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廣西:“三個(gè)聚焦”加強中小學(xué)校黨建工作

發(fā)布時(shí)間:2024-02-23 作者:廣西壯族自治區教育廳 來(lái)源:中國教育新聞網(wǎng)-《人民教育》

廣西壯族自治區深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設的重要思想和關(guān)于教育的重要論述,堅持“三個(gè)聚焦”,不斷加強和改進(jìn)中小學(xué)校黨建工作,推動(dòng)黨對中小學(xué)校的全面領(lǐng)導走深走實(shí),努力以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基礎教育高質(zhì)量發(fā)展。

一、聚焦體制改革,加強黨對中小學(xué)校的全面領(lǐng)導

為全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)和黨的教育方針,堅持和加強黨對中小學(xué)校的全面領(lǐng)導,廣西壯族自治區全面提升黨組織政治功能和組織功能,堅持把黨的領(lǐng)導貫穿辦學(xué)治校、教書(shū)育人全過(guò)程。一是出臺配套文件,強化頂層設計。自治區、市、縣全部成立黨委教育工作領(lǐng)導小組及黨委教育工作部門(mén),形成黨對中小學(xué)??v到底、橫到邊、全覆蓋的領(lǐng)導工作體制。自治區黨委教育工作領(lǐng)導小組組織自治區黨委組織部、編辦等部門(mén)研究制定廣西建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導的校長(cháng)負責制實(shí)施意見(jiàn),配套出臺中小學(xué)校黨組織會(huì )議、校長(cháng)辦公會(huì )議議事規則示范文本,明確和細化黨組織職責職權,推動(dòng)14個(gè)地市制訂實(shí)施方案,形成“1+2+14”工作體系,引導監督學(xué)校全面貫徹執行黨的教育方針,確保正確辦學(xué)方向。二是由淺入深,重視人才建設。在全區中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導的校長(cháng)負責制工作推進(jìn)會(huì )上把改革“為什么、是什么、怎么辦”等基本問(wèn)題講清楚,重點(diǎn)解決改革過(guò)程中遇到的問(wèn)題,確保改革思想和行動(dòng)統一。同時(shí)建立“自治區示范培訓、市縣覆蓋培訓、學(xué)校兜底培訓”三級聯(lián)訓機制,分層分類(lèi)開(kāi)展基層黨務(wù)工作人員集中輪訓全覆蓋。在此基礎上,實(shí)行“一校一策”和季報制度推進(jìn)改革,全區83.3%的中小學(xué)校已建立黨組織領(lǐng)導的校長(cháng)負責制。把“穩保障”作為改革的基礎,推動(dòng)市縣各中小學(xué)校領(lǐng)導職數配備、機構設置和黨務(wù)工作者待遇保障有效落實(shí),優(yōu)化配備1200余所學(xué)校書(shū)記校長(cháng),配套成立黨務(wù)機構1100多個(gè)。三是考核與示范并行,推動(dòng)政策落地。一方面,自治區將黨組織領(lǐng)導的校長(cháng)負責制落實(shí)情況納入對市縣人民政府履行教育職責督導考核內容、納入黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職評議考核內容,組織開(kāi)展全區各市、縣交叉檢查和“雙隨機”調研指導,推進(jìn)執行偏差問(wèn)題整改落實(shí)。另一方面,按照“試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、逐步推開(kāi)”的原則,指導各地制定工作推進(jìn)“時(shí)間表”和“路線(xiàn)圖”,遴選基礎較好的學(xué)校進(jìn)行試點(diǎn),樹(shù)立典型、示范引領(lǐng),探索符合本地學(xué)校實(shí)際可復制、可推廣的經(jīng)驗做法,為改革工作積累經(jīng)驗、打造樣板。同時(shí)將領(lǐng)導體制改革研究列入自治區教育科學(xué)“十四五”規劃課題,組織專(zhuān)家團隊對實(shí)行中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導的校長(cháng)負責制和公辦高中領(lǐng)導班子隊伍建設情況進(jìn)行分析,為推進(jìn)改革提供科學(xué)參考,推動(dòng)改革落到實(shí)處。

二、聚焦強基固本,推動(dòng)基層黨組織進(jìn)一步建強

基層黨組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”,加強基層黨組織的建設正是抓住了中小學(xué)校黨建工作的關(guān)鍵,自上而下、由點(diǎn)到面逐步增強基層黨組織的功能。一是明確建設標準。在已有制度基礎上,著(zhù)力健全中小學(xué)校黨建工作制度體系,出臺廣西中小學(xué)?;鶎狱h組織建設標準、中小學(xué)校黨支部標準化規范化建設重點(diǎn)任務(wù)清單、加強邊境地區中小學(xué)校黨建工作的若干措施、中小學(xué)?;鶎狱h建工作考核參考指標體系等,進(jìn)一步明晰全區中小學(xué)校黨建工作實(shí)踐路徑,提高中小學(xué)校黨建工作規范化、科學(xué)化水平。二是建強黨的組織體系。先后實(shí)施全區中小學(xué)?;鶎狱h建工作標準化規范化建設三年行動(dòng)計劃、基層黨建“五基三化”攻堅年和提升年行動(dòng),落實(shí)民辦中小學(xué)?!包h建入章”“雙向進(jìn)入、交叉任職”,調整優(yōu)化黨組織設置1000多個(gè),推進(jìn)中小學(xué)校黨組織和黨的工作實(shí)現全覆蓋,構建了與學(xué)校組織框架相適應、有利于發(fā)揮領(lǐng)導作用的組織體系,有效推動(dòng)黨的組織優(yōu)勢轉化為辦學(xué)治校的發(fā)展優(yōu)勢。三是抓牢基本隊伍建設。推進(jìn)“雙培養”工程,把骨干教師培養成黨員、把黨員教師培養成教學(xué)管理骨干,培育黨員教師骨干9000余名。同時(shí),推動(dòng)全區各市縣因地制宜實(shí)施“卓越校長(cháng)工程”“雁陣工程”“六支隊伍建設工程”“頭雁壯骨工程”,培養一批書(shū)記校長(cháng)后備人選和優(yōu)秀青年干部。加強黨務(wù)干部梯隊建設,大力培養選拔黨性觀(guān)念強、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)強的“雙強型”黨員教師加入基層黨務(wù)干部隊伍,推進(jìn)黨務(wù)干部交流輪崗工作,尤其注重推進(jìn)黨務(wù)干部與行政、業(yè)務(wù)干部之間的雙向交流,有效保障黨務(wù)干部有儲備、接得上、質(zhì)量高。四是突出示范引領(lǐng)。深入實(shí)施“黨建+”引領(lǐng)工程,推動(dòng)各學(xué)校各基層黨組織創(chuàng )建“一校一品、一支部一特色”黨建品牌、評定星級黨組織、遴選“名師黨支部書(shū)記工作室”。編印《新時(shí)代廣西中小學(xué)校黨建工作案例選編》并發(fā)放到全區中小學(xué)校,積極宣傳黨建與業(yè)務(wù)融合的生動(dòng)實(shí)踐,解決基層實(shí)際問(wèn)題,帶動(dòng)基層黨組織政治功能和組織功能全面提升。

三、聚焦清廉建設,營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境

以黨風(fēng)帶動(dòng)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng),引導中小學(xué)校重視學(xué)校育人風(fēng)氣建設,以此提升中小學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。一是強化黨風(fēng)引領(lǐng)。根據自治區黨委統一部署,分別于2022年和2023年啟動(dòng)實(shí)施清廉學(xué)校建設攻堅年和提升年行動(dòng),制定中小學(xué)校黨建和清廉學(xué)校建設考核體系、清廉學(xué)校建設十條措施和重點(diǎn)任務(wù)清單,實(shí)施重點(diǎn)工作月報機制,會(huì )同多個(gè)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合調研督導,推動(dòng)全區中小學(xué)校深入落實(shí)全面從嚴治黨主體責任。加強警示教育,全覆蓋開(kāi)展“加強紀律教育  建設清廉學(xué)?!毕盗谢顒?dòng),推動(dòng)全區學(xué)校開(kāi)展廉潔家訪(fǎng)、警示教育大會(huì )、紀律教育課、監獄現場(chǎng)教育等警示教育活動(dòng),引導領(lǐng)導干部、教師自覺(jué)守牢廉潔底線(xiàn)。二是強化校風(fēng)治理。以?xún)瓤毓芾頌樽ナ趾粚?shí)廉潔風(fēng)險防控,聚焦工程建設、食堂管理、酒駕醉駕等重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋開(kāi)展自查,組織開(kāi)展各地各校自查排查1.4萬(wàn)余次,制定整改措施2.8萬(wàn)余項。完善城鄉義務(wù)教育補助資金等8個(gè)方面專(zhuān)項資金管理辦法,不斷健全廉政風(fēng)險防控制度體系。開(kāi)展提升師生滿(mǎn)意度活動(dòng),把師生滿(mǎn)意度作為清廉學(xué)校建設工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),為師生解難題做好事5萬(wàn)余件次。三是強化教風(fēng)塑造。強化基層黨組織政治功能,抓好抓實(shí)教師政治素質(zhì)和師德考評,將思想政治和師德師風(fēng)作為全區中小學(xué)校教師“國培計劃”和“區培計劃”必修內容,貫徹落實(shí)師德師風(fēng)第一標準,在教師成長(cháng)和管理各環(huán)節發(fā)揮政治和師德雙把關(guān)作用。嚴格落實(shí)從業(yè)禁止制度和教職員工準入查詢(xún)制度,對師德違規零容忍,對于查處的師德違規問(wèn)題嚴肅處置。深入開(kāi)展全區優(yōu)秀教師宣傳,組織開(kāi)展廣西“最美鄉村教師”推薦活動(dòng),發(fā)揮好典型示范引領(lǐng)作用。組織開(kāi)展“躬耕教壇,強國有我”名師名校長(cháng)論壇、主題師德巡講等系列活動(dòng),涌現出一批自治區“勤廉榜樣”、清廉廣西建設工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,崇清尚廉、見(jiàn)賢思齊的教育氛圍日益濃郁。四是強化學(xué)風(fēng)提質(zhì)。推進(jìn)“雙減”工作,遴選公布義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)典型案例,推進(jìn)廣西“雙減隨手拍”便捷投訴舉報平臺全面應用,優(yōu)化課后服務(wù)信息化管理,推動(dòng)“雙減”工作走深走實(shí)。在學(xué)生中廣泛開(kāi)展以崇清尚廉為主題的“四個(gè)一”教育活動(dòng),利用黨課、團課、班隊課等開(kāi)展清廉宣講、清廉征文、清廉誦讀、講好廉潔家風(fēng)故事等活動(dòng),因材施教培養學(xué)生清廉品質(zhì)。充分發(fā)揮廉潔文化成風(fēng)化人作用,因校制宜創(chuàng )設廉潔活動(dòng)載體,加強廉潔文化陣地建設,培育“一校一品”的清廉特色品牌。(廣西壯族自治區教育廳

《人民教育》2023年第24期

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