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俄羅斯加速推進(jìn)人才培養質(zhì)量提升工程

發(fā)布時(shí)間:2023-01-12 作者:徐暉 來(lái)源:中國教育報

近年來(lái),為提高教育質(zhì)量、加速人才培養、推動(dòng)科研能力盡快躋身世界前列,俄羅斯政府采取了一系列重要舉措,包括對教育主管部門(mén)進(jìn)行調整,出臺由10個(gè)聯(lián)邦級項目組成的《俄羅斯國家教育方案》,提出未來(lái)教育發(fā)展方向、目標和任務(wù)以及資源配置和管理方案。同時(shí),發(fā)展補充教育,通過(guò)奧林匹克競賽促進(jìn)人工智能人才成長(cháng),并加快完善人才培養質(zhì)量監測機制,旨在支持教育優(yōu)先領(lǐng)域發(fā)展,全面提高人才培養質(zhì)量和辦學(xué)效益,使教育適應時(shí)代新要求。

大力發(fā)展補充教育

“補充教育”雖然在上世紀90年代初才以專(zhuān)業(yè)名詞形式取代“校外教育”,但近年來(lái)由于受到國家層面的重視,得到迅猛發(fā)展。

2017年,俄羅斯提出6個(gè)教育優(yōu)先發(fā)展項目,其中之一便是“普及兒童補充教育”,把補充教育提高到與基礎教育、高等教育和職業(yè)教育并列的同等高度。為保障補充教育運行,俄羅斯政府出臺了一系列配套政策、制度及法令指導具體行動(dòng),同時(shí)由中央財政撥款加大資金投入,大力發(fā)展補充教育,旨在加大青少年社會(huì )參與度,培養他們對科技、藝術(shù)和體育的熱愛(ài),助力青少年個(gè)性化發(fā)展和人才成長(cháng),為國家發(fā)展培養創(chuàng )新人才。

2018年,俄羅斯推出由10個(gè)聯(lián)邦級項目組成的《俄羅斯國家教育方案》,其中之一是《為了每個(gè)兒童的成功》,意在開(kāi)展補充教育,為天才兒童職業(yè)定向提供支持。項目要求,截至2024年,80%的5—18歲俄羅斯兒童和青少年都要納入補充教育計劃。項目文件對兒童智力和創(chuàng )造力的培養在各教育領(lǐng)域都作出了要求,并不斷完善與改進(jìn),要求補充教育系統制定教育方案,以滿(mǎn)足兒童的不同教育需求。

當前,俄羅斯補充教育系統發(fā)展兒童智力和創(chuàng )造力包括多方面任務(wù),其組織形式和結構模式仍在不斷發(fā)展。

俄羅斯補充教育體系涉及自然科學(xué)、旅游和地方研究、技術(shù)、社會(huì )和人文、藝術(shù)、體育運動(dòng)等,促進(jìn)兒童的身體、精神、智力和愛(ài)國主義教育等。補充教育系統開(kāi)展的活動(dòng)主要有主題奧林匹克競賽、兒童研究和設計競賽、科學(xué)知識活動(dòng)、工程和設計競賽、藝術(shù)和創(chuàng )意競賽及節日等。俄羅斯每年會(huì )舉辦大量此類(lèi)競技賽事,這些活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展,對于早期識別、專(zhuān)業(yè)支持并發(fā)展兒童智力和創(chuàng )造力發(fā)揮了重要作用。 

俄羅斯目前在全國80個(gè)地區共擁有135個(gè)兒童科技園,以及為生活在小城鎮和農村地區兒童設立的85個(gè)移動(dòng)科技園,大多數地區都設有數字教育中心,數十個(gè)兒童補充教育中心以“科學(xué)合作之家”形式依托高校開(kāi)展工作。注冊的補充教育機構主要在大城市開(kāi)展工作;小城鎮和村莊的兒童可以利用學(xué)校創(chuàng )建的公共空間發(fā)展自我,遠程學(xué)習和網(wǎng)絡(luò )教學(xué)也是獲得補充教育的重要渠道。

重視天才兒童培養

天才兒童的發(fā)現和培養是人才培養的重要一環(huán)。俄羅斯十分重視天才兒童的鑒別和培養,并視此項工作為提高國家競爭力的重要組成部分。

2012年,俄羅斯政府頒布《天才發(fā)現與培養全國體系綱要》,2014年頒布《發(fā)展兒童補充教育綱要》,強調補充教育體系的重要性,為發(fā)掘兒童天賦潛能創(chuàng )造條件。為促進(jìn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng )新,俄羅斯出臺了《2013—2020年科學(xué)技術(shù)發(fā)展聯(lián)邦國家綱要》和《關(guān)于實(shí)現國家技術(shù)創(chuàng )新計劃》,使天才兒童的培養具有了培養創(chuàng )新人才的時(shí)代內涵。

多年來(lái),俄羅斯學(xué)者在國家政策支持下,一直在理論和實(shí)踐方面不斷探索,為天才兒童教育提供了研究基礎,所建立的天才兒童發(fā)現和培養機制,為此項工作的持續開(kāi)展打下了堅實(shí)基礎。 

2015年,俄羅斯“人才與成功”基金會(huì )創(chuàng )建“天狼星”教育中心,主要圍繞體育、科學(xué)和藝術(shù)三個(gè)方面執行天才兒童培養計劃?!疤炖切恰苯逃行闹饕劳兴髌鯅W運中心運行,該中心教育項目由俄羅斯重要研究機構、大學(xué)科學(xué)家和專(zhuān)家組織實(shí)施,包括體育、物理、數學(xué)、化學(xué)和生物等科目的學(xué)校優(yōu)秀教師以及音樂(lè )、古典芭蕾和美術(shù)領(lǐng)域的杰出藝術(shù)家等。該中心教育課程為期24天,包括專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域課程、發(fā)展休閑課程、大師課和健康課以及與各自領(lǐng)域獲得認可的專(zhuān)業(yè)人士面對面交流。在學(xué)年(秋季、冬季、春季)期間,兒童就讀于該中心專(zhuān)門(mén)開(kāi)設的普通教育學(xué)校。要進(jìn)入“天狼星”教育中心,兒童必須在科學(xué)、體育、藝術(shù)和文學(xué)創(chuàng )作方面表現出色。

為培養和發(fā)現更多天才兒童,俄羅斯正在全國各地建立和發(fā)展類(lèi)似于“天狼星”教育中心的補充教育機構,以推廣天才兒童培養和支持模式。

開(kāi)展奧賽篩選人工智能人才

人工智能是俄羅斯政府確定的重要戰略發(fā)展方向之一。在“俄羅斯聯(lián)邦數字經(jīng)濟”國家計劃中,數字技術(shù)貫穿各領(lǐng)域以確保社會(huì )和經(jīng)濟的加速發(fā)展。

為識別在人工智能領(lǐng)域有天賦的學(xué)生,激發(fā)他們對學(xué)習現代編程語(yǔ)言、解決機器學(xué)習等問(wèn)題的興趣,普及現代技術(shù)成果應用,促進(jìn)兒童和青少年的職業(yè)指導,俄羅斯教育部自2021年起每年舉辦全俄人工智能奧林匹克競賽(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“奧賽”)。該項競賽不僅是智力競賽,還是一種特殊、高效的教育活動(dòng)組織形式,國家為所有7—11年級的學(xué)生提供學(xué)習高級編程語(yǔ)言的平等機會(huì ),以幫助他們準備奧賽。

俄羅斯教育科學(xué)院的6名院士和2名成員是奧賽組委會(huì )、評審團和方法委員會(huì )的成員。俄羅斯教育科學(xué)院教育發(fā)展戰略研究所為奧賽提供科學(xué)方法和組織技術(shù)支持,來(lái)自高等經(jīng)濟研究大學(xué)、遠東聯(lián)邦大學(xué)、庫爾斯克國立大學(xué)等俄羅斯主要大學(xué)的專(zhuān)家參與開(kāi)發(fā),參賽者為俄羅斯學(xué)校8—11年級的學(xué)生。參加奧賽的主要條件是掌握現代高級編程語(yǔ)言,可以使用Python、Java、C++等多種計算機編程語(yǔ)言來(lái)完成競賽任務(wù)。俄羅斯各種數字教育資源的提供不受地域和交通限制,奧賽組織者和合作伙伴會(huì )在官方網(wǎng)站發(fā)布這些資源。對奧賽參與者及其教師的主要支持包括編程語(yǔ)言學(xué)習、研究解決人工智能奧賽問(wèn)題的方法和對有天賦學(xué)生的職業(yè)指導等。支持形式包括提供在線(xiàn)開(kāi)放課程、流媒體轉播奧賽實(shí)況、舉辦主題視頻講座、提供奧賽教材、開(kāi)展教育活動(dòng)、提供訓練等。

這種以?shī)W賽帶動(dòng)人工智能人才培養的模式,將為俄羅斯數字經(jīng)濟的發(fā)展提供豐沛的人才資源。

快速發(fā)展質(zhì)量監測機制

除大力發(fā)展補充教育和完善天才兒童培養計劃外,俄羅斯近年來(lái)加速建立并完善教育質(zhì)量監測機制,這對人才培養方向和培養模式的調整產(chǎn)生了積極的作用。

根據《俄羅斯聯(lián)邦教育法》,俄羅斯成立了聯(lián)邦教育科學(xué)督察署,組建了督察專(zhuān)家團隊,專(zhuān)家由聯(lián)邦教育評估研究院科研人員組成。督察署按照國家統一標準在全國范圍內針對高等教育和基礎教育等教育機構實(shí)施督察和質(zhì)量監測,督促各級教育機構的發(fā)展和改革,并制定中小學(xué)教師工作評價(jià)體系,開(kāi)展學(xué)生學(xué)業(yè)評價(jià)。

督察署實(shí)施教育質(zhì)量監測和評價(jià)的目的在于:對在校學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jì)進(jìn)行客觀(guān)評價(jià),包括過(guò)程性評價(jià)和總結性評價(jià)(大學(xué)入學(xué)選拔等);對學(xué)生課堂知識掌握情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測;對國家教育標準的內容進(jìn)行及時(shí)修正;對俄羅斯聯(lián)邦各地區教育給予支持。

在基礎教育階段,國家負責4—8年級以及10年級學(xué)生測試的質(zhì)量監測,以抽樣測試形式開(kāi)展國家教育質(zhì)量研究。國家組織的考試共有兩個(gè):一是9年級的國家基礎考試;二是11年級的國家統一考試,這既是中學(xué)畢業(yè)考試又是大學(xué)入學(xué)考試。督察署專(zhuān)家負責開(kāi)展俄語(yǔ)、數學(xué)、歷史或社會(huì )科學(xué)、地理、文學(xué)、物理、化學(xué)、生物、信息技術(shù)、外語(yǔ)等15門(mén)科目的考試設計、確定測試項目和分析研究,由聯(lián)邦測試中心的信息技術(shù)專(zhuān)家提供技術(shù)支持。各地區教育主管部門(mén)負責當地教育質(zhì)量評價(jià)計劃的診斷性監測。學(xué)校則負責開(kāi)展內部評估以主題測試形式了解學(xué)生進(jìn)步情況。

在高等教育階段,俄羅斯為建立新型教育質(zhì)量評估機制,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益,在不斷優(yōu)化高校評估程序的基礎上,對評估體系也進(jìn)行了更新。俄羅斯結合雇主對高校畢業(yè)生質(zhì)量滿(mǎn)意度調查,開(kāi)展了大規模高校教學(xué)質(zhì)量評估督察,督促高校改進(jìn)教學(xué)方案,明確提出教學(xué)活動(dòng)圍繞實(shí)踐技能,滿(mǎn)足用人單位需求。此外,開(kāi)展大學(xué)生素質(zhì)評估,加強高等教育相關(guān)立法及高校辦學(xué)許可監管。

(作者單位系中國教育科學(xué)研究院國際合作交流處)

《中國教育報》2023年01月12日第10版 

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