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教育部副部長(cháng)王嘉毅:開(kāi)辟新時(shí)代中小學(xué)科學(xué)教育新賽道

發(fā)布時(shí)間:2024-02-26 作者:王嘉毅 來(lái)源:中小學(xué)科學(xué)教育微信公眾號

加強科學(xué)教育是貫徹黨的教育方針的必然要求,是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的重要途徑,是培育國家戰略科技力量的基礎支撐。黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記在一系列重要場(chǎng)合論述了科學(xué)教育的意義、內涵和方法,在中共中央政治局兩次集體學(xué)習時(shí)的重要講話(huà)中反復強調,要在教育“雙減”中做好科學(xué)教育加法,激發(fā)青少年好奇心、想象力、探求欲,培育具備科學(xué)家潛質(zhì)、愿意獻身科學(xué)研究事業(yè)的青少年群體,為新時(shí)代加強中小學(xué)科學(xué)教育提供了根本遵循。系統學(xué)習研究、全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于科學(xué)教育的重要指示精神,深化對科學(xué)教育政治屬性、戰略屬性和民生屬性的認識,對開(kāi)辟新時(shí)代中小學(xué)科學(xué)教育新賽道具有重要意義。

一、深刻認識新時(shí)代加強中小學(xué)科學(xué)教育的重大意義

加強新時(shí)代中小學(xué)科學(xué)教育,是以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個(gè)大局,站在黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人的戰略高度作出的重大決策部署,對提升全民科學(xué)素質(zhì)、推動(dòng)創(chuàng )新人才自主培養、實(shí)現高水平科技自立自強具有關(guān)鍵支撐作用。

(一)重視科學(xué)教育是我們黨歷久彌新的優(yōu)良傳統

我們黨歷來(lái)高度重視科學(xué)教育。在新民主主義革命時(shí)期,我們黨就宣揚科學(xué)思想,向民眾傳播科學(xué)知識,并支持開(kāi)展科學(xué)研究。新中國成立之初,黨中央向全社會(huì )發(fā)出了“向科學(xué)進(jìn)軍”的號召,強調要把世界科學(xué)的先進(jìn)成就迅速介紹到我國科學(xué)、生產(chǎn)和教育部門(mén),應對復雜嚴峻的國際形勢,保衛國家安全。1963年,毛澤東同志提出,“不搞科學(xué)技術(shù),生產(chǎn)力無(wú)法提高”,“科學(xué)技術(shù)這一仗,一定要打,而且必須打好”。1977年,鄧小平同志指出,“我們要實(shí)現現代化,關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)要能上去。發(fā)展科學(xué)技術(shù),不抓教育不行”。1978年,全國科學(xué)大會(huì )召開(kāi),確立了“尊重知識、尊重人才”的重大方針,迎來(lái)了“科學(xué)教育的春天”。從此,我國的科學(xué)事業(yè)及其教育工作就邁上了制度化建設和普及化發(fā)展的康莊大道。

(二)加強科學(xué)教育是新時(shí)代強國建設的奠基工程

進(jìn)入新時(shí)代,習近平總書(shū)記十分關(guān)心中小學(xué)科學(xué)教育,作出了重要指示、提出了明確要求。2016年,在給北京市八一學(xué)校學(xué)生回信中,鼓勵他們保持對知識的渴望,保持對探索的興趣,帶動(dòng)更多青少年講科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)。2020年,在科學(xué)家座談會(huì )上,指出對科學(xué)興趣的引導和培養要從娃娃抓起。2023年4月,在參加植樹(shù)活動(dòng)時(shí),特意關(guān)心孩子們學(xué)校生物課安排情況,詢(xún)問(wèn)孩子們對植物了解多少,叮囑孩子們要從小熱愛(ài)科學(xué);5月,在中共中央政治局第五次集體學(xué)習時(shí),強調基礎教育既要夯實(shí)學(xué)生的知識基礎,也要培養學(xué)生探索性、創(chuàng )新性思維品質(zhì);在北京育英學(xué)??疾鞎r(shí),勉勵同學(xué)們從小樹(shù)立“科技創(chuàng )新、強國有我”的志向;7月,在給“科學(xué)與中國”院士專(zhuān)家代表的回信中,勉勵科技工作者以?xún)?yōu)質(zhì)豐富的內容和喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式,激發(fā)青少年崇尚科學(xué)、探索未知的興趣??梢钥闯?,加強中小學(xué)科學(xué)教育是習近平總書(shū)記念茲在茲的大事,飽含著(zhù)對青少年全面發(fā)展、成長(cháng)成才的殷切關(guān)懷,寄予著(zhù)為強國建設、民族復興奠基的深切期待。

(三)創(chuàng )新科學(xué)教育是世界大國制勝未來(lái)的關(guān)鍵舉措

當前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),國際力量對比深刻變化,搶占科技創(chuàng )新制高點(diǎn)的競爭空前激烈,西方對我國科技發(fā)展的遏制隨時(shí)可能升級,未來(lái)科技進(jìn)步將更多依靠原始自主創(chuàng )新、創(chuàng )新人才將更多依靠自主培養,我們必須加快構建自主知識體系,提高人才供給自主可控能力。近年來(lái),世界主要發(fā)達國家都極為重視中小學(xué)科學(xué)教育,將其作為在培養大批拔尖創(chuàng )新人才、增強國家戰略科技力量方面贏(yíng)得先機的重大抉擇。美國頒布《美國競爭力法》等系列法案,強化科學(xué)教育戰略引領(lǐng)作用,發(fā)布科學(xué)教育標準,強調科學(xué)工程實(shí)踐、跨學(xué)科概念與學(xué)科核心知識三項重點(diǎn),倡導為所有學(xué)生提供公平而有質(zhì)量的STEM(科學(xué)、技術(shù)、工程、數學(xué))教育。德國實(shí)施MINT(數學(xué)、信息科學(xué)、自然科學(xué)、技術(shù))教育行動(dòng)計劃2.0,要求從多元合作、確保質(zhì)量、家庭參與、加強研究、早期培養等方面深化落實(shí)。日本、韓國、新加坡、澳大利亞等國家也都實(shí)施了類(lèi)似的舉措,大力支持中小學(xué)加強科學(xué)教育??梢哉f(shuō),加強新時(shí)代中小學(xué)科學(xué)教育,培養具備科學(xué)家潛質(zhì)、愿意獻身科學(xué)研究事業(yè)的青少年群體,是我們在國際競爭中掌握戰略主動(dòng)的關(guān)鍵一招,必須主動(dòng)超前布局、切實(shí)抓緊抓好。

二、當前中小學(xué)科學(xué)教育存在的突出問(wèn)題

2023年5月,教育部等十八部門(mén)文件印發(fā)后,各地各校積極響應,聚焦改進(jìn)學(xué)校教學(xué)與服務(wù)、用好社會(huì )大課堂、做好改革銜接等重點(diǎn),采取有效措施,解決突出問(wèn)題,推動(dòng)任務(wù)落實(shí),實(shí)現了良好開(kāi)局。同時(shí),也要清醒地認識到,科學(xué)教育工作涉及面廣、系統性強、挑戰性大,總體基礎薄弱,盡管開(kāi)局初見(jiàn)成效,但距離黨中央要求和人民群眾期待還有差距。

(一)思想認識有待提高

中小學(xué)科學(xué)教育是一項戰略工程,既需要從政治和全局上來(lái)提高站位,又需要從履職和盡責上來(lái)推進(jìn)工作。當前,各方面育人主體還存在對科學(xué)教育重視程度不夠的現象。有的地區尚未精準施策,缺乏落實(shí)舉措,社會(huì )參與不足,沒(méi)有形成合力,教育部門(mén)單兵作戰,工作整體成效不甚理想;部分學(xué)校長(cháng)期存在科學(xué)課程開(kāi)不齊、被擠占等問(wèn)題;不少家長(cháng)把科學(xué)課程當成“副科”,不予重視。

(二)育人體系有待健全

中小學(xué)科學(xué)教育是一項培元工程,既需要遵循教學(xué)規律,又需要補齊弱項短板。當前,中小學(xué)科學(xué)課程設置多樣性不足,內容體現科技前沿、融合人文學(xué)科不夠,課內課后需要整體設計;科學(xué)教材的探究性、趣味性、前沿性有待提高;教學(xué)觀(guān)念還比較陳舊,簡(jiǎn)單地將科學(xué)教育等同于科普教育,科學(xué)實(shí)驗開(kāi)設不足、實(shí)驗條件簡(jiǎn)陋、器材利用率較低,教學(xué)中重灌輸輕體驗、重結論輕過(guò)程、重驗證輕探究等問(wèn)題仍較為突出。

(三)協(xié)同聯(lián)動(dòng)有待增強

中小學(xué)科學(xué)教育是一項系統工程,既需要發(fā)揮學(xué)校主陣地作用,又需要依靠全社會(huì )聯(lián)動(dòng)支持。當前,我國中小學(xué)科學(xué)教育還需要整體性謀劃、系統性落實(shí),多主體協(xié)同育人責任需要壓緊壓實(shí),社會(huì )化資源引入機制尚未建立,科技界力量參與缺乏激勵,科技類(lèi)校外培訓發(fā)展滯后,校園內課后服務(wù)科技含量不高,對科學(xué)教育、科技創(chuàng )新、人才培養的融合性、跨學(xué)科研究也較為薄弱。

(四)基礎保障有待夯實(shí)

中小學(xué)科學(xué)教育是一項筑基工程,既需要建強高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊伍,又需要建立區域經(jīng)費投入穩定增長(cháng)機制。當前,我國中小學(xué)科學(xué)教師培養不足、師資力量總體薄弱,專(zhuān)任教師中理科背景的偏少、兼任教師總體占比偏大,開(kāi)展培訓研修較少、職稱(chēng)晉升通道不暢,教學(xué)勝任能力亟待提高??茖W(xué)教育投入區域差異明顯,在探索通過(guò)財政投入、社會(huì )募集、企業(yè)贊助等多渠道籌集資金方面,還需拓寬思路、狠下功夫。

三、全面加強新時(shí)代中小學(xué)科學(xué)教育的實(shí)施路徑

立足新時(shí)代新征程,深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于中小學(xué)科學(xué)教育工作的重要指示精神,是開(kāi)辟科學(xué)教育新賽道、構建科學(xué)教育新生態(tài)、打造科學(xué)教育大格局的動(dòng)力源泉。優(yōu)化頂層設計,突出協(xié)同育人,堅持守正創(chuàng )新,是全面加強新時(shí)代中小學(xué)科學(xué)教育的著(zhù)力點(diǎn)和總路徑。

(一)優(yōu)化頂層設計,構建高質(zhì)量科學(xué)教育體系

構建高質(zhì)量中小學(xué)科學(xué)教育體系,必須聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節,全面培養學(xué)生的科學(xué)素質(zhì)和創(chuàng )新能力。一是研發(fā)精品課程教材。課程教材是在教育“雙減”中做好科學(xué)教育加法的關(guān)鍵載體。要完善課程體系建設,開(kāi)足開(kāi)齊開(kāi)好科學(xué)類(lèi)課程,注重學(xué)段縱向銜接、學(xué)科橫向融通、課內課后協(xié)同配合;提升科學(xué)教材的編研出版質(zhì)量,將科學(xué)教育的系統性、綜合性和實(shí)踐性落到實(shí)處,增強對科學(xué)教育高質(zhì)量發(fā)展的支撐力、貢獻力。二是創(chuàng )新教學(xué)方式方法?;诳茖W(xué)教育的獨特屬性,深化教學(xué)改革,實(shí)施啟發(fā)式、探究式教學(xué),探索項目式、跨學(xué)科學(xué)習,重視科學(xué)實(shí)驗、改善實(shí)驗條件,保障實(shí)驗教學(xué)時(shí)間、提高實(shí)驗教學(xué)質(zhì)量;積極利用校外科學(xué)教育資源,組織學(xué)生前往科學(xué)教育場(chǎng)所,進(jìn)行場(chǎng)景式、體驗式科學(xué)實(shí)踐活動(dòng),拓展知識技能,體悟科學(xué)精神。三是強化師資隊伍建設。鼓勵師范院校增設科學(xué)教育專(zhuān)業(yè)、高水平綜合性大學(xué)參與科學(xué)教師培養,落實(shí)中小學(xué)科學(xué)教師配備標準,增配科學(xué)副校長(cháng)、科技輔導員、專(zhuān)職實(shí)驗員,搭建科學(xué)教師研修培訓平臺,暢通科學(xué)教師職稱(chēng)晉升渠道,切實(shí)提升科學(xué)教師的專(zhuān)業(yè)素養與施教水平。四是提升學(xué)生科學(xué)素質(zhì)。加強科學(xué)教育和工程教育實(shí)踐,充分展現科學(xué)的魅力,激發(fā)學(xué)生的好奇心、想象力、探求欲;幫助學(xué)生養成科學(xué)思維,學(xué)會(huì )用科學(xué)的眼光觀(guān)察世界,用科學(xué)的方法處理個(gè)人生活與公共事務(wù);引導學(xué)生涵育科學(xué)精神,增強自信自立,厚植家國情懷,編織當科學(xué)家的夢(mèng)想。

(二)突出協(xié)同育人,打造全方位科學(xué)教育格局

習近平總書(shū)記強調,辦好教育事業(yè),家庭、學(xué)校、政府、社會(huì )都有責任。加強中小學(xué)科學(xué)教育,必須打造全要素、全鏈條、全過(guò)程育人格局。一是提升多方協(xié)同效能。充分調動(dòng)政府、學(xué)校、家庭和社會(huì )等育人主體的力量,在目標協(xié)同、資源協(xié)同、保障協(xié)同、評價(jià)協(xié)同上狠下功夫,建立健全多主體參與科學(xué)教育的對接和激勵機制,推動(dòng)構建校內外聯(lián)動(dòng)開(kāi)展科學(xué)教育的協(xié)調和保障機制。二是豐富課后服務(wù)項目。將科學(xué)教育作為最基本的、必備的項目,開(kāi)展科普講座、科學(xué)實(shí)驗、科技創(chuàng )作、創(chuàng )客活動(dòng)、研究觀(guān)測等,吸引學(xué)生主動(dòng)參與;加強對學(xué)生科技社團和興趣小組的指導,引導支持有興趣、有潛力的學(xué)生長(cháng)期開(kāi)展科學(xué)探究和實(shí)驗,砥礪科學(xué)品格、立志科技報國。三是加強家庭科學(xué)教育。通過(guò)組織家庭科普實(shí)踐活動(dòng)、倡導親子科普閱讀、培育家庭科普文明風(fēng)尚等,充分發(fā)揮家庭科學(xué)教育在兒童科學(xué)啟蒙、科學(xué)實(shí)踐能力培養等方面的重要作用,促進(jìn)科學(xué)教育學(xué)在日常、融入生活。四是強化科學(xué)研究支撐。加強基礎研究,探尋科學(xué)教育教學(xué)規律;開(kāi)展專(zhuān)題研究,破解科學(xué)教育面臨的重大現實(shí)問(wèn)題;推進(jìn)前瞻研究,探尋拔尖創(chuàng )新人才教育成長(cháng)規律,深化跨學(xué)科育人育才研究,支撐中小學(xué)科學(xué)教育高質(zhì)量發(fā)展。

(三)堅持守正創(chuàng )新,做好相關(guān)改革措施的銜接

當前,中小學(xué)科學(xué)教育處于開(kāi)新局的關(guān)鍵階段,各項改革必須堅持守正創(chuàng )新、銜接適配。一是規范科技類(lèi)校外培訓。合理規劃、有效監管科技類(lèi)非學(xué)科校外培訓機構的總體規模、設置標準、審批程序、發(fā)展路徑,鼓勵通過(guò)多種合理方式開(kāi)設科技類(lèi)非學(xué)科課程,滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)性化發(fā)展需求。二是理性選擇競賽活動(dòng)。引導學(xué)生量力參加“白名單”競賽,支持有潛質(zhì)的學(xué)生投身科學(xué)研究;在競賽活動(dòng)中融入愛(ài)國主義、集體主義教育因素,錘煉學(xué)生為強國建設、民族復興而矢志創(chuàng )新的堅毅品質(zhì),為他們將來(lái)從事有組織科研筑牢思想根基。三是完善長(cháng)鏈條育人機制。推動(dòng)打造“大中小學(xué)科學(xué)教育共同體”,統籌實(shí)施“中學(xué)生英才計劃”“強基計劃”“基礎學(xué)科拔尖學(xué)生培養計劃”“高??茖W(xué)營(yíng)”等項目,積極探索拔尖創(chuàng )新人才早期發(fā)現、貫通培養的有效模式。

(王嘉毅 教育部黨組成員、副部長(cháng)、總督學(xué))

文章來(lái)源|本文選自《中小學(xué)科學(xué)教育》2024年第1期第5-9頁(yè),參考文獻略。轉自中小學(xué)科學(xué)教育微信公眾號

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