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提高人才適配度 破解就業(yè)矛盾

發(fā)布時(shí)間:2024-06-27 作者:劉謙 來(lái)源:中國教育報

一邊是有人沒(méi)活干,另一邊是有活沒(méi)人干。當下,技能人才總量短缺和結構性矛盾共存,既帶來(lái)了就業(yè)的結構性矛盾,也制約了我國現代化產(chǎn)業(yè)體系建設,阻礙了我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

當前,我國正由制造大國向制造強國轉變,技術(shù)革新成為經(jīng)濟增長(cháng)的引擎,產(chǎn)業(yè)變革對高素質(zhì)技能人才的依賴(lài)進(jìn)一步強化。數據顯示,截至2022年年底,全國技能勞動(dòng)者總量超過(guò)2億人,占就業(yè)人員的26%,高技能人才超過(guò)6000萬(wàn)人,占技能勞動(dòng)者的30%,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現代化建設提供了有力技能人才支撐。我國已建成世界上規模最大的現代職業(yè)教育體系,技術(shù)技能人才隊伍不斷壯大、結構持續優(yōu)化。但是從經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的需求看,我國技術(shù)技能人才總量和質(zhì)量仍顯不足,在先進(jìn)制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)服務(wù)行業(yè),“一技難求”的現象仍然比較普遍,存在總體規模不大、領(lǐng)軍人才不足、供需矛盾突出等問(wèn)題。

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命深入發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結構深度調整,迫切需要源源不斷的高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠供給。職業(yè)教育一頭連著(zhù)教育,一頭連著(zhù)產(chǎn)業(yè),與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)聯(lián)最直接、最密切。政府、職業(yè)院校和企業(yè)三方協(xié)同,發(fā)揮聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢,推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,提高人才培養適配度,對于提升勞動(dòng)者質(zhì)量、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,都具有重要意義。

隨著(zhù)市場(chǎng)智能化水平的不斷提高,高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設置結構與就業(yè)市場(chǎng)需求不匹配、就業(yè)者的技術(shù)技能水平與崗位需求不匹配的問(wèn)題日益突出。統籌調整優(yōu)化專(zhuān)業(yè)布局和結構,實(shí)現專(zhuān)業(yè)設置與社會(huì )需求的更緊密對接,是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要內容,也是提高職業(yè)教育人才培養適配度的關(guān)鍵課題。

前不久,教育部公布了2024年高等職業(yè)教育專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)設置備案和審批結果:2024年擬招生專(zhuān)業(yè)點(diǎn)共66870個(gè)。與2023年相比,新增專(zhuān)業(yè)點(diǎn)6068個(gè),撤銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)5052個(gè)。調整幅度是自《職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)目錄(2021年)》發(fā)布以來(lái)最大的一年。職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)具有聯(lián)動(dòng)性,產(chǎn)業(yè)布局在哪,專(zhuān)業(yè)設置就要與之對應。

進(jìn)一步優(yōu)化調整專(zhuān)業(yè)布局,政府要運用大數據手段宏觀(guān)統籌分析招生就業(yè)規模,動(dòng)態(tài)調整招生就業(yè)指標,靈活調整專(zhuān)業(yè)設置和招生數量。職業(yè)院校要面向國家重大戰略需求、區域經(jīng)濟發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)調整專(zhuān)業(yè)設置,突出辦學(xué)特色,提升辦學(xué)質(zhì)量。

數字化浪潮洶涌澎湃,傳統制造業(yè)產(chǎn)業(yè)正朝著(zhù)數字化、產(chǎn)業(yè)化的方向高質(zhì)量發(fā)展。面對這一浪潮,職業(yè)教育要努力抓住教育數字化戰略機遇,以數字化賦能職業(yè)教育變革,提升數字化教育水平,完善數字技能培訓體系,更要根據產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的人才需求,培養具有數字化思維和數據驅動(dòng)能力的技術(shù)技能人才,使技能人才培養能夠適應產(chǎn)業(yè)升級轉型的需求。

產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的基本辦學(xué)模式,直接影響高素質(zhì)技能人才培養的成效、職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的能力。深化產(chǎn)教融合、校企合作,是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,也是提高人才培養適配度的關(guān)鍵。2023年,《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動(dòng)實(shí)施方案(2023—2025年)》印發(fā),為深入推進(jìn)產(chǎn)教融合提供了政策指引。

進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)教融合,職業(yè)院校要主動(dòng)走出校園、走進(jìn)園區、貼近企業(yè)、嵌入產(chǎn)業(yè),充分整合多元社會(huì )資源和優(yōu)質(zhì)辦學(xué)力量,緊貼產(chǎn)業(yè)結構調整和根據市場(chǎng)需求量身打造專(zhuān)業(yè)課程,讓技術(shù)技能人才培養和產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展需要相輔相成。要通過(guò)校企共建前沿技術(shù)平臺和實(shí)習基地等舉措,實(shí)現人才培養與職業(yè)崗位對接、課程內容與職業(yè)標準對接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對接。

企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素,是技能型人才就業(yè)的主要載體,也是職業(yè)教育辦學(xué)的重要主體。政府要加強宏觀(guān)指導和政策引導,打出“金融+財政+土地+信用”政策組合拳,調動(dòng)企業(yè)參與人才培養的積極性和主動(dòng)性,推動(dòng)企業(yè)深度參與職業(yè)教育人才培養的各個(gè)環(huán)節,真正變“一頭熱”為“兩頭甜”,為高素質(zhì)技能人才培養賦能。

(作者系張家界航天工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委副書(shū)記)

《中國教育報》2024年06月27日第2版 

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