首頁(yè)>檢索頁(yè)>當前

校地合作、平臺建設、數字化賦能

抓住三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),提升產(chǎn)教融合質(zhì)量

發(fā)布時(shí)間:2024-05-21 作者:孫學(xué)文 來(lái)源:中國教育報

產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育的永恒主題。深化產(chǎn)教融合,促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈有機銜接,是推進(jìn)職業(yè)教育人才供給側適應產(chǎn)業(yè)需求側的迫切要求,對新形勢下全面提高職業(yè)教育質(zhì)量、擴大就業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟轉型升級、增強職業(yè)教育適應性具有重要意義。當前產(chǎn)教融合存在“校熱企冷”、體制機制不健全等問(wèn)題,企業(yè)參與育人的主體地位缺失、主動(dòng)性不強,校企合作形式較為松散、合作水平不高,僅憑教育主管部門(mén)和職業(yè)院校的力量,很難突破制約瓶頸。因此,要從以下三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)取得突破,實(shí)現產(chǎn)教融合高質(zhì)量發(fā)展。

    以校地合作拓展產(chǎn)教融合主體

《中華人民共和國職業(yè)教育法》指出:職業(yè)教育實(shí)行政府統籌、分級管理、地方為主、行業(yè)指導、校企合作、社會(huì )參與。職業(yè)教育發(fā)達國家的經(jīng)驗也表明,政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)等多主體參與的產(chǎn)教融合已成為職業(yè)教育發(fā)展的主要模式,行業(yè)、企業(yè)等社會(huì )主體應成為職業(yè)教育資源重要供給者。國家發(fā)展改革委等部門(mén)出臺的《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動(dòng)實(shí)施方案(2023—2025年)》,對地方政府、行業(yè)組織、各類(lèi)企業(yè)賦能職業(yè)教育產(chǎn)教融合工作提出實(shí)施方案,推動(dòng)遴選國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市,在試點(diǎn)城市及所在省域內打造一批區域特色鮮明的產(chǎn)教融合型行業(yè),打造一批高水平產(chǎn)教融合行業(yè)協(xié)會(huì ),推動(dòng)行業(yè)組織更好融入產(chǎn)教融合改革。

校地合作是對校企合作的拓展,是指職業(yè)學(xué)校與地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì )、行業(yè)龍頭企業(yè)等多主體合作共同推進(jìn)產(chǎn)教融合。地方性是職業(yè)學(xué)校的鮮明特征,職業(yè)學(xué)校結合城市及產(chǎn)業(yè)特色,探索差別化的發(fā)展路徑,緊密對接地方產(chǎn)業(yè)是職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)布局的首要方向。

首先,發(fā)揮地方政府的主導作用。完善政府主導、多方參與、民主協(xié)商的產(chǎn)教融合協(xié)同推進(jìn)機制,形成政府引導多元投入的產(chǎn)教融合經(jīng)費保障機制,進(jìn)一步明晰企業(yè)的育人責任與權益,調動(dòng)行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)的主動(dòng)性、積極性,推動(dòng)行業(yè)、企業(yè)深度參與人才培養全過(guò)程,逐步解決產(chǎn)教融合推進(jìn)過(guò)程中“校熱企冷”、人才培養和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩張皮”等問(wèn)題,形成同市場(chǎng)需求相適應、同產(chǎn)業(yè)結構相匹配的職業(yè)教育區域布局。

其次,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的橋梁紐帶作用。行業(yè)協(xié)會(huì )集聚行業(yè)內的龍頭企業(yè)、專(zhuān)精特新等企業(yè),代表一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)的最高發(fā)展水平,是推動(dòng)產(chǎn)教融合的協(xié)調者。職業(yè)學(xué)校通過(guò)與行業(yè)協(xié)會(huì )的合作,能夠緊密對接產(chǎn)業(yè),把握地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿趨勢,密切與行業(yè)骨干企業(yè)的交流與合作,尋找潛在的合作伙伴。

再次,發(fā)揮企業(yè)育人的主體作用。職業(yè)學(xué)校通過(guò)校企合作向企業(yè)爭取培養技術(shù)技能人才的資源,及時(shí)把新方法、新技術(shù)、新工藝、新標準引入教育教學(xué)實(shí)踐,能夠切實(shí)提高職業(yè)教育的質(zhì)量和適應性。企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟中的目標是生存、發(fā)展、逐利及利益最大化,職業(yè)學(xué)校的目標是公益性的育人,受限于企業(yè)與學(xué)校的利益訴求不匹配,雙方難以進(jìn)行實(shí)質(zhì)性深度融合,校企“雙主體”辦學(xué)的愿景難以落實(shí)。為此,央企、地方國企要帶頭履行育人職責,主動(dòng)接收學(xué)生實(shí)習實(shí)訓,按企業(yè)崗位總量設立一定比例的職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)徒崗位,主動(dòng)推進(jìn)校企協(xié)同育人,從而帶動(dòng)實(shí)力行業(yè)龍頭企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍、專(zhuān)精特新等民營(yíng)企業(yè)深度參與產(chǎn)教融合工作。

    以平臺建設構建產(chǎn)教融合載體

在職業(yè)教育產(chǎn)教融合的推進(jìn)中,平臺載體建設方面已經(jīng)進(jìn)行了多種形式的嘗試與探索,從松散型的委托培養、訂單培養、現代學(xué)徒制試點(diǎn),到實(shí)體化的校中廠(chǎng)、廠(chǎng)中校、企業(yè)學(xué)院、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、職業(yè)教育集團等。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化現代職業(yè)教育體系建設改革的意見(jiàn)》以及《教育部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)現代職業(yè)教育體系建設改革重點(diǎn)任務(wù)的通知》提出,打造以地方政府為主導的市域產(chǎn)教聯(lián)合體,以行業(yè)龍頭企業(yè)為主導的行業(yè)產(chǎn)教融合共同體,政、行、企、校共同參與的開(kāi)放型區域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心等平臺。

從職業(yè)教育產(chǎn)教融合的演進(jìn)過(guò)程來(lái)看,推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合平臺從松散合作到實(shí)體化運作是未來(lái)的發(fā)展趨勢。通過(guò)平臺的實(shí)體化運作,集聚資金、技術(shù)、人才、政策等要素,構建政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校協(xié)同發(fā)展機制,有效推動(dòng)各類(lèi)主體深度參與職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設置、人才培養規格定位、課程教學(xué)資源開(kāi)發(fā)、師資隊伍共建、實(shí)踐技能培養、學(xué)業(yè)考核評價(jià)等工作,提升技術(shù)技能人才培養質(zhì)量。

產(chǎn)教融合平臺實(shí)體化運行后,對于提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力具有重要作用。職業(yè)學(xué)??梢葬槍π聵I(yè)態(tài)、新職業(yè)、新崗位開(kāi)展技術(shù)技能培訓,為行業(yè)提供穩定的人力資源。職業(yè)學(xué)校與合作企業(yè)開(kāi)展協(xié)同研發(fā)創(chuàng )新平臺,在產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)改造、工藝改進(jìn)、產(chǎn)品升級等合作,促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)品升級,增強職業(yè)教育對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的智力貢獻。

職業(yè)教育產(chǎn)教融合平臺實(shí)體化運行最大的障礙是產(chǎn)權歸屬問(wèn)題,導致多元參與的職業(yè)教育混合所有制辦學(xué)改革試點(diǎn)難以落地。我國絕大部分職業(yè)學(xué)校是公辦學(xué)校,經(jīng)費來(lái)源主要是政府財政撥款,校企合作的企業(yè)以民營(yíng)企業(yè)為主,如果實(shí)施混合所有制辦學(xué),職業(yè)學(xué)校擔心國有資產(chǎn)流失,企業(yè)擔心社會(huì )資本進(jìn)入公辦教育體系后無(wú)法得到應有回報。

針對產(chǎn)教融合發(fā)展中存在的問(wèn)題,要從國家層面出臺促進(jìn)辦法和條例,形成指導性政策文件,地方政府可以出臺符合本地實(shí)際的落實(shí)混合所有制辦學(xué)改革試點(diǎn)的實(shí)施細則及運行模式,明確參與各方的責任和權利,允許企業(yè)以資本、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應權益。健全激勵扶持機制,對參與校企合作的企業(yè)實(shí)施“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵。

    以數字化賦能提升產(chǎn)教融合成效

教育數字化是我國開(kāi)辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢的重要突破口。數字經(jīng)濟背景下,大數據、人工智能等技術(shù)促進(jìn)了信息的互聯(lián)互通,職業(yè)教育產(chǎn)教融合的數字化轉型從內部需求和外部環(huán)境來(lái)講都是勢在必行。數字化對于優(yōu)化職業(yè)教育產(chǎn)教融合資源供給、促進(jìn)產(chǎn)教融合多主體協(xié)同發(fā)展、提升職業(yè)學(xué)校人才培養質(zhì)量和服務(wù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展具有重要的意義。

以地方政府為主導建設地方產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺,提升產(chǎn)教融合資源適配率,可以有效解決產(chǎn)教供需信息不對稱(chēng)的問(wèn)題。信息服務(wù)平臺涵蓋產(chǎn)教合作項目需求、產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展、政策文件等內容,定期發(fā)布區域、產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展動(dòng)態(tài)和職業(yè)教育產(chǎn)教融合項目、技術(shù)服務(wù)供給與需求、學(xué)校資源等各類(lèi)信息。通過(guò)平臺推介產(chǎn)教融合型企業(yè)、示范性產(chǎn)業(yè)學(xué)院、產(chǎn)教融合典型案例等。面向教育主管部門(mén)、產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、地方高職院校、龍頭企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)等產(chǎn)教融合參與主體,提供精準化職業(yè)教育產(chǎn)教融合信息發(fā)布、檢索、推送等服務(wù),使產(chǎn)教融合參與主體由以往的線(xiàn)下交流為主,逐步過(guò)渡到線(xiàn)上線(xiàn)下相結合,有效解決企業(yè)與學(xué)校之間的協(xié)同效率低、溝通成本高等問(wèn)題。

職業(yè)學(xué)校要推進(jìn)產(chǎn)教融合信息管理平臺的建設,以數字化手段推動(dòng)學(xué)校產(chǎn)教融合的高質(zhì)量發(fā)展。建設集校企合作管理、社會(huì )服務(wù)、評價(jià)考核與決策支持功能于一體的產(chǎn)教融合信息管理平臺,實(shí)現產(chǎn)教融合管理流程標準化、信息共享化、成效可視化、評價(jià)科學(xué)化,構建產(chǎn)教融合的質(zhì)量監控體系,實(shí)現產(chǎn)教融合多維度、全生命周期的自我監督與評價(jià)改進(jìn)。信息管理平臺提供學(xué)校、二級學(xué)院、專(zhuān)業(yè)、企業(yè)等維度的數據集成與分析,重點(diǎn)從專(zhuān)業(yè)的維度考核產(chǎn)教融合、校企合作效果,以此作為學(xué)校專(zhuān)業(yè)優(yōu)化調整的依據,推動(dòng)專(zhuān)業(yè)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻,人才培養與企業(yè)需求同向,形成緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈的專(zhuān)業(yè)體系,做到“學(xué)科跟著(zhù)產(chǎn)業(yè)走、專(zhuān)業(yè)圍著(zhù)需求轉”,提高職業(yè)院校服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力。

(作者系蘇州市職業(yè)大學(xué)副校長(cháng))

《中國教育報》2024年05月21日第5版 

0 0 0 0
分享到:

相關(guān)閱讀

最新發(fā)布
熱門(mén)標簽
點(diǎn)擊排行
熱點(diǎn)推薦

工信部備案號:京ICP備05071141號

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證 10120170024

中國教育報刊社主辦 中國教育新聞網(wǎng)版權所有,未經(jīng)書(shū)面授權禁止下載使用

Copyright@2000-2022 www.tubemateyoutubedownloaderapps.com All Rights Reserved.

京公網(wǎng)安備 11010802025840號