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構建追求卓越的有組織科研體制機制

發(fā)布時(shí)間:2022-11-21 作者:毛軍發(fā) 來(lái)源:中國教育報

■本期關(guān)注·加強高校有組織科研③

黨的二十大報告指出:“必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng )新是第一動(dòng)力,深入實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢?!?/P>

高校作為基礎研究主力軍、核心技術(shù)突破策源地和人才培養主陣地,為我國科技進(jìn)步和社會(huì )發(fā)展作出了重要貢獻。然而當前,與建設世界科技強國的要求相比,我國高??萍脊ぷ鞯亩贪逡草^為突出,主要表現在重大原創(chuàng )成果不多,支撐經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的科技源頭供給能力不強;投入總量不足,以高校為核心的全社會(huì )多渠道投入機制尚未完全建立;世界頂尖科學(xué)家和高水平創(chuàng )新團隊較少,促進(jìn)青年科學(xué)家脫穎而出的人才培養機制尚未完全建立;有利于基礎研究的科研生態(tài)尚未完全形成。

習近平總書(shū)記在總結深圳經(jīng)濟特區40年改革開(kāi)放歷史經(jīng)驗時(shí)強調:“必須堅持創(chuàng )新是第一動(dòng)力,在全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中贏(yíng)得主動(dòng)權?!苯ㄐ?9年來(lái),深圳大學(xué)與所在城市的發(fā)展同頻共振,為科教服務(wù)城市產(chǎn)業(yè)轉型升級和區域高質(zhì)量發(fā)展作出了“深大貢獻”。面對新的形勢,高校應如何構建新型有組織科研體制機制,如何發(fā)揮橫向融合“產(chǎn)—學(xué)—研”、縱向貫通“科學(xué)—技術(shù)—創(chuàng )新”的牽引帶動(dòng)作用?如何實(shí)現由興趣驅動(dòng)、自由探索向需求驅動(dòng)、目標導向結合的科研范式和組織模式變革?這既是對所有高校的時(shí)代之問(wèn),也是擺在深大人面前的現實(shí)之問(wèn)。

擔任深大校長(cháng)后,結合多年的工作體會(huì )和經(jīng)驗總結,我在學(xué)校組織相關(guān)部門(mén)并動(dòng)員廣大科技工作者,圍繞以下四個(gè)方面進(jìn)行了一些思考、探索和嘗試。

    堅持需求導向,圍繞核心科技問(wèn)題研究攻關(guān)

堅持問(wèn)題導向、服務(wù)國家需求是新時(shí)代黨和國家對高??蒲刑岢龅拿鞔_要求。加強高校有組織科研,就是要把解決“卡脖子”問(wèn)題、服務(wù)國家戰略需求作為最高追求、根本目標,在持續開(kāi)展高水平自由探索的基礎上,加快科研范式和組織模式變革,建設國家戰略科技力量,解決國家安全和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨的現實(shí)問(wèn)題與緊迫需求,為實(shí)現高水平科技自立自強、加快建設世界重要人才中心和創(chuàng )新高地提供有力支撐。

在開(kāi)展有組織科研過(guò)程中,科研選題是科技工作者首先需要解決的問(wèn)題。研究方向的選擇要堅持需求導向,從國家急迫需要和長(cháng)遠需求出發(fā),建立自上而下和自下而上相結合的選題機制,從學(xué)科前沿、科技態(tài)勢、經(jīng)濟發(fā)展等長(cháng)遠需求和戰略全局出發(fā),持續開(kāi)展學(xué)科發(fā)展、科學(xué)前沿研判等戰略研究,利用高校智庫優(yōu)勢,常態(tài)化地凝練重大科學(xué)問(wèn)題,解決真問(wèn)題。高校有組織科研一定要在新發(fā)展格局中前瞻謀劃未來(lái)任務(wù)布局和進(jìn)行戰略科技力量建設,促進(jìn)目標導向和自由探索緊密結合。高校要為2035年我國躋身創(chuàng )新型國家前列、2050年建成世界科技強國,提供強大的知識基礎和人才資源。

基礎研究一方面要遵循科學(xué)發(fā)現自身規律,保護科學(xué)家探索世界奧秘的好奇心,鼓勵并支持自由探索和充分交流辯論;另一方面要通過(guò)重大科技問(wèn)題帶動(dòng),在重大應用研究中抽象出理論問(wèn)題,進(jìn)而探索科學(xué)規律,使基礎研究和應用研究相互促進(jìn)。高校應堅持“面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康”提出立意高遠的科技問(wèn)題,并以此為導向,組織學(xué)科交叉的優(yōu)秀科技人員隊伍,建立團隊管理激勵機制。主管部門(mén)應發(fā)揮組織協(xié)調作用,打造先進(jìn)的科研平臺,并給予人、財、物支持,讓科研人員緊緊圍繞核心科技問(wèn)題進(jìn)行研究攻關(guān)。

    營(yíng)造創(chuàng )新文化,以爭創(chuàng )“雙一流”為戰略引領(lǐng)

有組織科研的實(shí)施,首先要營(yíng)造一種創(chuàng )新的文化,要有科技自信、學(xué)術(shù)抱負,真心熱愛(ài)創(chuàng )新,敢于創(chuàng )新、善于創(chuàng )新;要弘揚“兩彈一星”精神,不忘初心、牢記使命。其次是要建立科學(xué)的考評制度,不能單純追求科研數量,要注重科研成果的質(zhì)量、貢獻和影響,聚焦真解決科技問(wèn)題。最后是要敢于變革項目評審制度,借鑒世界科技強國的成功經(jīng)驗,讓更多顛覆性、突破性科研項目得到資助。

項目組織上,應從被動(dòng)的“接單式”向“主動(dòng)謀劃主動(dòng)服務(wù)”轉變,建立重大任務(wù)組織機制,主動(dòng)服務(wù)國家重大需求和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

平臺建設上,應從“自由生長(cháng)”向“定向培育”轉變,圍繞需求和攻關(guān)任務(wù)加強培育布局。

團隊建設上,應從“戴帽子”向“重實(shí)戰”轉變,在實(shí)戰中發(fā)現和造就戰略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才及其創(chuàng )新團隊。

支撐引導上,應從“要錢(qián)要糧”向“綜合施策”轉變,充分發(fā)揮政策的引導作用。

深大一直在努力構建追求卓越的有組織科研體制機制和創(chuàng )新文化,圍繞建設世界一流綜合性大學(xué)“三步走”戰略,以爭創(chuàng )“雙一流”為戰略引領(lǐng),籌劃實(shí)施“1+3+X”工程。這里的“1”是指“雙一流”創(chuàng )建工程;“3”是指政策制度方面的三大改革工程,包括激發(fā)活力的師資隊伍建設制度、面向未來(lái)的“雙創(chuàng )”人才培養模式以及追求卓越的科學(xué)研究體制機制改革;“X”是指若干當前急需、牽動(dòng)全局、面向未來(lái)、引領(lǐng)發(fā)展的重點(diǎn)項目建設工程。

    系統全面布局,完善體制機制促全流程管理

高??萍脊ぷ饕鸷脮r(shí)代答卷,實(shí)現再次跨越,僅靠自由探索是遠遠不夠的。我們必須在保持高水平高質(zhì)量自由探索的同時(shí),加強有組織科研攻關(guān),謀求系統全面布局,構建全流程管理體系,實(shí)現高??萍脊ぷ鞯霓D段升級、轉型發(fā)展。

對高校而言,承擔有組織科研的新任務(wù),意味著(zhù)評價(jià)體系要進(jìn)行重新調整。高校應積極探索與有組織科研范式變革相適應的科研管理方式,在加強宏觀(guān)統籌協(xié)調的同時(shí)積極落實(shí)“放管服”改革。圍繞高校有組織科研,結合全流程管理目標,完善長(cháng)周期評價(jià)、職稱(chēng)晉升、考核獎勵、服務(wù)保障等體制機制。

深大以“四個(gè)面向”為主線(xiàn),結合區域社會(huì )發(fā)展,一方面積極主動(dòng)承擔國家、省、市重大科研任務(wù),另一方面自主培育本??蒲袌F隊承擔重大科研任務(wù)的能力,推動(dòng)科研管理和評價(jià)體系完善。從科研團隊層面,圍繞核心科技問(wèn)題,系統性謀劃整個(gè)研究計劃,探索彈性的重大工程組織形式,根據實(shí)際需求進(jìn)行人才團隊、平臺組建和各類(lèi)資源的動(dòng)態(tài)調整,建立有效團隊激勵機制,集中優(yōu)勢兵力打贏(yíng)“攻堅戰”,要敢于挑戰世界第一的最高點(diǎn),同時(shí)還要將科研成果轉化為服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )的生產(chǎn)力,進(jìn)行技術(shù)轉移轉化,推動(dòng)行業(yè)標準和平臺制定,在市場(chǎng)競爭中檢驗科研成果的創(chuàng )新性。

    大平臺大團隊,強化國家戰略科技力量建設

有組織科研需要國家從頂層設計層面注重系統性和全局性。實(shí)際上就是要瞄準國際科技前沿和國家重大需求,把過(guò)去想干什么干什么、能干什么干什么,變成國家需要我干什么我就干什么。圍繞“四個(gè)面向”,組織重大任務(wù),根據任務(wù)需要建設大平臺,依托大平臺組建大團隊,根本目的是要實(shí)現基礎研究不斷有重大原創(chuàng )突破,技術(shù)創(chuàng )新真正滿(mǎn)足國家重大戰略需求,補短板、鍛長(cháng)板,提升我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力,支撐經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。能否對國家的高水平科技自立自強起到促進(jìn)作用,是檢驗世界一流學(xué)科和一流大學(xué)建設質(zhì)量水平的重要標準。

強化國家戰略科技力量建設,應加快高校國家重點(diǎn)實(shí)驗室重組、國家技術(shù)創(chuàng )新中心新建布局和國家工程中心高質(zhì)量建設,支持高校牽頭或參與國家實(shí)驗室和區域實(shí)驗室建設。依托高校,組織一批優(yōu)秀科研人才,以高水平科研平臺為支撐,保障一流實(shí)驗條件和科研環(huán)境,面向世界科技前沿,聚焦未知領(lǐng)域,為自由探索留足空間,爭取實(shí)現重大原創(chuàng )性科學(xué)突破,涌現一批世界級科學(xué)大師。結合高校的多學(xué)科優(yōu)勢,聚焦前沿交叉重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)勢領(lǐng)域,有組織地研判科學(xué)發(fā)展態(tài)勢,爭取在若干前沿交叉優(yōu)勢領(lǐng)域取得一批重大原創(chuàng )性成果。依托全國重點(diǎn)實(shí)驗室等前沿交叉平臺,加強多主體、多學(xué)科協(xié)同,力爭做出世界一流的前沿交叉研究,解決一批多學(xué)科綜合交叉的復雜科學(xué)問(wèn)題。

深大對看準的人或事給予長(cháng)期穩定支持,一方面努力做到以任務(wù)帶學(xué)科,通過(guò)基礎研究或關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的任務(wù),吸引集聚一批優(yōu)秀人才,實(shí)現“知事聚人”;另一方面以人才帶任務(wù),通過(guò)支持頂尖科技人才潛心研究重大科技問(wèn)題,持續開(kāi)展前沿探索的科研任務(wù),實(shí)現“知人舉事”。學(xué)校推出“2035追求卓越研究計劃”,結合國家重大戰略與深圳市“20+8”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)域重大關(guān)鍵或前沿科技問(wèn)題,通過(guò)設立重大項目、重點(diǎn)項目、探索項目這三類(lèi)項目進(jìn)行前瞻布局和自主培育,組建指導委員會(huì )和領(lǐng)域專(zhuān)家組,營(yíng)造寬松的科研氛圍,引導科研人員攻堅克難、勇攀高峰,構建追求卓越的深圳大學(xué)科技創(chuàng )新體系,促進(jìn)未來(lái)若干領(lǐng)域的原創(chuàng )性成果產(chǎn)出與核心技術(shù)突破。

(作者系中國科學(xué)院院士、深圳大學(xué)校長(cháng))

《中國教育報》2022年11月21日第5版 

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