、開(kāi)放包容、治理有效的人才培養體系有序運行,營(yíng)造人人皆可成才、人人盡展其才的良好教育環(huán)境。

教育是國家間綜合國力競爭的有力支撐。當今世界,國際競爭歸根到底是人才的競爭??萍家l(fā)展,人才要培養,根本靠教育。建成教育強國,目標在于擁有世界上國際競爭力和影響力較強的教育實(shí)力,從教育層面提升國家綜合國力。面對日趨復雜與激烈的綜合國力競爭,教育強國建設要著(zhù)眼國際合作、發(fā)展、競爭大勢,要著(zhù)眼服務(wù)綜合國力競爭的戰略需要,要著(zhù)眼培育能夠爭取國際競爭主動(dòng)的人才資源,為國家戰略人才力量?jì)涮峁└颈U稀?/p>

以教育強國建設推動(dòng)人才培養的現實(shí)路徑

教育工作是人才培養的基礎工作。習近平總書(shū)記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習時(shí)強調,“建設教育強國,是全面建成社會(huì )主義現代化強國的戰略先導”“建設教育強國是全黨全社會(huì )的共同任務(wù)”。以教育強國建設推動(dòng)人才培養,需要遵循教育發(fā)展規律和人才成長(cháng)規律,堅持理念引領(lǐng)、制度保障、改革推進(jìn)、創(chuàng )新驅動(dòng)、治理協(xié)調的基本路徑。

理念引領(lǐng):堅持教育強國建設的思想指導。一是全面貫徹黨的教育方針,堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導,堅持中國特色社會(huì )主義教育發(fā)展道路,建設中國特色社會(huì )主義教育強國。二是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),以為黨育人、為國育才為根本目標,著(zhù)力加強學(xué)生的社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育,堅定學(xué)生理想信念,引導學(xué)生聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走,培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人。三是堅持以人民為中心發(fā)展教育,以教育之力厚植人民幸福之本,增強人民群眾教育獲得感,促進(jìn)教育成果更多更公平惠及全體人民,辦好人民滿(mǎn)意的教育。

制度保障:健全教育強國建設的體制機制。一是堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為各級各類(lèi)教育的生命線(xiàn),加快建設高質(zhì)量教育體系,統籌教育、科技、人才融合發(fā)展與一體推進(jìn),聚焦國家重大戰略需求,瞄準世界科技前沿,以抓好基礎教育基點(diǎn)來(lái)推動(dòng)義務(wù)教育邁出優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的新步伐,以抓好高等教育龍頭來(lái)培養國家戰略人才和急需緊缺人才。二是著(zhù)力完善教育保障條件,完善覆蓋全學(xué)段學(xué)生資助體系,完善學(xué)校管理和教育評價(jià)體系,健全學(xué)校家庭社會(huì )育人機制,加強教材建設和管理,落實(shí)落細就業(yè)優(yōu)先政策。三是深入推進(jìn)依法治教、依法治校、依法辦學(xué),鉆研法治治校新思路,探索法治建校新路徑,以高質(zhì)量的法治工作推進(jìn)學(xué)校治理體系與治理能力現代化。

改革推進(jìn):深化教育強國建設的中國模式。一是深化教育領(lǐng)域綜合改革,擴大教育對外開(kāi)放,開(kāi)展高級別國際教育交流活動(dòng),深化跨國人才培養機制創(chuàng )新,打造教育對外開(kāi)放新高地,形成高水平的人才自主培養體系,推動(dòng)教育轉型升級。二是破解教育領(lǐng)域深層次體制機制障礙,全面提高教育治理體系和治理能力現代化水平,不斷把制度優(yōu)勢更好轉化為推進(jìn)教育現代化的治理效能。三是立足我國教育現狀深化新時(shí)代教育評價(jià)改革,完善教育評價(jià)體系,積極推動(dòng)各方評價(jià)主體多元參與,對標世界先進(jìn)教育評價(jià)標準。四是加強基礎學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設,加快建設中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科,完善基礎學(xué)科拔尖人才培養機制,推動(dòng)傳統人才培養模式向創(chuàng )新型人才培養模式加速轉型。五是加強教師隊伍建設,努力建設人員充足、結構合理、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)教師隊伍,提升教師的基本素質(zhì)能力、專(zhuān)業(yè)知識能力、組織教學(xué)能力、傳道授業(yè)能力,加強師德師風(fēng)建設,引導教師涵養學(xué)識、堅定理想、陶冶情操、傾心育才,弘揚尊師重教的社會(huì )風(fēng)尚,提升教師社會(huì )地位和待遇保障。

創(chuàng )新驅動(dòng):激發(fā)教育強國建設的科技活力。一是推進(jìn)教育數字化,充分發(fā)揮教育利用數字技術(shù)的優(yōu)勢與效能,推動(dòng)教育掌握好互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、人工智能等現代信息技術(shù),更新教育形態(tài),創(chuàng )新教育模式,健全數字教育評價(jià)機制,充分釋放教育活力。二是打造教育智慧化平臺,形成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的智慧教育平臺,努力打造網(wǎng)上在線(xiàn)課堂,提供優(yōu)質(zhì)數字教育資源,為學(xué)生提供更為便利、靈活的學(xué)習條件。三是提高網(wǎng)絡(luò )育人能力,統一網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國、智慧社會(huì )建設,推動(dòng)構建網(wǎng)絡(luò )空間育人新場(chǎng)域,強化教師互聯(lián)網(wǎng)思維應用,扎實(shí)做好互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的學(xué)校思想政治工作和意識形態(tài)工作。四是建設全民終身學(xué)習的學(xué)習型社會(huì )、學(xué)習型大國,鼓勵全社會(huì )積極參與教育,動(dòng)員政府、企業(yè)、高校、機構、個(gè)人發(fā)揮促進(jìn)全民學(xué)習、全民受教的積極力量,深入推進(jìn)全民閱讀,涵養社會(huì )風(fēng)氣,強化文化認同,形成全社會(huì )廣泛學(xué)習的大格局。

治理協(xié)調:加強教育強國建設的全局謀劃。一是把教育當作全黨全社會(huì )的共同任務(wù),形成黨委領(lǐng)導、黨政共管、各部門(mén)各司其職、全社會(huì )共同參與的教育合力。二是堅持教育強國、科技強國、人才強國建設相互支持配合,圍繞推進(jìn)現代化建設人才資源進(jìn)行深度開(kāi)發(fā),推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合,全面提高人才自主培養質(zhì)量。三是加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉一體化,優(yōu)化區域教育資源配置,促進(jìn)教育公平,縮小教育城鄉、群體、校際等方面的差距,統籌基礎教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續教育協(xié)同創(chuàng )新。四是推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設,提高思政課的針對性和吸引力。五是密切學(xué)校、家庭、社會(huì )、政府的聯(lián)系,加大教育經(jīng)費投入力度,制定教育發(fā)展科學(xué)規劃,促進(jìn)教育資源共享,不斷完善家庭學(xué)校社會(huì )協(xié)同育人機制。

[本文為國家社會(huì )科學(xué)基金重大項目“中國式現代化道路對人類(lèi)文明發(fā)展的創(chuàng )新貢獻研究”(22&ZD013)的階段性成果]

【作者項久雨:教育部高校思想政治工作隊伍培訓研修中心(武漢大學(xué))副主任】

原載2023年第12期《中國高等教育》

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