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錨定質(zhì)量提升的支點(diǎn)

——學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展的鎮江探索(下)

發(fā)布時(shí)間:2024-03-31 作者:本報記者 紀秀君 特約通訊員 唐守倫 來(lái)源:中國教育報

那天晚上,史衛華寫(xiě)完開(kāi)題報告,已經(jīng)22點(diǎn)了。她騎著(zhù)小電驢,一路唱著(zhù)歌回家。想到后面幾年將要做的這件事,對孩子、教師和自己來(lái)說(shuō),可能是一件非常有價(jià)值的事,她特別喜悅。

史衛華是鎮江市潤州區九華山莊幼兒園園長(cháng)。讓她特別開(kāi)心的這件事,是她和教師們將帶著(zhù)孩子們到大自然、大社會(huì )去探索?!拔耶敃r(shí)想,哪怕孩子們到南山去,躺在草地上啥也不干,曬曬太陽(yáng),都是很有意思的一件事?!?/P>

如今,到南山去探險、到小區去散步、到田地去挖菜,已經(jīng)成為該園教師和孩子們經(jīng)常性的活動(dòng)。

作為國家學(xué)前教育體制改革試點(diǎn)地區,經(jīng)歷10多年的內涵建設,鎮江全市優(yōu)質(zhì)園覆蓋率已達91.97%。

有人說(shuō),在鎮江,每一所園都有看頭,民辦園也爭著(zhù)搶著(zhù)要改革……記者不禁好奇,這種改革熱情和質(zhì)量意識是如何迸發(fā)出來(lái)的?

支點(diǎn)一:學(xué)前教育怎么管?

政府保障給力 幼兒園安心改革

生活環(huán)節、游戲環(huán)節在一起,學(xué)習環(huán)節各回各班;有專(zhuān)門(mén)的午睡室,兩個(gè)班游戲區域打通,孩子們兩邊跑……在鎮江經(jīng)開(kāi)區港口幼兒園,兩個(gè)小班的36個(gè)孩子,雖有教室的間隔,卻仿佛是親親密密的一家人。

這是一所小規模幼兒園,有102個(gè)孩子。去年9月,朱小琴新任園長(cháng),她發(fā)現這所國企轉制的幼兒園“很溫暖很幸?!?。

2020年1月,港口幼兒園由鎮江經(jīng)開(kāi)區政府接管后,猶如一次新生。政府投入200多萬(wàn)元改善幼兒園硬件環(huán)境,原有教師參照經(jīng)開(kāi)區人事代理教師待遇,低于標準的往上靠,高于標準的,在原基礎上同步增長(cháng)。

“我們區里的老師不為待遇發(fā)愁,無(wú)論在哪一個(gè)邊緣角落,待遇都一樣?!苯?jīng)開(kāi)區學(xué)前教育科科長(cháng)賈文芬說(shuō),幼兒園從建設到投入,全部由區財政一肩挑,對于人事代理教師,還建立了待遇增長(cháng)機制,所以教師們都安心從教。

在這里,每個(gè)孩子跟小學(xué)生一樣,每年可以獲得700元生均公用經(jīng)費,此外還有每年200元玩教具更新費、22.5元維修費。更讓朱小琴安心的是,假如有一天生源下降,不足100個(gè)孩子,區里還是會(huì )按100個(gè)孩子來(lái)?yè)芨督?jīng)費。

港口幼兒園的變化,是鎮江學(xué)前教育體制機制改革的一個(gè)縮影。

2010年,鎮江被國務(wù)院辦公廳確定為學(xué)前教育體制改革試點(diǎn)地區。這些年,鎮江歷經(jīng)“擴資源、調結構—保運轉、建隊伍—健機制、促均衡—強規范、提質(zhì)量”四個(gè)發(fā)展階段,基本形成了“事業(yè)以公益普惠為主、園所以公辦園為主、經(jīng)費以公共財政為主、師資以公辦教師為主、管理以教育行政部門(mén)為主”的發(fā)展格局。

在經(jīng)費投入上,鎮江充分發(fā)揮政府投入主渠道作用。2022年,全市學(xué)前教育財政投入占全市財政性教育投入的7.98%,部分區、市超過(guò)10%,揚中市高達13.06%。

“明確各級政府的職責,以一系列政策健全運行機制,再加上對政府的督導考評,以及政協(xié)、人大介入專(zhuān)項督查,這些舉措保障了學(xué)前教育事業(yè)持續健康發(fā)展?!辨偨薪逃贮h委委員、市政府教育督導室副主任孫鵬說(shuō)。

截至目前,鎮江市現有幼兒園282所,普惠園覆蓋率達92.61%,公辦園覆蓋率達69.03%,公辦園教師占比近70%。

強保障、夯基礎,是鎮江學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展的第一個(gè)支點(diǎn)。

支點(diǎn)二:教師隊伍怎么用?

配齊教研員 培優(yōu)保教人員

2014年,鎮江市教科院學(xué)前研訓員王蘭,第一次看到江蘇省關(guān)于開(kāi)展幼兒園課程游戲化建設的通知時(shí),很驚訝,因為里面有好多書(shū)單,這是以前下發(fā)的文件中不曾有的。

驚訝過(guò)后,她如獲至寶,“那些書(shū)我讀了,感覺(jué)非常好,然后就很激動(dòng),幾十本書(shū),我給7個(gè)縣(市、區)的教研員,每人買(mǎi)了一套”。

回顧這些年的教研歷程,王蘭覺(jué)得自己就是一個(gè)點(diǎn)火者:“我到哪個(gè)地方,就燒一把火,把研究的火燒起來(lái),我的任務(wù)就完成了?!彼f(shuō),教師的成長(cháng)不是別人告知的,而是怎樣把他內在的激情、主動(dòng)學(xué)習的能力激發(fā)出來(lái),然后再給他一些支架,“這個(gè)方法很靈的”。

說(shuō)到這里,王蘭翻開(kāi)手中這本《〈3—6歲兒童學(xué)習與發(fā)展指南〉解讀》,這是她每次教研必帶的書(shū)。遇到問(wèn)題,她直接讓大家翻看哪一頁(yè)第幾行。

多年的翻閱,這本書(shū)已經(jīng)泛黃變皺,里面有密密麻麻的批注。

如果說(shuō)“回到國家文件”是王蘭的第一個(gè)章法,那么第二個(gè)章法是“回到教育現場(chǎng)”。研究孩子、發(fā)現問(wèn)題、找到方法、實(shí)踐驗證、用證據說(shuō)話(huà),王蘭發(fā)現,在不斷經(jīng)歷這樣的回溯性教研中,教師們逐漸樹(shù)立起了信心:“我也能成為一個(gè)研究者、一個(gè)專(zhuān)家,我也能做主角,上來(lái)發(fā)言?!?/P>

2017年,為深入推進(jìn)幼兒園課程改革,江蘇省教育廳發(fā)布了關(guān)于加強學(xué)前教育教研工作的意見(jiàn)。參照該文件,鎮江按照每1—2個(gè)鄉鎮(街道)配備1—2名專(zhuān)兼職教研員的規模,選聘專(zhuān)職教研員15名、兼職教研員50名,形成了“橫向到邊、縱向到底、斜向到角”的服務(wù)指導網(wǎng)絡(luò )。

“在區域推進(jìn)課程游戲化的過(guò)程中,這支教研員隊伍與行政密切配合,很好地引領(lǐng)了方向?!辨偨薪逃謱W(xué)特處原處長(cháng)史雪君說(shuō),鎮江在實(shí)踐中總結出“三層四式”教研模式,三層指的是以園本教研為主體、以共同體教研為骨干、以區域教研為補充的教研網(wǎng)絡(luò ),四式指的是靶向式、聯(lián)合式、體驗式、復盤(pán)式四種教研方式,“在高校與教科院專(zhuān)家的聯(lián)合指導下,四式教研交叉實(shí)施、全員卷入,為保教人員專(zhuān)業(yè)成長(cháng)提供了最直接、最有效的支持?!?/P>

如果說(shuō)“三層四式”教研是廣覆蓋、托底部,那么“項目+人才”則是打造一個(gè)個(gè)高地。針對特定人群,鎮江先后推出內涵發(fā)展領(lǐng)銜人、名園長(cháng)工作室等項目,通過(guò)專(zhuān)項經(jīng)費扶持、專(zhuān)家團隊幫扶、定期交流展示、組織成效考核等方式,持續催動(dòng)教師內生動(dòng)力、喚醒專(zhuān)業(yè)自覺(jué)。

近3年,鎮江學(xué)前教育新增正高級教師5名、省特級教師2名、市名園長(cháng)5名。

強隊伍、重教研,是鎮江學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展的第二個(gè)支點(diǎn)。

支點(diǎn)三:課程改革怎么推?

典型輻射全覆蓋 資源共建共享

2023年11月,一位省里派來(lái)的信息采集協(xié)助員,來(lái)到丹陽(yáng)市練湖中心幼兒園。她此行的目的,是監督教師朱愛(ài)萍開(kāi)展半日活動(dòng)的視頻信息采集。

朱愛(ài)萍像往常一樣,組織教學(xué)活動(dòng)、游戲活動(dòng)、生活活動(dòng),拍攝者追蹤她的行動(dòng)路線(xiàn),最后形成了一個(gè)總時(shí)長(cháng)45分鐘以?xún)鹊囊曨l。

這是江蘇省第九屆幼兒園優(yōu)質(zhì)教育活動(dòng)評比賽前的一幕。

比賽那天,半日活動(dòng)視頻信息占50%分值,半日活動(dòng)反思和現場(chǎng)答辯、日常保教活動(dòng)計劃分別占30%、20%分值。朱愛(ài)萍最終獲得了一等獎。

“選手要反思,為什么這樣組織,然后現場(chǎng)答辯?!眻@長(cháng)韓麗娟說(shuō),與以往賽課相比,這是一次顛覆性的比賽,視頻拍攝的是自然化、常態(tài)化的日?;顒?dòng),“我們的老師非常自信從容,很有松弛感?!?/P>

練湖中心幼兒園作為省、市首批課程游戲化項目園,近年來(lái)先后與丹陽(yáng)11所公辦園、民辦園組成了課程游戲化項目共同體,與鎮江市內5所園組建了園本課程建設共同體,通過(guò)定期的跨區域共建共享活動(dòng),深入推進(jìn)課程改革。

幼教集團化發(fā)展是丹陽(yáng)的一個(gè)優(yōu)勢。每學(xué)期,丹陽(yáng)市教育局學(xué)前教育科科長(cháng)朱麗云,都會(huì )收到6大教育集團報上來(lái)的問(wèn)題清單,緊接著(zhù),她會(huì )跟教研員商量,哪些是市級層面、集團層面要解決的問(wèn)題。

“盡管大多是松散型教育集團,但我們堅持方案‘一體規劃’?!敝禧愒普f(shuō),教育局賦予集團理事會(huì )一定的事權和財權,這種靈活的制度,促進(jìn)了園所抱團發(fā)展,也促進(jìn)了區域教育均衡。

靈活的制度,也調動(dòng)了幼兒園研究的積極性。這幾年,6大集團瞄準小問(wèn)題做研究,已經(jīng)形成了6個(gè)區域的材料提供系統策略。

近年來(lái),鎮江市級層面做好統籌規劃,以5批《指南》實(shí)驗園為引領(lǐng),培養項目園,組建共同體,帶動(dòng)項目區,實(shí)現了各區“園—群—域”的滾動(dòng)發(fā)展。目前,7個(gè)區域均成功申報省課程游戲化項目區,6個(gè)區域已高水平通過(guò)驗收。

“如果說(shuō)第一輪區域課程游戲化建設,從園到群再到域,是以點(diǎn)帶面,那么接下來(lái)的第二輪要反過(guò)來(lái),以面促點(diǎn)?!辨偨薪逃謱W(xué)特處副處長(cháng)趙麗娜說(shuō),如此循環(huán)下去,就能通過(guò)典型輻射,覆蓋所有園,最終實(shí)現區域保教質(zhì)量的整體提升。

典型輻射,繞不開(kāi)優(yōu)質(zhì)資源共享。

蘑菇島、小山坡、農村博物館……句容市下蜀鎮中心幼兒園的環(huán)境自然而富有野趣。園長(cháng)楊華俊說(shuō),各種資源怎么用,幼兒園會(huì )做課程審議,在頂層規劃時(shí),就滲透了教育目標。

她用升旗臺舉例說(shuō),在園期間,每個(gè)孩子都要做一次升旗手,“表面上看,這是一種行為學(xué)習,但實(shí)質(zhì)是愛(ài)國主義教育”。

下蜀鎮中心幼兒園是句容市學(xué)前教育的領(lǐng)頭雁,也是句容市做課程資源研究的一個(gè)縮影。句容市教育局學(xué)前教育科科長(cháng)孫建霞說(shuō),句容市課程資源研究經(jīng)歷了三次轉型,從“拿來(lái)即用”,到兼顧孩子的興趣需求進(jìn)行篩選,再到既關(guān)注孩子的興趣需求又關(guān)注價(jià)值?,F在,教師在使用資源時(shí),有了更多的“指向孩子經(jīng)驗生長(cháng)”的意識。

“以往覺(jué)得建設園本課程就是去編書(shū),現在我們把它理解為一個(gè)動(dòng)態(tài)的資源庫?!睏钊A俊深有感觸地說(shuō),“大自然、大社會(huì )都是活教材,我上學(xué)時(shí)就會(huì )背,但以前不太理解,現在真的能把它落地了?!?/P>

為促進(jìn)典型輻射引領(lǐng),鎮江開(kāi)發(fā)了資源共享云平臺,按照“園推薦—縣初審—市終審”,以及點(diǎn)擊量、園所反饋等,定期更新,確保優(yōu)質(zhì)資源在線(xiàn)。

典型引路,資源共享,是鎮江學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展的第三個(gè)支點(diǎn)。

10多年來(lái),圍繞保教質(zhì)量提升這個(gè)中心,鎮江以機制、隊伍、課程三個(gè)支點(diǎn),為學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動(dòng)力,呈現出全新的教育生態(tài)。

親歷這一歷程,鎮江市教育局黨委書(shū)記、局長(cháng)黃科文深切地體會(huì )到,學(xué)前教育是教育生態(tài)鏈中的重要一環(huán),讓兒童在游戲、生活、交往中學(xué)習與發(fā)展,享受快樂(lè )而有意義的童年,對人的一生和整個(gè)教育生態(tài)的塑造都有重要影響。鎮江10多年改革帶來(lái)的,不僅是對兒童與教育的反思,更是對學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展之路的探求。

《中國教育報》2024年03月31日第1版 

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